96. Обвинительное заключение: структура, значение.

Обвинительное заключение – итоговый документ данной стадии при направлении дела в суд. Им завершается предварительное расследование, подводится итог. Содержание и структура обвинительного акта совпадает с обвинительным заключением.

Значение обвинительного заключения очень велико:

1. После его утверждения прокурором оно является основанием для направления дела в суд. Без обвинительного заключения УД не может быть направлено в суд и судебные стадии последвоать не могут

2. В обвинительном заключении дается формулировка обвинения. Она должна полностью соответствовать формулировке, приведенной в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. Несоответствие обвинения, изложенного в обвинительном заключении, обвинению, изложенному в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, относится к числу процессуальных нарушений, исключающих возможность принятия решения по существу дела. Поэтому обвинительное заключение, как и постановление о привлечении в качестве обвиняемого, также определяет пределы судебного разбирательства, за которые суд не может выйти.

3. В обвинительном заключении дается анализ собранных по делу доказательств, обосновывается позиция стороны обвинения. Это единственный процессуальный документ на предварительном следствии, в котором производится такой анализ

4. Кроме правового значения, этот документ имеет также организационно-тактическое значение. Грамотно и убедительно составленное обвинительное заключение значительно облегчает подготовку к судебному заседанию государственного обвинителя, формирование его позиции и отстаивание ее в суде.

Структуру этого документа закон не определяет. В теории и на практике чаще всего выделяют три его части:

1. Вводная. В ней указываются, по какому УД оно составлено, и приводятся подробные данные о личности обвиняемого (обвиняемых).

2. Описательная. Излагаются обстоятельства совершения преступления. При этом приводятся как отягчающие, так и смягчающие обстоятельства. Излагаются данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением. Затем дается анализ доказательств, подтверждающих обвинение. Здесь же приводятся доводы обвиняемого в свою защиту и аргументируется, чем они опровергаются.

3. Резолютивная. В ней приводится краткая формулировка обвинения, в соответствии с диспозицией соответствующей статьи УК РФ.

В обвинительном заключении должны обязательно содержать ссылки на тома и листы УД. Помимо обвинительного заключения следователь составляет еще два приложения к нему: список лиц со стороны обвинения и защиты, подлежащих вызову в судебное заседание и справка о движении дела.

После подписания обвинительного заключения следователем УД с согласия РСО немедленно направляется прокурору.

97. Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением, обвинительным актом или обвинительным постановлением.

Прокурор рассматривает поступившее от следователя УД с обвинительным заключением и в течение 10 суток принимает по нему одно из следующих решений:

1. Об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд. После утверждения обвинительного заключения прокурор направляет УД в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и (или) представителей и разъясняет им право заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания. Копия обвинительного заключения с приложениями вручается прокурором обвиняемому. Копии обвинительного заключения вручаются также защитнику и потерпевшему, если они ходатайствуют об этом. В случае, если обвиняемый содержится под стражей, копия обвинительного заключения с приложениями вручается ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей под расписку, которая представляется в суд с указанием даты и времени вручения. Если обвиняемый отказался от получения копии обвинительного заключения, либо не явился по вызову или иным образом уклонился от получения копии обвинительного заключения, то прокурор направляет УД в суд с указанием причин, по которым копия обвинительного заключения не была вручена обвиняемому.

2. О возвращении УД следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями. В этом случае прокурор выносит мотивированное постановление. Постановление прокурора о возвращении УД следователю может быть обжаловано им в течение 72 часов с момента поступления к нему УД с согласия РСО вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением - Генеральному прокурору РФ с согласия Председателя СК РФ либо РСО соответствующего федерального ОИВ (при федеральном ОИВ). Обжалование решения прокурора приостанавливает его исполнение. Вышестоящий прокурор в течение 10 суток с момента поступления соответствующих материалов выносит одно из следующих постановлений:

а) Об отказе в удовлетворении ходатайства следователя

б) Об отмене постановления нижестоящего прокурора. В этом случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет УД в суд.

3. О направлении УД вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду. В этом случае прокурор выносит мотивированное постановление.

Продление сроков: до 30 суток в случае сложности или большого объема УД может быть продлен по мотивированному ходатайству прокурора вышестоящим прокурором

Кроме того, прокурор решает и другие вопросы:

1. Установив, что следователь нарушил требования о предъявлении обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее, чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей материалы оконченного расследованием УД, а предельный срок содержания, обвиняемого под стражей истек, прокурор отменяет данную меру пресечения

2. Установив, что к моменту направления УД в суд срок домашнего ареста или срок содержания под стражей оказывается недостаточным для выполнения судом подготовки к рассмотрению дела в судебном заседании, прокурор при наличии оснований возбуждает перед судом ходатайство о продлении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей.

Решение прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом.

Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, и в течение 2 суток принимает по нему одно из следующих решений:

1. Об утверждении обвинительного акта и о направлении УД в суд

2. О возвращении УД для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия установленным требованиям со своими письменными указаниями. При этом прокурор может установить срок для производства дополнительного дознания не более 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта - не более 3 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях 

3. О прекращении УД

4. О направлении УД для производства предварительного следствия.

Кроме того, прокурор принимает и другие решения:

1. При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое.

2. Установив, что к моменту направления УД в суд срок домашнего ареста или срок содержания под стражей оказывается недостаточным для выполнения судом требований по назначению дела для рассмотрения прокурор при наличии оснований возбуждает перед судом ходатайство о продлении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей.

Решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным постановлением

Прокурор рассматривает УД, поступившее с обвинительным постановлением, и в течение 3 суток принимает по нему одно из следующих решений:

1. Об утверждении обвинительного постановления и о направлении УД в суд

2. О возвращении УД для пересоставления обвинительного постановления, устанавливая для этого срок не более 2 суток

3. О направлении УД дознавателю для производства дознания в общем порядке в следующих случаях:

а) Наличие обстоятельств, исключающих производство дознания в сокращенной форме

б) Если при производстве по УД были допущены существенные нарушения требований УПК РФ, повлекшие ущемление прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства;

в) Если собранных доказательств в совокупности недостаточно для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности лица в совершении преступления

г) Наличие достаточных оснований полагать самооговор обвиняемого;

 4. О прекращении поступившего от дознавателя УД

При утверждении обвинительного постановления прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое. Копия обвинительного постановления с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику, потерпевшему и (или) его представителю. После вручения копий обвинительного постановления прокурор направляет УД в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего и (или) его представителя.