- •Курсовая работа
- •Оглавление
- •История и понятия административного права
- •2. Виды административных наказаний
- •Актуальные проблемы и вопросы
- •Введение
- •1.1 Административная юстиция в послеоктябрьский период
- •1.2 Зарождение и развитие института рассмотрения дел об административных правонарушениях в россии
- •1.2.1 Особенности развития административно-правовой ответственности в российском праве
- •1.3 Понятие административной ответственности «Нет человека, стоящего выше или ниже закона. Подчинение закону требуется по праву, а не выпрашивается, как милость».
- •1.4 Понятие и признаки дисциплинарно-правового принуждения
- •1.5 Понятие административного правонарушения «Закон напрасно существует для тех, у кого нет ни мужества, ни средств защищать его».
- •2.1 Административные наказания и правила их назначения
- •2.2 Материальная ответственность по административному праву
- •2.3 Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения
- •2.4 Давность привлечения к административной ответственности и субъекты уполномоченные назначать административные наказания
- •2.5 Временный запрет деятельности как необходимое условие применения административного приостановления деятельности
- •2.5.1 Приостановление действия лицензии и аннулирования лицензии как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •2.6 Административное выдворение за пределы рф иностранных граждан и лиц без гражданства
- •2.7 Административное задержание
- •3.1 Проблемы административного права в решениях конституционного суда рф
- •3.2 Актуальные вопросы порядка применения административного приостановления деятельности и дисквалификации
- •Заключение
- •Список литературы
2.2 Материальная ответственность по административному праву
Административная и дисциплинарная ответственность состоит в применении взысканий, т.е. карательных санкций, в целях общей и частной превенции правонарушений. Материальная ответственность – это применение восстановительных санкций для того, чтобы возместить причинённый имущественный ущерб. Поэтому она наступает, если государству действительно причинён ущерб.
Административным правом регламентируется только материальная ответственность военнослужащих. Соответствующие нормы содержатся в Федеральном законе «О материальной ответственности военнослужащих».
Материальная ответственность реализуется в рамках коллектива, ущерб взыскивается с члена устойчивого коллектива.
От дисциплинарной этот вид ответственности отличает то, что размер применяемых санкций зависит в основном не от степени вины, а от размера, наступившего в результате виновных противоправных действий вреда. Сам же вред носит имущественный характер.
Карательные и правовосстановительные санкции дополняют друг друга, могут применяться одновременно к одному лицу. Возмещение ущерба военнослужащими и призванными на сборы военнообязанными производится независимо от привлечения к административной или дисциплинарной ответственности за действие или бездействие, которым причинён ущерб государству.
Административным правом регулируются не только основания, но и порядок привлечения названных выше лиц к материальной ответственности [2, с. 594-595].
2.3 Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения
В соотношении со статьёй 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного нарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
При квалификации малозначительности административного правонарушения учитываются его общественно опасные последствия.
О незначительном имущественном ущербе свидетельствует явная несоразмерность имущественного ущерба административному штрафу, установленному санкцией соответствующей статьи Особенной части КоАП РФ, например в случаях, когда денежный эквивалент ущерба не превышает размер административного штрафа.
При установлении признаков такого правонарушения учитываются объективные и субъективные критерии:
а) к объективным критериям данного правонарушения относятся его вредоносные (общественно опасные) последствия, а именно – имущественный ущерб, моральный вред проступком причинён не был; был причинён незначительный имущественный ущерб, например, в случаях восполнения ущерба непосредственно его причинителем либо при предоставлении надлежащих гарантий, подтверждающих финансовые возможности причинителя компенсировать его;
б) к субъективным критериям данного правонарушения относятся подтверждающие позитивную психоэмоциональную реакцию лица, совершившего проступок: нарушитель не только не оспаривает факт совершения им правонарушения, но и выражает свою готовность компенсировать вред.
Таким образом, квалификация малозначительности административного правонарушения возможна только в случаях, когда нет необходимости в специальном доказывании вины, поскольку нарушитель не оспаривает свою виновность. Однако при совершении налоговых правонарушений возможность освобождения от юридической ответственности по признакам малозначительности проступка не предусмотрена, но их наличие может быть учтено в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность (подп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ). [2, стр. 561 – 585].