10. Энергосбережение

В условиях планируемого роста тарифов на природный газ и электроэнергию требуется осуществление эффективной политики содействия энергосбережению. Для достижения поставленной цели следует реализовать следующие меры:

• установление запрета на использование энергорасточительных технологий, расширив сферу регулирования законодательства о техническом регулировании требованиями энергоэффективности (требования к удельному потреблению энергоресурсов машин и оборудования, потерям тепла в зданиях, расходу воды в установках водоподготовки)

• установление для наиболее энергоемких отраслей специальных нормативов энергоэффективности и штрафов за их нарушение, с введением «каникул» по уплате штрафа при условии технической модернизации оборудования и соблюдения установленных нормативов

• установление обязательности маркировки энергопотребляющих оборудования и машин по уровням (классам) энергоэффективности

• стимулирование использования предприятиями всех отраслей экономики, экологически и энерго- эффективных технологий

• оказание поддержки развития машиностроения по созданию образцов энергосберегающих технологий нового поколения, включая предоставление бюджетного финансирования заказовна разработку новых видов оборудования, превышающего имеющиеся стандарты стран-членов ОЭСР

• предоставление прямой поддержки со стороны государства реализации инвестиционных проектов в энергетической сфере, предусматривающих внедрение энергосберегающих технологий нового поколения

• стимулирование развития энергетического аудита через специальные проекты, реализуемые в рамках программы поддержки развития малого бизнеса: бизнес-инкубаторы, программы обучения и др.

• ликвидация к 2012 году за счёт государственной поддержки безучётного пользования энергоресурсами путём оснащения приборами учёта расхода энергии потребителей розничного рынка, в первую очередь бытовых потребителей, развитие автоматизированных систем коммерческого учёта электрической и тепловой энергии розничного рынка

• обеспечение государственной поддержки развития и окончательного формирования к 2012 году института операторов коммерческого учёта электрической и тепловой энергии.

• реализация специальных мер по повышению энергетической эффективности ЖКХ, в том числе: внедрение тарифного метода доходности инвестированного капитала (RAB)

• адаптация концессионных договоров для передачи в управление комплексов ЖКХ

11. Развитие и использование инноваций

В среднесрочной перспективе для роста реального сектора экономики требуется учитывать необходимость последовательного перехода ускоренному инновационному развитию.

Государство будет поддерживать инновационное развитие по следующим направлениям:

Поддержка инновационного бизнеса и расширение спроса на инновации:

• стимулирование инвестиций в модернизацию технологической базы, проведение исследований и разработок, коммерциализацию их результатов, капитализацию интеллектуальной собственности – посредством бюджетных, налоговых и иных инструментов стимулирования

• предоставление поддержки развития внутрифирменной корпоративной науки, в том числе путем развития инструментов грантового софинансированиярасходов компаний на проведение исследований и разработок

• государственная поддержка развития инжиниринга и проектной деятельности, в том числе путем поддержки проектов по созданию инжиниринговых центров, центров дизайна, сертификационных центров; содействие предприятиям в проведении технологического аудита

• поддержка создания и развития малого и среднего инновационного бизнеса, включая, формирование требований по передаче малому и среднему инновационному бизнесу части государственных заказов на НИОКР

• государственная поддержка мероприятий, направленных на покупку у зарубежных стран современных технологийили функционирующих производственных предприятий, обладающих данными технологиями, на принципахгосударственно-частного партнерства