книги из ГПНТБ / Розенфельд, Ш. Л. Развитие и размещение промышленности строительных материалов СССР

В условиях советского строя, индустриализации народно­ го хозяйства, роста числа городов, коллективизации сельского хозяйства лесоматериалы уже не могли служить основой

строительства. В то же время объемы строительных работ бы­

стро возрастали, в связи с чем потребность в минеральных строительных материалах увеличивалась.

По мере укрепления производственной базы минеральные строительные материалы со временем стали играть все боль­ шую роль в строительстве, и сейчас они заняли главное место среди всех применяемых материалов. В последнее время ряд зданий возводится полностью из минеральных строительных материалов.

Для того чтобы установить, в какой мере промышленность строительных материалов удовлетворяла потребности строи­ тельства, недостаточно только сравнения роста производства строительных материалов с ростом всей промышленности и

основных ее отраслей. Развитие последних оказывает косвен­ ное влияние на промышленность строительных материалов, однако не существует прямой, непосредственной зависимости развития промышленности строительных материалов от разви­ тия других отраслей, как, например, зависимость развития ма­

шиностроения от развития черной металлургии. Кроме того,

значительный рост производства продукции в промышленно­ сти достигается не только за счет нового строительства, но и за счет повышения производительности труда на существую­ щих предприятиях.

Основной критерий пропорциональности развития про­ мышленности строительных материалов должен вытекать из народнохозяйственного назначения ее продукции. В связи с

этим необходимо прежде всего сравнить уровень и темпы раз­

вития этой отрасли и капитального строительства. Динамика объема и структуры капитального строительства

характеризуется приводимыми ниже показателями (табл. 13).

Данные таблицы свидетельствуют прежде всего об огром­ ных размерах капитальных вложений и строительно-монтаж­ ных работ в народном хозяйстве: с 1918 по 1958 г. в народное

хозяйство страны было вложено государственными и коопе­

ративными организациями более двух триллионов рублей.

Динамика капитального строительства характеризуется

как непрерывно повышающаяся кривая. Если исключить воен­ ные годы, то объем капитального строительства возрастал не­ прерывно из года в год и из пятилетки в пятилетку *. Средне­ годовой объем строительно-монтажных работ увеличивался в каждой пятилетке по сравнению с предыдущей следующим образом: во второй пятилетке — на 82%, третьей — на 38, чет-

1 Небольшое снижение объема работ имело место по сравнению с пре­ дыдущими годами лишь в 1933 и 1937 гг.

39

Таблица 13

Динамика роста капитальных вложений и строительно-монтажных работ

1 Объемы капитальных вложений и строительно-монтажных работ

учитываются в этой таблице и в дальнейшем изложении без стоимости проектно-изыскательских работ.

вертой по сравнению с периодом военных лет — на 78, пятой — на 90, в 1956—1958 гг.— на 55%. По сравнению с пер­ вой пятилеткой среднегодовой объем строительно-монтажных работ возрос в третьей пятилетке в 2,5 раза, в четвертой пя­ тилетке— почти в 3,5, в пятой — почти в 6,5, а за 1956 —

1958 гг.— в 10 раз.

Темпы роста строительства до настоящего времени продол­ жают оставаться очень высокими, несмотря на его крупные

масштабы и увеличение абсолютного прироста строительства.

Особо следует отметить возросший объем строительно-мон­ тажных работ в послевоенный период, когда было произведе­ но более 70% строительных работ, осуществленных за все годы Советской власти: среднегодовой объем строительно-монтаж­ ных работ в послевоенные годы выше, чем в довоенные пяти­ летки, более чем в 3,5 раза.

