Тема 8. Проблемы соотношения государства, права и личности

Вопрос 1. Рассмотрите существующие в литературе различные определения понятия о правовом статусе личности, выберите из них наиболее точное, на Ваш взгляд, и определите его отличие от других определений.

Правовой статус – понятие динамичное. Первоначально оно отождествлялся с правосубъектностью лица, затем включал совокупность прав и обязанностей. В последнее время в правовой статус включают права и обязанности, законные интересы, правосубъектность, гражданство и другие элементы. (Понятие «правовой статус» целесообразно ограничить правами и обязанностями. Иные элементы, вероятно, следует включить в правовое положение личности).

Правовой статус – это юридически закрепленное положение субъекта в обществе, отражающее взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства, индивида и коллектива.

Виды:

Различают общий (конституционный) статус гражданина – это статус лица как гражданина государства, члена общества. Определяется конституцией страны и характеризуется относительной статичностью, обобщенностью. Он является базовым. По нему можно судить о характере, социальной природе степени демократического общества. Конституция РФ 1993 г. (ст. 135) устанавливает, что изменения этого статуса могут быть только в результате всенародного голосования либо Конституционного собрания. Специальный статус отражает особенности положения определенных категорий граждан (пенсионеров, студентов и т.д.). Эти слои могут иметь дополнительные права, обязанности, льготы, предусмотренные законодательством.

Индивидуальный статус фиксирует конкретику отдельного лица (пол, возраст и др.) Этот статус динамичен, он изменяется вместе с происходящими в жизни человека переменами.

Рассмотренные виды статуса соотносятся между собой как общее, особенное и единичное. Общий статус у всех один, специальных множество, а индивидуальных – столько, сколько существует лиц.

Вопрос 2. Как Вы считаете, может ли государство произвольно устанавливать правовой статус личности? Чем определяются возможности государства в этом вопросе?

Правовой статус, будучи составной частью системы права, выступает в качестве относительно самостоятельного регулятора общественных отношений. Государство может лишь воздействовать и неизбежно воздействует на социальные процессы, в том числе посредством правовых установлений.

Определяя правовое положение человека, государство необходимо считается (в большей или меньшей степени) с тем, что правотворчеству и закону, как его результату, предшествуют возникающие в самой жизни тенденции и потребности правового регулирования.

Роль государства в системе факторов, формирующих положение человека в обществе, практически всегда очень высока, а в зависимости от конкретно-исторических условий может быть и решающей. Характерной чертой правового статуса, в основе которого лежат конституционные права. Свободы и обязанности граждан, является его относительная стабильность, неизменность. Правовой статус, оставаясь неизменным и олицетворяя собой определенный уровень общественного развития, может препятствовать развитию негативных тенденций в социальном положении людей. Ведь составляющие его права, свободы и обязанности должны быть обеспечены государством вне зависимости от особенностей переживаемого страной периода. Так, мне кажется, что государство не может устанавливать произвольно правовой статус личности.

Вопрос 3. Какими обстоятельствами определяется реальная возможность гражданина использовать свои права и свободы? Что должно делать государство для того, чтобы обеспечить своим гражданам такую возможность? Каковы, по Вашему мнению, основные направления деятельности Российского государства в целях создания для своих граждан соответствующих условий?

Определяя правовое положение человека, государство необходимо считается (в большей или меньшей степени) с тем, что правотворчеству и закону, как его результату, предшествуют возникающие в самой жизни тенденции и потребности правового регулирования. Для того, чтобы быть эффективными, действенными, стабильными, правовые установления должны основываться на реальности, должны так или иначе учесть потребности и закономерности социально-экономического и духовного развития общества, нести в себе единство должного и возможного.

Центральный элемент правового статуса личности – ее права, свободы и обязанности. В них отражаются не только образцы. Стандарты поведения, но и раскрываются принципы взаимоотношения государства и гражданина, т.е. общие начала, придающие правам и обязанностям взаимосвязанный характер.

Роль государства в обеспечении юридических прав и свобод заключается в следующем:

• создании разнообразных гарантий;

• регулировании отношений, возникающих в сфере реализации юридических прав и свобод;

• формировании механизмов защиты этих прав.

Формальными показателями заботы государства о юридических правах и свободах являются:

• отражение их в нормативно-правовых актах;

• определенный настрой существующих государственных органов и должностных лиц;

• создание новых институтов в соответствии с международными стандартами и национальными особенностями.

Роль государства в обеспечении юридических прав и свобод изменяется. Государство в понимании «классиков либерализма» - это своеобразный «ночной сторож», устранявшийся от взаимодействия с личностью. Постепенная социализация государства привела к тому, что оно должно тесно взаимодействовать с индивидом, воздействовать на экономику, создавая условия для осуществления индивидом своих прав и свобод.

Основные направления деятельности российского государства в целях создания для своих граждан соответствующих условий:

1. усилить государственную защищенность, усилить эффективные гарантирующие механизмы;

2. стремление к сглаживанию дестабилизации правового положения, которые образовались в результате общественных катаклизмов и неурядиц;

3. стараться ликвидировать инерцию старых идей, социальный дискомфорт и неуверенность в будущем;

4. постепенно сгладить деформированность правового положения личности, которая образовалась в связи с конфликтами, дискриминацией, расслоением общества, безработицей;

5. стремиться к стабильной государственной защите, к эффективным гарантирующим механизмам;

6. стремиться к тому, чтобы статусы не противоречили друг другу, были согласованы.