Azia-Africa-1945-2004

чивал всю вла<тъ, являясь одновременно духовным вождем правоверных. В начале VII века возникло военно-теократичес­ кое государство — халифат. Такое слияние светского и духов­ ного начало способствовало абсолютизации лидеров полити­ ческой власти и духовных авторитетов. Все идеи современных исламистов, выдвигавших цели создания исламских государств

в70-е и 90-е годы прошлого века, будь то аятолла Хомейни или талибы, сводились к тому, что власть по своей сути дол­ жна приближаться к организационной структуре мусульманс­ кой уммы (общине) времен пророка Мухамеда.

Своеобразие религиозных и социально политических тра­ диций и их практическая реализация в конце XX века по­ зволили говорить об особом исламском пути развития. Ра­ нее речь шла об абсолютизации западного опыта историчес­ кого развития, когда западный исторический опыт выда­ вался за общемировой. При этом страны Востока были сре­ доточием экзотики, своеобразия и удивительных экспери­ ментов. Сегодня подходы к анализу исторических процессов

вазиатских странах существенно изменились. Исламский путь — это альтернатива Западу, утверждают современные востоковеды, при котором западное понимание развития исламского общества неприемлемо. Многие специфические явления в общественно-политической жизни восточных го­ сударств носят вполне закономерный характер.

Отсутствие гражданскою общества в восточных странах и реформаторские тенденции в мусульманских государствах вызвали к жизни концепции •исламской демократии». За основу исламской демократии идеологи на Востоке прини­ мают многие институты власти, сохранившиеся со времен пророка, ограничивающие власть и функции правителей. К ним относят консультативный совет, существовавший еще в доисламскую эпоху, — шуру и иджму (консенсус). К важ­ нейшим ценностям ислама относят также справедливость, равенство и послушание. Как бы ни интерпретировались эти институты, вне всякого сомнения, они дают возмож­ ность создать свои, отвечающие местным условиям, обще­ ственно-политические организации. Для лидеров восточных государств идея исламской демократии призвана также слу­ жить оправданием противодействия проникающей в ислам­ ское общество демократии европейского образца.

Определенная специфика присуща в понимании социаль­ ной справедливости и равенства. Для ислама характерны урав-

нительные тенденции: и идеи коллективизма, хотя признается природное, естественное неравенство людей. Концепция соци­ альной справедливости действует только в рамках мусульман­ ской уммы. На основе принципов социальной справедливости в 60-е и 70-е годы строились идеи «исламского социализма», на практике закончившиеся полным крахом. Концепции ис­ ламской справедливости составляют основу идеологической базы современных фундаменталистов. Вместе с тем, приоритет коллективизма в исламе вовсе не означал отсутствия в нем индивидуалистического начала. Поощрение торговой деятель­ ности, личной инициативы, а также индивидуальные разли­ чия и частная собственность составляли приоритеты полити­ ки в исламских государствах. В разных ситуациях исламские догматы приспосабливали к политическим и экономическим потребностям обстановки. В этом плане характерны процессы модернизации в исламе, которые осуществлялись еще в

XIX веке, когда мусульманские богословы столкнулись с про­ блемой противоречия догматов ислама нарождавшемуся в стра­ нах Востока капиталистическому строю.

Мусульманским богословам приходится все чаще искать методы и средства приспособления догматов к условиям со­ временности. Процессы модернизации зачастую приводят к различному толкованию многих положений в исламе, что используется разными политиками с целью направления развития ислама в нужное им политическое русло. Так, со­ вершенно очевидно, что ислам как идеология является объе­ диняющим фактором для всех его приверженцев. Однако эта приверженность неоднозначна и отражает позиции раз­ личных социальных групп и слоев мусульманского населе­ ния. Появляются разные трактовки в политическом реше­ нии мусульманских проблем. Крайним выражением идеоло­ гии исключительности и богоизбранности всех мусульман, независимо от их национальной принадлежности, является панисламизм. Согласно его главной концепции ислам дол­ жен стать господствующей идеологией мира.

