Новое законодательство о свободе совести

Конституция РФ 1993 г. отводит свободе совести важное место в системе гражданских прав и свобод. РФ провозглашается светским государством. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Конституция запрещает любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Каждому гражданину РФ гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Каждому гражданину предоставлена свобода мысли и слова. Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, национального, религиозного и т.д. превосходства. Гражданин РФ в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Конституционные нормы получили дальнейшее развитие в Федеральном Законе РФ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (19 сентября 1997 г). Цель Закона - подтвердить право каждого на свободу совести и вероисповедания, содействовать достижению взаимного понимания, терпимости и уважения в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания. Закон состоит из 27 статей, сгруппированных в 4 главах.

В первой главе сформулирован основной принцип, согласно которому в РФ гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания (далее - по Конституции). Закон содержит нормы, определяющие взаимоотношения государства и религиозных объединений. Подчеркивается, что РФ - светское государство, в котором никакая религия не может быть установлена как государственная или обязательная. Государство не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит настоящему закону. Государство регулирует предоставление религиозным организациям налоговых и иных льгот, оказывает им финансовую и материальную помощь. В законе специально уделено внимание вопросу о религиозном образовании и воспитании. Декларируется право каждого на получение религиозного образования по своему выбору, причем воспитание и образование детей осуществляется родителями или лицами их заменяющими, с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания.

Глава вторая раскрывает содержание таких понятий как религиозное объединение, религиозная группа, организация, их права и обязанности, условия формирования, порядок государственной регистрации или отказа в ней, а также основания для их ликвидации и запрета их деятельности в случае нарушения ими законодательства.

Глава третья содержит перечень прав религиозных организаций, определяет условия их деятельности. Подчеркивается, что трудовые правоотношения в религиозных организациях регулируются законодательством о труде РФ.

В главу четвертую включены статьи, регулирующие осуществление надзора и контроля за исполнением законодательства о свободе совести и религиозных объединениях, а также ответственность за его нарушение. Нарушение влечет за собой уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Семинарское занятие №11

Тема: История государственно-конфессиональных отношений в Республике Башкортостан

Цель семинарского занятия: ознакомить с причинами принятия новой религии – ислама – башкирским народом (20-30-е годы XIV в.); рассмотреть исторические предпосылки и прогрессивное значение вхождения в состав Русского государства башкирских племен; проанализировать положение конфессий и религиозных организаций в Республике Башкортостан на современном этапе развития политической системы.