8 Система норматив актов России

Закон – это НПА, принятый представительным законодательным органом власти в особом порядке, регулир. наиболее важные общ-венные отн. и обладающий высшей юр. силой. Закон явл. несущей конструкцией и системообразующим фактором всей сист. законод-ства гос-ва.

Виды законов:

1) основной закон страны-Конст. РФ -К. занимает верховное место в иерархии сист. законод-ства, все акты гос-ва не могут противоречить К.

2) КФЗ - принимаются по вопросам, предусмотренным и связанным с Конст-ей;

3) Закон о поправке к К. РФ – обладает особой юр. силой и принимается в порядке предусмотренным для ФКЗ, т.е. не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов ГД и 3/4 - от общего числа членов Совета Федерации. Вступивший в силу подлежит подписанию президентом и опубликованию.

4) Кодекс – самая распр. форма закона

5) Основы законод-ства в наибольшей мере соотв-уют принципам разграничения компетенции по предметам ведения м/у РФ и ее субъектами. Основы – форма законов, к-рые хар-рны только для фед-го гос-ва.

6) Законы о ратификации и денонсации м/ународных договоров выделяются в качестве разновидности закона. В них точно определен предмет регулир., особая процедура принятия, т.к. представляются документы, содержащие оценку соотв-его договора.

7) Модельные законы – носят рекоменд-ный хар-р, служат ориентиром для законод-ства гос-в – членов СНГ при регулировании опред. сфер общ-ых отн..

8) Делегированное законодательство – новый вид для России и на фед. уровне не использ. Но в региональном законод-стве предусмотрен. Суть состоти в том, что законодат. органы гос-ва делегируют исполнительным органам право принимать акты в форме законов. (во Франции, Швеции, Австралии, Италии, Швейцарии).

9) Законы, принимаемые в порядке референдума – обладают высшей юр. силой и могут быть отменены только референдумом. Принимаются редко.

9Верховенство законов как важнейшее требование правового г

Верховенство закона как один из признаков правового Г означает, что главные общ-венные отн. в эконом., полит., соц.-культурной сфере регулируются законом не вообще юридически, а именно высшими юридическими документами страны, принятыми высшими органами. Далее, верховенство закона означает его всеобщность (т.е. распр. требований закона на всех субъектов правоотн. в равной степени), и полный объем действия закона в пространстве (на терр. всей страны), во времени и по кругу лиц. и Основной закон Г– это Конституция. В ней сформулированы правовые принципы гос. и общ-венной жизни. Конституция представляет собой общую правовую модель общ-ва, к-рой должно соответствовать все текущее законод-ство. Никакой другой правовой акт Г не может противоречить Конст..

10 Особенности соотн. Нормативных актов в федеративном г

В федеративных Г НА подраздел. на: общие или федеральные, НА субъектов федерации, местные. Общие НА – это НА действующие на территории страны. НА субъектов действуют на территории субъекта федерации. Местные НА действуют на территории соот-ющих терр-ных образований. С учетом действия НА по кругу лиц они подраздел. на: общие, спец., искл-ные. Общие распр. свое действие на всех граждан гос-ва (конституция, гр. кодекс). Спец. это НА распр-щие свое действие на опред. категории субъектов (на студентов, следователей). Искл-ные это НА направляющие свое действие на особые категории субъекта (дипломаты). Такие акты исключают действие общих и спец. норм.