Наиболее развитой формой панисламизма является со­ временный исламский фундаментализм, который представ­ ляет идеологию экстремистской части мусульман-радикалов, не признающих компромиссов и выступающих за чистоту ислама и борьбу с «неверными» любыми методами вплоть до применения силы. Идеологическому оформлению един­ ства мусульманского мира должны служить разработанные

его идеологами концепции «исламского государства» и «ис­ ламской экономики». Первостепенная роль в создании мо­ делей исламского государства принадлежит фундаменталис­ там, проповедовавшим возрождение фундаментальных прин­ ципов ислама. Движения фундаменталистов с их идеями «возрождения веры» развивались, начиная с XIX века, па­ раллельно с модернизацией ислама.

Фундаменталисты, принимавшие к концу XX века все более активное участие в борьбе за власть, часто определяют­ ся в западной и отечественной литературе термином «исла­ мисты». Формально исламские фундаменталисты призывают к созданию в странах, где большинство населения составля­ ют мусульмане, обстановки, какая существовала в эпоху про­ рока Мухамеда. Отсюда и призывы возвращения к основам веры. На практике эти призывы означают приход к власти исламских фундаменталистов и создание исламских госу­ дарств. Разные политики пытаются использовать идеи фун­ даменталистов и их влияние для реализации конкретных по­ литических целей. К ним следует отнести идеи создания в перспективе центрально-азиатского сообщества мусульманс­ ких государств в составе Пакистана, Турции, Ирана, Афга­ нистана, Таджикистана и других независимых республик СНГ. Политические партии фундаменталистов в Турции уже давно принимали усилия по реализации планов воссоздания «госу­ дарства Великого Турана», охватывающего территорию Ближ­ него и Среднего Востока, Кавказа и Средней Азии.

Тесно связан с фундаментализмом исламский экстремизм. Трактуя постулаты ислама с крайних позиций, он толкает своих последователей на крайние меры, вплоть до организа­ ции международного терроризма. Захват людей, заложников, политический шантаж, организация террора, а также окра­ шенные в религиозные цвета лозунги и действия стали пред­ ставлять серьезную опасность для всего человечества. Дей­ ствия исламских экстремистов и фундаменталистов основаны на сознательном презрении к общепринятому международно­ му праву, так как, по их убеждению, это право далеко не во всем соответствует основополагающим исламским принципам. Известны многочисленные представители мусульманских иде­ ологов, следовавших подобной системе взглядов. Организация «Братьев мусульман» одна из первых поставила задачу объе­ динения исламского мира ради установления в мире «исламс­ кого порядка*. Один из основателей «братства» С. Кутб объя-

вил весь немусульманский мир «неисламским*, «неверным», миром джахилийи — «невежества» и призвал разрушить его ради утверждения господства ислама. Этих целей придержи­ вались талибы Афганистана, объявляя о необходимости со здания всемирного исламского халифата. Одним из самых ко­ лоритных представителей исламского экстремизма был духов­ ный правитель Ирана Рухолла Хомейни. В начале XXI века эстафету лидерства крайнего экстремизма подхватила органи­ зация «Аль Каида» и входящие в нее подпольные структуры, ставшие на путь преступлений против человечности.

Мусульманский мир всегда стремился к единству. Это стремление к единству отражалось в официальной позиции многих государств мира, в которых исламская религия за­ нимает господствующие позиции. В период существования халифата символом единства мусульман был арабский ха­ лиф, после образования Османской империи — турецкий султан-халиф. После ликвидации халифата в Турции в 1922 году в мусульманском мире усилилась борьба за ли­ дерство. Тенденция установления единства пробивала себе дорогу в других формах. Первый всемусульманский конг­ ресс был созван на государственном уровне в 1926 году в Мекке. После этого мусульманские конгрессы на правитель­ ственном и общественном уровнях стали созываться более или менее регулярно, В 1926 году была создана организация Все­ мирный мусульманский конгресс, активная деятельность ко­ торого началась с 1929 года, после сессии в Карачи. В 1962 году начала функционировать Лига исламского мира в Мек­ ке, признанная ООН. В 1969 году созданы Организация ис­ ламской конференции (ОИК), действующая на правительствен­ ном уровне, и Международный банк развития (МБР). В Орга­ низацию исламской конференции входят 44 страны, в ко­ торых ислам — доминирующая религия. Впервые в исто­ рии этой международной организации на конференции в Малайзии выступил в конце 2003 года президент России В. В. Путин, который подтвердил намерение России вступить в Организацию исламской конференции. У этой организа­ ции достаточно много различных филиалов. Один из них