Темпы роста строительно-монтажных работ были несколь­ ко ниже, чем темпы роста капитальных вложений в целом. Это

объясняется существенными изменениями в структуре капи­ тальных вложений, которые происходили на разных этапах со­ циалистического строительства. Удельный вес строительно­ монтажных работ снизился с 85% в первой пятилетке до 63% в пятой и примерно до 62% в 1956—9958 гг., причем наиболее интенсивное снижение его имело место в послевоенный пе­

риод. Тенденция снижения удельного веса строительно-мон­

тажных работ в общем объеме капитальных вложений имеет прогрессивное значение. Она является результатом повышения

40

производительности труда и экономии средств в строительстве, более рационального проектирования и планирования строи­ тельства, лучшего использования производственных площа­

дей, а также оснащения предприятий более мощным и эконо­ мичным оборудованием, требующим относительно меньших производственных площадей. Учет изменений этого удельного веса в будущем имеет важное значение для определения пер­

спектив развития производства строительных материалов, так

как потребность в них определяется прежде всего объемом

строительно-монтажных работ.

Для перспектив развития промышленности строительных материалов имеет также важное значение отраслевая струк­ тура строительства, так как потребность в материалах при возведении различных объектов неодинакова.

Промышленное строительство характеризуется большими объемами работ, а также крупными габаритами зданий и со­ оружений. Стоимость отдельных предприятий достигает не­ скольких миллиардов рублей, в промышленных предприятиях требуются высокие прочности конструкций, способных выдер­ жать соответствующие нагрузки. По сравнению с другими от­ раслями здесь расходуется больше цемента, металла, неруд­ ных материалов, напряженно-армированного бетона и мягкой кровли, но значительно меньше стеновых материалов (в 2—3- раза), сборного железобетона, извести, шифера, чем, напри­

мер, в жилищном строительстве.

Каждая отрасль промышленности отличается своими осо­

бенностями в строительстве. Например, для строительства

ГЭС нужны в огромных количествах цемент и нерудные мате­ риалы и меньше, чем для других отраслей, требуется стекла и кровельных материалов. При строительстве подземных со­

оружений также требуется много цемента, сборного железобе­

большое различие в расходе материалов на шахтное строи­ тельство и надземные объекты и т. д. В некоторых производ­ ствах отдельные установки вообще не требуют зданий (домен­

ные, коксовые, нефтеперегонные, известково-обжигательные установки и др.).

Железнодорожное строительство предъявляет большой спрос на нерудные материалы, металл и лесоматериалы.

Вближайшее время строительство железных дорог станет крупным потребителем заводских железобетонных изделий — шпал, пролетов мостов, опор для линий электропередач и т. д.

Вавтодорожном строительстве большое место занимают пе­ сок, камень, бетон, асфальт.

Жилищное и культурно-бытовое строительство является

крупнейшим потребителем материалов для стен, перегородок,,

покрытий и перекрытий, оконного стекла, бетонных и железо-

41

■бетонных изделий. В самом жилищном строительстве структура потребления материалов также различна и зависит от типа строящихся зданий. Так, например, на сооружение 1 кв. м раз­ личных по устройству стен может быть израсходовано от 5 до

90 кг цемента, от 1 до 4 кг металла и т. д. В одних конструкциях

применяется только кирпич, в других он служит лишь для об­ лицовки, а в ряде случаев вообще отпадает нужда в нем и рас­ ходуется больше бетона. Такое же различие имеется и в рас­ ходе материалов на устройстве других элементов здания: фун­ даментов, перекрытий, перегородок и др. Например, на 1 кв. м

перегородок из гипсовых плит и гипсошлакобетонных панелей расходуется много гипса, бетона, шлака, но расход леса в 10— 12 раз ниже, чем при устройстве щитовых перегородок с мокрой

штукатуркой.

Сельское строительство характеризуется сравнительно низ­

ким уровнем концентрации строительных работ, относительно небольшими габаритами зданий, небольшими мощностями устанавливаемого оборудования. В связи с этим в сельских ме­ стностях возможно применение облегченных конструкций и материалов, обладающих меньшей прочностью, чем в город­ ском строительстве. До последних лет в сельском строитель­

стве преобладали лесоматериалы. В настоящее время здесь

■стали более широко применять минеральные строительные материалы, в том числе сборный железобетон.

