Тема 10. Проблемы соотношения государства и права с культурой

Вопрос 1. Как воздействует правовая, нравственная и политическая культура общества на развитие государства и его правовой системы?

Взаимодействие законодательства и культуры в практическом плане мыслится только в рамках определенной страны (государства) и ее общей, политической, религиозной, нравственной, правовой культуры.

Для значительного большинства людей нормативом поведения служит не закон, а культура (общая и юридическая), поскольку люди не знают конкретных нормативно-правовых актов, их предписаний. Общая и особенно юридическая культура выполняет оценивающую роль при решении различных правовых дел и эффективна в том случае, когда сформировалась на основе закона.

Правовая, нравственная, политическая культура имеет воздействие своим уровнем на развитие государства и его правовую систему. Ведь высокий уровень культуры неизбежно открывает путь правовому развитию общества, правовому закону и правовому государству. Неразвитость культуры, напротив, обуславливает правовой нигилизм, деспотические формы и методы властвования.

Следует всегда иметь в виду двустороннюю связь закона и культуры, не упуская из вида «производительную» роль культуры в процессе законодательной деятельности.

Вопрос 2. В какой степени, и каким путем государство влияет на развитие культуры и ее основных комплексов?

Область культуры, человеческие отношения в этой сфере столь специфичны, что их регулирование с помощью законов является делом не менее тонким, чем регулирование экономических отношений. Есть большая доля истины в том, что право не может быть выше, чем культурное развитие общества. Поэтому издаваемые государством законы если и должны в качестве определенной модели вести за собой соответствующие отношения, то не настолько, чтобы отрываться от них и превращаться в законы неправовые.

Роль законодательства в сфере культуры, взаимодействие и взаимопроникновение этих феноменов социального бытия можно выяснять не только на уровне конкретных актов реализации права (микроуровень) или на уровне законодательной деятельности (средний уровень), но и на самом высоком (макроуровень) срезе – государство и общество.

Высокий уровень культуры неизбежно открывает путь правовому развитию общества, правовому закону и правовому государству. Неразвитость культуры, напротив, обусловливает правовой нигилизм, деспотические формы и методы властвования. Таким образом, эффективность регулирующей роли законодательства в области культуры прямо пропорциональна уровню развития культуры, т.е. объекту регулирования.

Вопрос 3. Какую роль, на Ваш взгляд, в национальном развитии играет официальная идеологическая доктрина?

Официальная, т.е. идеологическая доктрина, которая признана официально властями, и будет играть приоритетную роль. Все остальное будет подводиться, подстраиваться под нее.

Тема 11. Роль государства в решении глобальных проблем современности

Вопрос 1. Какое место среди политических институтов, призванных решать глобальные проблемы, занимает государство?

Глобальными считаются проблемы, охватывающие население всего земного шара, всеобщие, т.е. относящиеся ко всем и каждому государству, которые не могут быть решены одним отдельно взятым государством.

По существу, все глобальные проблемы современности входят в содержание экономической, политической, социальной и духовно-культурной функций каждого государства, но в разной мере и степени реализуются в жизни.

Положение дел с экологией, продовольствием, энергетическими ресурсами и т.д. диктует необходимость повышения ответственности мирового сообщества за решение глобальных проблем или продвижение по пути к их решению. Необходимы научные методы решения глобальных проблем и социальные условия претворения их в жизнь, что также входит в содержание функций государств. Помимо норм международного права каждое государство должно иметь и обеспечивать реализацию специальных блоков законодательства, регулирующего социальное развитие, охрану природы и окружающей среды, оборону и внешнюю безопасность. Законодательство, регулирующее экономику и охрану общественного порядка, также необходимо сориентировать на решение глобальных проблем современности.

Недооценка планетарной значимости целостности отдельного государства как фактора стабильности и упорядоченности общественных отношений дорого обходится мировому сообществу. Целостность отдельного государства – это важный международно-правовой институт, основывающийся на принципе суверенного равенства государств в международном общении, и общепланетарная идеология, которая оправдывает и направляет усилия человека и его ориентаций на сведение до минимума иррациональных, антигуманных, антидемократических тенденций в государственном и межгосударственном развитии.