— Всемирная исламская лига, базирующаяся в Саудовской Аравии и др. Несмотря на то, что эти международные орга­ низации придерживались прозападной ориентации, они, не­ сомненно, создавались и были призваны утвердить особое место мусульманского мира в мировом сообществе.

ЛИТЕРАТУРА Васильев А. Исламский экстремизм как выражение кризиса

мусульманской цивилизации. /Азия и Африка сегодня, J6 5, 2003 Васильев Л. С. История религий Востока. М., «Книжный дом

«Университет*, 1999 Исламизм и экстремизм на Ближнем Востоке. /Сб. статей. Отв.

ред. Арунова М. Р. М., 2001 Малашснко А. В. Мусульманская цивилизация: движение и

инерция. / Восток, № 4, 1994

Новейшая история стран Азии и Африки: XX век. Ч. 2. М., ВЛАДОС, 2001

Полонская Л. Р. Единство и многообразие ислама/Восток, Ki 6, 1994

Проблемы ислама в XXI веке. /Азия и Африка сегодня, № 9, 2003 Религиозные традиции мира. В 2 т. М., КРОНПРЕСС, 1996

ЧАСТЬ 2.

СТРАНЫ Ю Ж Н О Й АЗИИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

ИНДИЯ И КИТАЙ: ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ЦИВИЛИЗАЦИЙ

1 . О с н о в н ы е ц и в и л и з а ц и о н н ы е ч е р т ы с о в р е м е н н о й И н д и и . И н д у и з м и п о л и т и к а .

2. О с о б е н н о с т и ц и в и л и з а ц и о н н о г о р а з в и т и я и к о н ф у ц и а н с т в о в с о в р е м е н н о м Китае .

1. Основные цивилизационные черты современной Ин­ дии. Индуизм и политика. Культурно-историческое насле­ дие Индии имело ряд отличительных черт, которые опреде­ ляли весь процесс экономического и политического разви­ тия индийского общества. Индийская цивилизационная структура при всей ее специфике развивалась в условиях длительного колониального господства англичан, которые привнесли немало изменений, определивших в дальнейшем основные направления развития индийского государства. При всех существующих отличиях от западной модели цивили­ зации именно определенная близость к ней позволила Ин­ дии сформировать многие политические институты, кото­ рые почти полностью соответствовали западным парамет­ рам. Академик Л, Васильев указал на особую индийскую модель, которая успешно развивалась по евро-капиталисти- ческому пути, но при этом еще не перестроив свою традици­ онную структуру, В масштабах государства функционируют важные элементы евро-капиталистической структуры — многопартийная система, демократические процедуры, су­ допроизводство и т. д. В то же время большая часть населе­ ния остается в плену традиционного, привычного для них образа жизни. Происходит определенный симбиоз, в кото­ ром элементы европейской структуры все-таки постепенно

превращаются в ведущую институционную основу индийс­ кого развития.

Немаловажное значение в формировании евроиндийского симбиоза имели методы колониального управления Британс­ кой Индией. Заимствованная западная система демократии могла прижиться только на почве уже существовавших на­ циональных традиций индийской общинной цивилизационной структуры. В Индии система парламентаризма была при­ внесена английскими колонизаторами и впоследствии стала основой всей политической системы индийского государства. В этом смысле Индия ближе всего стоит к Западу, чем все остальные страны Востока. Модернизация системы управле­ ния Британской Индией начиналась еще во второй половине XIX века. Главная цель модернизации заключалась в том, чтобы сделать систему управления более эффективной и бо­ лее приспособленной к местным условиям.