Крупным и своеобразным потребителем строительных ма­ териалов является капитальный, а также текущий ремонт основных фондов народного хозяйства. Процесс расширенно­ го социалистического воспроизводства сопровождается непре­ рывным возрастанием основных фондов народного хозяйства,

в том числе зданий и сооружений. Основные фонды народного

С ростом основных фондов постоянно увеличивается спрос на строительные материалы из-за увеличения объема строи­ тельно-ремонтных работ.

Вотличие от капитального строительства на строительно-

ремонтных работах расходуется значительно больше мягкой

кровли, стекла, извести и гипса, меньше цемента, стеновых ма­

териалов и железобетона.

Вобщем объеме капитальных вложений 1 основное место

.занимает промышленное строительство, на долю которого при­

1 Данные имеются только по отраслевой структуре капитальных вло­ жений в целом. Этот показатель недостаточен и может не соответство­ вать удельному весу той или иной отрасли в общем объеме строительно­ монтажных работ ввиду их различий. Так, например, в жилищном строи­

тельстве удельный вес строительно-монтажных работ составляет почти

■100%, а в промышленном — 50—60%.

42

ходится в настоящее время примерно половина всех капиталь­

ных вложений. Капитальное строительство преобладает в от­

раслях тяжелой промышленности, удельный вес которых во всем промышленном строительстве в годы довоенных пятиле­ ток составлял 84%, а в послевоенные годы — около 90%.

Сельское хозяйство в строительстве занимает сравнительно

небольшое место — около 10% *.

В последнее время в капитальном строительстве имел ме­ сто рост удельного веса строительства в промышленности и сельском хозяйстве за счет уменьшения доли транспортного

строительства, удельный вес которого (включая связь) сни­ зился с 2'0% в довоенный период до 9% в 1958 г. Удельный вес жилищного строительства повысился с 12% в довоенный период до 19—20% в 1957—4958 гг.21

Анализ динамики объема строительно-монтажных работ и выпуска строительных материалов возможно производить пу­

тем сравнения следующих показателей: валовой продукции строительных материалов и строительно-монтажных работ,

выпуска продукции в натуре и объема строительно-монтажных

работ, производства строительных материалов на единицу объема строительно-монтажных работ.

Сравнение данных о динамике объема строительно-мон­ тажных работ и всей валовой продукции промышленности

строительных материалов отражает общее соответствие тем­ пов развития рассматриваемой отрасли и капитального строи­ тельства. Однако показатель валовой продукции не дает до­ статочного представления о соотношении между уровнем про­ изводства строительных материалов и объемом строительства, так как темпы роста валовой продукции не всегда совпадают с темпами роста выпуска продукции в натуре, и в ряде слу­ чаев строительные материалы выпускаются на подсобных предприятиях, валовая продукция которых учитывается по основному производству. Поэтому необходимо также исполь­

зовать данные о выпуске строительных материалов в нату­

ральном выражении. Но этот показатель не может заменить предыдущий, так как он не показывает динамики отрасли в целом.

Вместе с тем указанные показатели еще недостаточны для характеристики соотношения и степени соответствия производ­ ства строительных материалов потребностям в них. Дело в том, что различны исходные уровни производства различных материалов и объемов строительства, в связи с чем возможны случаи, когда при более быстрых темпах роста отдельных про­

изводств по сравнению со строительством все же выпускаемая

43

ими продукция еще не соответствует потребностям в ней. Вви­ ду этого необходим еще один показатель — производство раз­ личных строительных материалов на единицу объема строи­

тельно-монтажных работ. Анализ этого показателя позволяет сопоставить потребности на единицу строительно-монтажных работ с фактическим расходом их1, т. е. наиболее полно отра­ жает соответствие на каждом этапе в развитии отдельных ви­ дов строительных материалов и строительства.

Показателем структуры производства строительных мате­ риалов для строительства может служить соотношение между их производством, например соотношение между производ­ ством цемента и других вяжущих материалов, различных кро­

вельных и стеновых материалов и т. д. Этот показатель ис­

пользуется для сравнения структуры производства материалов у нас и в других странах, а также при отсутствии данных об объемах капитальных вложений.

Развитие строительно-монтажных работ и производства строительных материалов (в натуре) показано в табл. 14.

