Екатерина Владимировна Семкина

Саратовский государственный университет им. Н.Г.Чернышевского e-mail: siomkina.ekaterina@yandex.ru

Научный руководитель: Д.С. Алексеев, канд. ист. наук, доцент

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) как путь к влиянию России

вАзиатско-Тихоокеанском регионе

Внастоящее время Азиатско-Тихоокеанский регион все увереннее идет к статусу локомотива мировой политики и экономики.

При сложившейся обстановке получается, что государства региона, ранее слабо включенные в международный политический процесс, приобретают неплохой шанс внести заметный вклад в формирование нового центра мирового развития.

Такой шанс предоставляется и России, которая все чаще устремляет свои взоры в АТР. В Концепции внешней политики Российской Федерации указано, что Россия заинтересована в активном участии в интеграционных процессах в АзиатскоТихоокеанском регионе. Также здесь отмечено стремление расширять сотрудничество со странами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии.

Сегодня АСЕАН может стать для России фундаментом для дальнейшего продвижения российских интересов в АТР. Но почему именно АСЕАН послужит таким фундаментом, и стоит ли России пытаться его создать?

Регион Юго-Восточной Азии уже по нескольким причинам вызывает интерес у Москвы:

– во-первых, это построение архитектуры безопасности в АТР. АСЕАН часто называют связующим «ядром» АТР в этом процессе. Она ведет комплексный диалог в форматах «АСЕАН +», Восточноазиатском саммите, Асеановском региональном форуме по безопасности (АРФ), Совещании министров обороны стран-членов

88

безопасности, а также процветания и развития в АзиатскоТихоокеанском регионе. Год спустя Россия присоединилась к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии. А после проведения саммита в 2005 г. в Куала-Лумпуре была опубликована Совместная декларация лидеров о развитом и всеобъемлющем партнерстве, Комплексная программа по развитию сотрудничества Россия-АСЕАН на 2005-2015 гг., а также Соглашение о сотрудничестве в области экономики и развития. Эти документы расширили и углубили правовую базу во всех сферах взаимодействия. Приоритетными областями сотрудничества объявлялись деловое партнерство, сотрудничество в области политики и безопасности, а также вопросы экономического и социального развития [5].

Таким образом, подписан целый ряд важных документов, проводятся саммиты (последний был в 2010 г. в Ханое), стороны неоднократно подчеркивают значимость развития отношений друг другом, а результат не оправдывает ожиданий.

Данная ситуация обусловлена целым рядом причин, как внутри-, так и внешнеполитического характера. Этот комплекс затрагивает противоречивые отношения стран внутри АСЕАН, извечные проблемы российской внешней политики по совмещению теории с практикой, общие тенденции в АТР и т.д. Наша задача – рассмотреть второй и третий комплекс подробнее.

Стратегические цели и их практическая реализация в рамках внешней политики России очень часто имеют существенные расхождения. Прежде чем создавать основу для влияния в АТР в Юго-Восточной Азии, России необходимо создать её на своей территории – главным образом, на Дальнем Востоке. Этому мешают очень серьезные причины, связанные больше с внутренней политикой России – это огромные размеры территории, демография, социальноэкономический и военно-технический аспекты. Не реализуя проекты по усилению своей территории в азиатской части, Россия может утратить свое присутствие в АТР.

Кроме того, слабое экономическое положение России в регионе, вынуждает Москву идти по пути наименьшего сопротивления, тем

90

самым рискуя стать ресурсным придатком своих партнеров в АТР, где все больше растет спрос на энергию. Экономическое присутствие России в ЮВА, как в сфере торговли и инвестиций, так и на других направлениях экономического и научно-технического взаимодействия пока невелико. Россия серьезно отстает от таких мощных экономических партнеров в регионе, как США, Китай или Япония [6].

Менее уязвима Россия в политической сфере – как в АТР в целом, так и в отношениях с АСЕАН, с которой Москва имеет общие взгляды на вопросы безопасности в регионе и другие международные проблемы. Получается, что политика «бежит впереди экономики» – чаша весов перевешивается в одну сторону, а баланс так и не достигается.

Проблемой также является и психологическое восприятие России на просторах АТР в качестве партнера. Россию ввиду исторических причин не считают азиатской страной, несмотря на её географическое расположение – слишком явно просматриваются её европейские особенности, слишком сильно различается менталитет и культура.

Подводя итог, стоит отметить, что перспективы присутствия России в АТР действительно имеются. Сотрудничество с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии необходимо России, так как оно может создать неплохой фундамент для этого. Результат будет зависеть от конкретных предпринимаемых Москвой шагов, которых в настоящее время явно недостаточно. Нельзя говорить о том, что Россия сможет занять место Китая, Японии или США в АТР, но путем постепенного и решения комплексных проблем, стратегия российской внешней политики в азиатско-тихоокеанском направлении в перспективе вполне может себя оправдать.

Литература

1. Тихоокеанский вектор внешней политики России // Фонд исторической перспективы. 2012. URL: http://www. perspektivy.info/book/tihookeanskij_vektor_vneshnej_politiki_rossii_201 2-02-06.htm (дата обращения: 25.03.2014).

91