Индийское буржуазное государство было создано и институциировано в Индии еще в 30-е годы. Плодотворная работа английского правительства привела к выработке за­ конопроекта, который вошел в историю как «Закон об уп­ равлении Индией 1935 года», закон, заложивший основы дальнейшего конституционного развития страны. Этот за­ кон нередко называли конституцией, поскольку он имел огромнее значение не только для конституционного процес­ са, но и для социально-политического развития страны и формирования ее политической системы. Законом были за­ ложены основные демократические принципы управления страной и федеративное устройство с широкой провинци­ альной автономией. Эти принципы были отражены затем в «Законе о независимости Индии 1945 года», согласно которому создавались два независимых доминиона — Ин­ дия и Пакистан. Полная модернизация системы управле­ ния и ее вестернизация осуществлена принятой конститу­ цией 1950 года, провозгласившей Индию суверенной демок­ ратической республикой. Управление Британской Индией способствовало не только развитию западной демократи­ ческой структуры, но и вызреванию индийской политичес­ кой элиты, жившей на западный манер. В первом парла­ менте независимой Индии около половины депутатов имели европейское образование. Воспитанная в европейском духе, они старались способствовать установлению и укреплению западной системы ценностей.

Всложной социально-экономической обстановке в Ин­ дии удавалось достигать национального согласия и консен­ суса благодаря системе демократии, формировавшейся в пе­ риод Британской империи. Созданные затем политические институты утвердились на национальной индийской почве. Структура законодательных органов состояла из двухпалат­ ного парламента — федерального собрания и государствен­ ного совета. Административная власть контролировалась президентом. Согласно Конституции 1950 года, президент страны обладал большими полномочиями. Вся деятельность правительства осуществлялась от имени президента, прези­ дент назначал правительство. Обширные конституционные полномочия президента не означали, что он реально осуще­ ствлял политику в стране. Президент не являлся носителем исполнительной власти. Вся полнота исполнительной влас­ ти принадлежала премьер-министру, который избирался из членов нижней палаты парламента, из парламентариев по­ бедившей на выборах политической партии. В 1997 году на президентских выборах убедительную победу одержал быв­ ший в то время вице-президент страны К. Р. Нараянан, выдвинутый в президенты на основе консенсуса почти всех политических партий. К. Р. Нараянан получил рекордное за всю историю независимости Индии количество голосов (93%). Но его действия и решения не всегда совпадали с проводимой правящей партией политической линией, что создавало напряжение в руководящей элите Индии.

В2002 году в стране проходили очередные президентс­ кие выборы. К. Р. Нараянан официально отказался от выд­ вижения своей кандидатуры на второй срок, и Индийский национальный конгресс (ИНК) был вынужден поддержать предложенную кандидатуру мусульманина Абдула Калама. Для ИНК выступление против А. Калама могло негативно отразиться на перспективах партии при выборах. Избрание на пост президента Абдула Калама вызвало неоднозначную реакцию. В Индии при выборе на пост президента или пре­ мьер-министра всегда учитывался фактор его принадлежно­ сти к той, или иной религиозной общине, принималась так­ же во внимание степень влияния на политическую жизнь страны. Из десяти существовавших в Индии президентов семь были индусами, два — мусульманами, один — сикхом.

Визбрании А. Калама президентом сыграли определенную роль его биографические данные. А. Калам — крупный ин-

дийский ученый, работавший в Индийской организации по исследованию космоса. Он внес крупный вклад в разработку космической программы, в том числе в деле запуска первого индийского спутника земли. А. Калам был ведущим руко­ водителем индийской программы по разработке ракет и про­ ведению ядерных испытаний. Он награжден высшим орде­ ном Индии Бхарат Ратна. До 1999 года являлся советни­ ком по науке министра обороны Индии и заместителем ми­ нистра, а с 2001 года работал советником по науке в ранге министра кабинета.