Данные табл. 14 свидетельствуют, что в довоенный период темпы роста производства строительных материалов, несмотря на значительное увеличение их выпуска, резко отставали от быстро возрастающих темпов роста объема строительных работ. Если среднегодовой объем строительно-монтажных работ в.

третьей пятилетке составил 242% к среднегодовому объему работ в первой пятилетке, то производство цемента составляло

лишь 183%, кирпича—167, стекла — 142%. Одинаковыми

темпами со строительством увеличивались только производ­

ства мягкой кровли и шифера, т. е. тех материалов, которые до этого выпускались в небольших масштабах.

В результате этого снижался уровень производства мате­ риалов на единицу строительно-монтажных работ: в первой пятилетке на 1 млн. руб. строительно-монтажных работ 12 при­ ходилось 221 т цемента, во второй— 185, в третьей— 168 т; кирпича — соответственно 332, 266 и 229 тыс. шт. В годы треть­ ей пятилетки выпуск материалов на единицу строительно-

монтажных работ снизился как по сравнению со второй, так и первой пятилетками. Это объясняется тем, что в этот период

темпы роста выпуска строительных материалов сильно отста­ вали от роста объема строительства.

1 Ввиду отсутствия данных о фактическом расходе строительных ма­ териалов на единицу строительных работ в масштабах всей страны мы принимаем условно объем производства равным объему потребления. Та­ кая условность допустима, если принимать ее за ряд лет, так как роль остатков на начало и конец года снижается, тем более, что в данной от­ расли они относительно невелики.

2 Более правильно было бы сделать расчет выпуска материалов на единицу строительно-монтажных работ в натуре. Однако за отсутствием таких данных приходится использовать стоимостный показатель, несмотря на его очевидные недостатки.

44

Таблица 14

Сравнение темпов роста среднегодового производства строительных материалов и среднегодового объема строительно-монтажных работ

(по пятилеткам — в %)

особенно в первые ее годы, когда промышленность строитель­ ных материалов восстанавливалась более медленно, чем вся промышленность. К тому же в годы войны уровень производ­ ства строительных материалов снизился значительно больше,

чем объемы строительства. Если среднегодовой объем строи­ тельно-монтажных работ составлял в 1941 —1945 гг. 24,7 млрд, руб., или 75% по сравнению со среднегодовым объемом в

третьей пятилетке, то выпуск строительных материалов снизил­

ся намного больше и составлял в 1945 г. по всей валовой про­ дукции отрасли 46%, по цементу — 33, кирпичу — 27, извести— 39, черепице—17 и по другим видам материалов — 40—56%

от уровня 1940 г.

45

В целом в четвертой пятилетке среднегодовой объем строи­ тельно-монтажных работ увеличился по сравнению с третьей пятилеткой на 34%, тогда как выпуск цемента за это время возрос только на 19%, гипса — на 6, стекла — на 14%, а сред­ негодовое производство кирпича и извести было ниже средне­ годового выпуска их в третьей пятилетке, хотя в последние годы четвертой пятилетки оно превзошло уровень 1940 г. Лишь,

выпуск шифера и мягкой кровли увеличивался более быстры­ ми темпами. Вследствие этого имело место дальнейшее сниже­ ние количества материалов на единицу строительных работ. Правда, при этом следует учесть особенности структуры по­

работ.

Обеспечение строительства материалами стало заметно'

улучшаться с конца четвертой пятилетки и особенно в годы пятой пятилетки, когда впервые за ряд лет темпы роста произ­ водства строительных материалов резко опередили темпы роста объема строительства, что видно из данных табл. 15.

Таблица 15

Соотношение объема строительно-монтажных работ и валовой продукции промышленности строительных материалов

(в % к 1940 г.— округленно)

1940г. 1945 г. 1950 г. 1955 г.

Еще более заметен этот опережающий рост, если рассмат­ ривать отдельно период 1950—1957 гг.: объем строительно­

монтажных работ увеличился с 58,1 млрд. руб. в 1950 г. до 128, 6 млрд. руб. в 1957 г., т. е. на 121%, а валовая продукция промышленности строительных материалов за это время вы­ росла на 210%.

