29. Следователь и дознаватель, их процессуальный статус: сходство и различия.

Следователь (ст. 38 УПК) — это должностное лицо, которое в пределах своей компетенции, осуществляет предварительное следствие.

Независимо от ведомства процессуальное положение следователей одинаково, поскольку они наделены одинаковым объемом процессуальных полномочий. Отличие - разная подследственность (ст.151 УПК).

Кроме следователей расследовать УД вправе руководитель следственного органа(рсо), но в этом случае он выступает в роли следователя и пользуется его полномочиями (п.1 ч.1 ст. 39)

Признак следователя - процессуальная самостоятельность (независимость): следователь самостоятельно принимает решения о направлении хода следствия, о производстве следственных и процессуальных действий и несет полную ответственность за их своевременное и законное проведение. Однако, следователю могут быть даны указания рсо, которые являются для него обязательными. Ему также мб предъявлено требование прокурора об устранении нарушения закона.

В силу процессуальной самостоятельности следователя, он, если не согласен с указаниями руководителя вправе обжаловать их вышестоящему руководителю. При этом он обязан исполнять эти указания за исключением тех, которые перечислены в части 3 ст. 39 УПК.

Требования прокурора об устранении нарушения закона он может обжаловать путем представления возражения РСО.

Основное полномочие следователя - расследование УД.

Отнесение следователя к участникам со стороны обвинения не означает, что его деятельность носит односторонний обвинительный характер. Он должен осуществлять все действия, направленные не только на обвинения лица, совершившего преступление, но и на выявление всех иных обстоятельств, в тч оправдывающих лицо. В обязанности входит соблюдение и обеспечение интересов всех участников по делу.

Статья 38. Следователь

1. Следователь является должностным лицом, уполномоченным осуществлять предварительное следствие по УД.

2. Следователь уполномочен:

1) возбуждать УД;

2) принимать УД к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;

3) самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда требуется получение судебного решения или согласия рсо;

4) давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении ОРД, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о

задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

5) обжаловать с согласия руководителя следственного органа решение прокурора об отмене постановления

о возбуждении УД, о возвращении УД следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;

6) осуществлять иные полномочия.

3. В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений фед

законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить

свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом

прокурора.

Статья 41. Дознаватель

1. Полномочия органа дознания возлагаются на дознавателя начальником органа дознания или его заместителем.

2. Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному УД ОРД.

3. Дознаватель уполномочен:

1) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение;

1.1) давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении ОРД, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

2) осуществлять иные полномочия.

4. Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя. При этом дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора - вышестоящему прокурору.

Обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения.