7.4. Оценка эффективности системы управления

Комплексный набор критериев эффективности системы управленияформируется с учетом двух направленийоценкиее функционирования:

• по степени соответствия достигаемых результатов установленным целям организации;

• по степени соответствия процесса функционирования системы объективным требованиям к его содержанию, организации и результатам.

Группы показателей оценки эффективности аппарата управления и его организационной структуры:

1. Показатели, характеризующие эффективность системы управления, выражающиеся через конечные результаты деятельности организации и затраты на управление:

• объем (увеличение объема выпуска продукции);

• прибыль (увеличение прибыли);

• себестоимость (снижение себестоимости);

• объем капитальных вложений (экономия на капитальных вложениях);

• качество продукции;

• сроки внедрения новой техники и др.

2. Показатели, характеризующие содержание и организацию процесса управления, в том числе непосредственные результаты и затраты управленческого труда.

Затраты на управление включают:

• текущие расходы на содержание аппарата управления;

• текущие расходы на эксплуатацию технических средств;

• текущие расходы на содержание зданий и помещений;

• расходы на подготовку и переподготовку кадров управления;

• единовременные расходы на исследовательские и проектные работы в области создания и совершенствования систем управления;

• расходы на приобретение вычислительной техники и других технических средств, используемых в управлении.

Нормативные характеристики аппарата управления:

• производительность;

• экономичность;

• адаптивность;

• гибкость;

• оперативность;

• надежность.

3. Показатели, характеризующие рациональность организационной структуры и ее технико -технологический уровень:

• звенность системы управления;

• уровень централизации функций управления;

• принятые нормы управляемости;

• сбалансированность распределения прав и ответственности;

• уровень специализации и функциональной замкнутости подсистем и т.п.

Основные трудности оценки эффективности организационных преобразований:

• организационные преобразования охватывают всю фирму в целом и поэтому сложно количественно определить именно их влияние на производственные показатели работы отдельных подразделений;

• в условиях рынка производственно-экономические показатели в большой мере определяются не только действиями самой организации, но и объективными условиями, в которых она находится;

• ресурсы, необходимые для проведения организационных преобразований, как правило, незначительны и несопоставимы по своей величине с показателями работы организации, что не позволяет применять традиционные показатели экономической эффективности;

• результаты организационных преобразований могут сказаться через некоторый промежуток времени;

• в период внедрения организационного проекта, особенно при недостаточно продуманном плане внедрения, показатели работы организации могут не только не вырасти, но и снизиться.