Если сравнить среднегодовые темпы роста строительных работ и выпуска строительных материалов ■ в натуре за 1950—1958 гг., то окажется, что этот опережающий рост имел место по сравнению с четвертой пятилеткой по всем видам из­ делий, за исключением извести и гипса, рост выпуска которых был несколько ниже роста объема строительных работ, и окон­

ного стекла, выпуск которого увеличился лишь на 73%.

В последние годы значительно выше, чем в строительстве,

были темпы роста выпуска цемента и стеновых материалов, т. е. важнейших видов продукции, производство которых рань­ ше отставало от развития строительства. В связи с этим, начи­ ная с пятой пятилетки, увеличивается производство по боль­

46

шинству видов строительных материалов на 1 млн. руб. строи­

тельных работ. Динамика этого показателя приведена в.

табл. 16. В пятой пятилетке по сравнению с четвертой средне­ годовое производство цемента на ! млн. руб. строительно-мон­ тажных работ возросло на 33%, кирпича —на 40, шифера — более чем на 60%, производство извести и мягкой кровли оста­

лось на уровне четвертой пятилетки, а стекла — снизилось. В 1956—1958 гг. темпы производства цемента, железобетон­

ных изделий и новых видов материалов также опережали тем­ пы строительства, в результате выпуск этих материалов на- 1 млн. руб. строительно-монтажных работ значительно увели­ чился. Производство мягкой кровли, стекла оконного, кирпича,, извести и гипса продолжало оставаться на уровне пятой пяти­

летки.

Таблица 16

Среднегодовое производство основных строительных материалов

объемов производства материалов на единицу строительных:

работ в различные периоды и, в частности, об очень высокой

норме производства минеральных строительных материалов в; первой пятилетке по сравнению со второй, третьей и четвертой;

47

пятилетками. Между тем фактически степень использования минеральных строительных материалов в строительстве все время возрастала, и по сравнению с первой пятилеткой значи­ тельно увеличилось потребление цемента, стеновых и других материалов из минерального сырья. Чем же объяснить, что согласно статистическим данным на первую пятилетку прихо­ дятся самые высокие нормы потребления.

Причины этого, очевидно, заключаются в том, что в суммы

капитальных вложений не включены выполненные работы по ремонту. Между тем в период первой пятилетки, особенно в первые годы ее, капитальный ремонт занимал еще значитель­ ный удельный вес во всем объеме строительных работ. Следова­ тельно, если рассчитать выпуск продукции на весь объем строи­ тельных работ с учетом произведенных ремонтов, то количе­ ство материалов на единицу строительных работ в первой пяти­ летке снизится примерно на 10—15%.

Снижение же уровня производства на единицу строитель­ ных работ во второй, третьей и четвертой пятилетках является в значительной степени следствием отставания промышленно­

сти строительных материалов от развития капитального строи­ тельства.

Некоторое влияние на снижение уровня потребления строи­ тельных материалов могли оказать изменения в отраслевой структуре строительства. Если в первой пятилетке промышлен­

ное строительство занимало 40% во всем объеме капи­ тальных вложений, то в последующие пятилетки удельный вес его увеличился до 50%. При этом все более возрастал удель­ ный вес строительства в тяжелой промышленности. Это приво­ дило к снижению потребления кирпича и некоторых других

материалов, так как потребность в них здесь ниже, чем, напри­ мер, в строительстве жилых домов или культурно-бытовых учреждений. Однако указанный фактор не мог существенно повлиять на изменение уровня потребления материалов, так

как по сравнению с первой пятилеткой в более поздние перио­

бот. Несмотря на то, что этот показатель исчислен за весь пе­ риод в единых ценах, все же, как показывают расчеты,, темпы роста ввода в действие зданий и сооружений в натуральном выражении могут не соответствовать темпам роста объема строительных работ в ценностном выражении. В этом можно убедиться на примере жилищного строительства, где рост объ­ ема капитальных вложений превышает рост ввода площади жилищ. Это расхождение объясняется изменением качества жилых зданий — значительным улучшением благоустройства

48