На начальном этапе развития независимая Индия пред­ ставляла собой централизованную федерацию, но последую­ щая история эволюции индийской государственности все бо­ лее углубляла ее федеративный характер. Индия учрежда­ лась как Союз штатов, но в то же время конституция пре­ дусмотрела довольно легкую процедуру их реорганизации. При этом ни один штат не имел права на выход из Союза. Индий­ ский федерализм предполагал функционирование государства с сильным центром и штатами, пользующимися реальной, но не безграничной автономией. Политическое устройство Ин­ дии прошло испытание временем, сохранив целостность Со­ юза, культурную, этническую и прочую самобытность наро­ дов, населяющих Индию.

За полувековую историю Индия пережила не одно террито­ риальное переустройство. Самая крупная реорганизация шта­ тов проходила в 1956 году, когда было осуществлено переуст­ ройство на лингвистической основе. Все 14 образовавшихся штатов были уравнены в правах, но наибольшая самостоя­ тельность сохранилась только за штатом Джамму и Кашмир. Одновременно было образовано шесть союзных территорий, ко­ торые управлялись из центра и не являлись полноправными субъектами федерации. Штаты не обладают правом отделения от государства. В то же время конституция предоставляет пар­ ламенту широкие полномочия по приему в Союз новых членов, а также изменению границ существующих штатов. Преобразо­ вания проходили и после 1956 года. Количество штатов росло, их число в начале XXI века стало 25. С 2001 года, согласно 84 поправке к конституции, на политической карте Индии по­ явились 26-й, 27-й, 28-й штаты. В Индии по-прежнему сохра­ нилось шесть союзных территорий, но союзная территория Дели получила особый столичный статус, что приблизило ее к поло­ жению самостоятельного штата. Эволюция реформирования

штатов шла в направлении предоставления все большей само­ стоятельности регионам. В то же время усиливающаяся неза­ висимость штатов создавала значительные проблемы.

На рубеже нового века многие политические аналитики обращали внимание па нарастание этнонационального сепа­ ратизма в Индии. Индийские штаты созданы по лингвисти­ ческому принципу, что само по себе создавало определенные различия между ними. Регионы представляли существенные различия этносов, этнических групп, религий, социальных укладов и природных зон. Если к этому добавить различия в структуре экономики, в доле промышленности, сельского хозяйства, в пропорции высококастовых и низкокастовых людей в общей массе населения, то станет достаточно ясным содержание и смысл противоречивых явлений в индийском обществе. Все это вело к появлению несовпадающих требова­ ний регионов к центру. Именно поэтому в Индии всегда шли непрекращающиеся дискуссии по вопросам взаимоотношений между центром и штатами, требовавшими децентрализации управления, перераспределения полномочий в их пользу и пр. Удерживанию страны от возможных конфликтов способ­ ствовали, с одной стороны, цивилизационные факторы, слу­ жившие основой «единства в многообразии», а с другой, — от регионального сепаратизма и распада удерживало усили­ вающееся втягивание всех регионов в общенациональное раз­ деление труда и появление в этой связи социальных слоев, заинтересованных в единстве страны.

Утверждение и развитие демократизма также способство­ вали единству широчайшего политического плюрализма. Положения конституции и парламентской демократии пред­ полагали многопартийность, межпартийную борьбу на вы­ борах в законодательные органы, но установление полити­ ческой системы в западном варианте и многопартийная струк­ тура имели все же свои особенные черты. Достаточно ясно пробивала себе дорогу тенденция повышения роли регио­ нальных партий. Региональные партии приобретали все боль­ шее значение в общеиндийском политическом процессе.

В штатах действовали региональные партии, отражавшие интересы региона или отдельной этнической группы. Нака­ нуне получения независимости в Индии существовало всего три региональные партии. После проведения административ­ но-политической реформы в 1956 году были созданы так на­ зываемые лингвистические штаты, и количество региональ-