Объекты государственной экологической экспертизы уровня субъектов рф

Объекты ГЭЭ, проводимой на уровне субъектов РФ, установлены в ст. 12 ФЗ «Об экологической экспертизе». Перечень объектов государственной экологической экспертизы на уровне субъекта РФ включают 10 типов материалов (документации), регулирующих или обосновывающих хозяйственную или иную деятельность, намеченную на территории субъектов федерации:

1. Проекты нормативных правовых актов, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ, реализация которых может привести к негативному воздействию на окружающую природную среду.

2. Материалы, предшествующие разработке прогнозов развития и размещения производительных сил на территории субъектов РФ.

3. Материалы комплексного экологического обследования участников территорий, находящихся в пределах территории субъекта РФ, для последующего придания им правового статуса особо охраняемых природных территорий субъектов РФ и местного значения.

4. Документацию, обосновывающую соглашение о разделе продукции с субъектами предпринимательской деятельности при пользовании участниками недр регионального и местного значения.

5. Все виды градостроительной документации.

6. Технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации объектов хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории субъектов РФ( за исключением аналогичных объектов экспертизы федерального уровня).

7. Проекты схем охраны и использования природных ресурсов, находящихся в ведении субъектов РФ, а также иную проектную документацию в этой области, включая проекты лесоустройства, землепользования, охотоустройства.

8. Проекты рекультивации нарушенных земель.

9. Материалы, обосновывающие получение лицензий на осуществление деятельности, которая может оказать воздействие на окружающую природную среду, выдача которых не относится к компетенции федеральных органов исполнительной власти.

10. Иные виды документации, обосновывающая деятельность, реализация которой способна оказать воздействие на окружающую природную среду в пределах территории одного субъекта РФ.

Государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, которая образуется специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы (Минприроды РФ и его территориальными органами). Для проведения экспертизы каждого конкретного объекта формируется своя экспертная комиссия.

В состав экспертной комиссии входят: руководитель, ответственный секретарь, эксперты.

Эксперты в составе экспертной комиссии могут быть 2-х категорий:

• внештатные эксперты с их согласия;

• эксперты - штатные сотрудники Минприроды РФ или ее территориальных органов.

Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным и не менее 3х человек. Согласно ст.16 ФЗ «Об экологической экспертизе», экспертом ГЭЭ может быть специалист, обладающей научными и (или) практическими познаниями по вопросам, являющимся предметом экспертных исследований.

Задание на проведение экспертизы подготавливается руководителем экспертной комиссии и ответственным исполнителем экспертного подразделения и утверждается руководителем этого экспертного подразделения.

Заключением ГЭЭ является документ, подготовленной экспертной комиссией государственной экологической экспертизы. Заключение может быть положительным или отрицательным, оно должно быть одобрено квалифицированным большинством списочного состава экспертной комиссии, а также должно соответствовать заданию на проведение экологической экспертизы.

Заключение, подготовленное экспертной комиссией государственной экологической экспертизы и подписанное ее членами, становится юридическим документом после его утверждения специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы (Минприроды РФ или ее территориальным органом), создавшим комиссии по проведению экспертизы.