- •1. Финансы,их сущность, признаки, их объективная необходимость
- •2.Распред-ая функция ф-ов (первичное распр.)
- •3.Распред-ая функция ф-ов( вторичное расп-е)
- •4.Контрольная ф-я фин-ов
- •5. Роль финансов в расширенном производстве
- •6.Финансовая система рф, ее звенья
- •7.Органы управления фин системой, права и ф-ции. Фнс рф и фин служб предприятий и министерств
- •8. Права, задачи и функции Министерства финансов рф
- •9.Финансовая политика государства: принципы, задачи.
- •10. Финансовый механизм, его элементы и звенья.
- •11. Финансового планирования;задачи, система финансовых планов и их взаимосвязь.
- •Система фин. Планов и их взаимосвязь
- •12. Финансовый контроль: виды, формы и методы в рф
- •14.Оборотные ср-ва предпр-ий
- •15.Капитальные вложения, источники их финансирования.
- •16. Нормируемые оборотные средства
- •17 Сущность гос бюджета (б-та), его необходимость, функции.
- •18. Основы бюджетного устройства. Бюджетная система рф, ее состав.
- •19. Принципы построения бюджетной системы рф в соответствии с новой редакцией Бюджетного кодекса рф.
- •20. Бюджетный процесс, его этапы.
- •27 Составление проекта федерального бюджета (б-та)
- •28. Рассмотрение и утвержд-е фед. Бюджета. (б-та)
- •31 Бюдж. Дефицит (профицит), его сущность и последствия.
- •32 Методы бюдж. Регулир-я.
- •33. Бюджетный федерализм. Проблемы межбюджетных отношений.
- •34. Состав и структура доходов фед. Бюджета.
- •43, 44 ? Бюджетный федерализм. Проблемы межбюджетных отношений.
17 Сущность гос бюджета (б-та), его необходимость, функции.
Гос б-т – ведущее звено финансов, в кот объединены главные доходы и расходы гос-ва. Гос.бюджет явл-ся составной частью фин-ой сист-ы страны, его ведущим звеном. Через него перераспред-ся около половины НД страны. Его необходимость обусловлена существованиием товарного пр-ва, общественным разделением труда, специализацией и кооперированием пр-ва и следовательно товарно-ден. отношений, в т.ч. финн отн-й. Кроме того, наличием гос-ва для выполнения ф-ий которого необходим централиз-ый ФДС в виде б-та. Б-т явл-ся эк-ой категорией, выражающей отн-я по поводу распределения стоимости ВВП и его составной части НД. Он сущ-ет объективно, явл-ся эл-ом эк-го базиса общества, а не полит-ой надстройки. Бюджет предст-ет собой плановый фин-ый док-т, утверждаемый соответствующим органом законод-ой власти (с юр.т.зр.). Он утверждается как з-н органами законодат власти. Это роспись доходов и расходов гос-ва. Гос.бюджет – основная эк-ая форма образ-я и исп-я централиз-го ФДС для удовл-я потреб-ей учрежд-ий, орг-ий, гос-ва и населения на основе распред-я в ден-ой форме ВВП.
Бюджет выполняет 2 ф-ии:
1 распред-ую (межотрасл-ое, межтеррит-ое и межбюджетное перераспред-е фин-ых ресурсов).
2 контр-ую гос.бюджет явл-ся барометром сост-я эк-ки и фин-ов страны. Любое распред-е бюджетных ср-в сопровождается контролем со стороны фин-ых и иных органов фин-го контроля за соблюдением сметно-бюджетной дисциплины.
18. Основы бюджетного устройства. Бюджетная система рф, ее состав.
Бюджетные устройства РФ исходят из национально – государственного устройства страны как федеративного государства, а также из административного деления субъектов федерации. Каждый орган власти может иметь свой бюджет. Всего в РФ свыше 20 тыс. видов бюджетов.
Бюджетное устройство – это организация бюджетной системы и принципов ее построения.
Бюджетная система РФ представляет собой основанную на эк-х отношениях и юридических нормах и совокупностях федерального бюджета, бюджета субъектов РФ (21 республиканский, 6 краевых, 48 областных, 1 областной АО, 2 городских, 11 окружных) и местных бюджетов, а также государственных внебюджетных фондов.
К бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся:
-
федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
-
бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
-
местные бюджеты, в том числе:
-
бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
-
бюджеты городских и сельских поселений.
С 1992 года введено понятие консолидированный бюджет, он включает в себя бюджеты всех уровней, утверждаемые органами власти входящих в данные территориальные образования в более мелкие образования.
В федеральных государствах (США, Канада, Германия, РФ) существует 3-х уровневая бюджетная система:
-
федеральный (центральный) бюджет;
-
региональный (штатов, провинций, земель, субъектов РФ);
-
местные бюджеты.
В унитарных государствах существует 2 уровня бюджетов:
-
государственный (центральный, 1+2);
-
местные бюджеты.
6 октября 2003 г. был принят Федеральный закон № 131-ФЗ о реорганизации органов местного самоуправления. В 2006 г. в соответствии с этим законом изменилось административно-территориальное деление регионов, а следовательно структура консолидированных бюджетов (КБ) регионов.
Появились 2 подуровня для 3 уровня:
3а – муниципальные районы и городские округа;
3б – городские поселения и сельские поселения.
Напр.: В Ярославской области образованно 17 МР и 3 городских округа (3а), а также 12 городских поселений и 80 сельских поселений (3б). В т.ч. в Ярославском МР – 1 ГП (красные Ткачи), и 8 СП.
В связи с этим КБ регионов имеет иную структуру.