книги из ГПНТБ / Портной М.Е. Экономика вспомогательных производств в черной металлургии

петчеризации, электроремонтный, энергорѳмонтный, се­ тей и подстанций, контрольно-измерительных приборов, паросиловой; центральную электро-воздуходувную стан­ цию, теплоэлектроцентраль, электротехническую лабо­ раторию; железнодорожный цех и цех безрельсового транспорта, а также цех механизации и автоматизации и цех благоустройства.

I I группа включает цехи: отдел главного механика — ремонта .металлургического оборудования, ремонта ме­ таллургических печей, механические, фасоннолитейный; отдел главного энергетика — сетей и подстанций, кисло­ родный, газовый, водоснабжения, технологической дис­ петчеризации, электроремонтиый, КИП « автоматики; электровоздуходувнуго станцию, теплоэлектроцентраль, электротехническую лабораторию; железнодорожный и безрельсового транспорта; цех механизации и автомати­ зации и цех благоустройства.

I I I группа включает цехи: отдел главного механи­ ка — ремонтно-механический, фасоннолитейный, ремонт­ но-строительный; отдел главного энергетика — электроцех, газовый и паросиловой; железнодорожный и без­ рельсового транспорта.

IV группа имеет ремонтно-механический и энергети­ ческий цехи, а V — электромеханический отдел.

Что касается численности работников ів указанных цехах, то в настоящее время не существует единой рег­ ламентации в зависимости от объема работ отдельных цехов в натуральных или стоимостных измерителях. По­

Украинской ССР численность ремонтного, энергети­

Типовая структура вспомогательных производств, ре­ комендованная Министерством черной металлургии

СССР, распространяется на ограниченное число пред­ приятий.

ФУНКЦИИ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВ

10

V группы она объединена с энергетической службой во главе с начальником механо-энергетического отдела.

Главному механику подчинены все ремонтные цехи предприятия, он функционально руководит механически­

ководству -предприятия; обеспечение проводимых ремон­

лактических осмотров оборудования, контроль за соблю­

оборудования, но и выполняет все функции по обеспече­ нию надежной « безаварийной его работы; «роме того, она обеспечивает производство и распределение тепло­ вой, электрической энергии и других видов энергоресур­ сов, контролирует расходование всех видов энергети­ ческих ресурсов цехами, разрабатывает мероприятия по их рациональному расходованию, осуществляет меро­ приятия по очистке воздушного и водяного бассейнов, ведет контроль за внедрением автоматизации и вычисли­ тельной техники.

Транспортная служба, возглавляемая заместителем директора по транспорту или заместителем директора по коммерческим вопросам, выполняет следующие функ­ ции: своевременная доставка на предприятие сырьяі полуфабрикатов, топлива, оборудования и своевремен­ ная отправка готовой продукции и полуфабрикатов потребителям; внешние перевозки; перевозка внутри предприятия грузов для обеспечения норімального хода технологического процесса основного производства (внутризаводские перевозки); ремонт рельсоього пути, локомотивов, вагонов, станционных устройств, гаражей,

1J

автомобилей; контроль за выполнением работниками транспорта предприятий «правил технической эксплуата­ ции;

контроль за состоянием весового хозяйства, за ис­ пользованием складов готовой продукции, грузоразмораживающих и других устройств; разработка и внедре­ ние планов по новой технике и .механизации логрузочноразгрузочных работ на внутризаводском транспорте; разработка графиков ритмичной подачи 'вагонов пред­ приятию до согласование этих графиков.

Как видно из приведенного перечня, для всех, вспо­ могательных служб характерны функции, параллельно выполняемые рядом вспомогательных производств, це­ хов и другими звеньями предприятия. Так, ремонтом оборудования занимаются как ремонтные бригады ос­ новных цехов, так и ремонтные цехи отдела главного энергетика, транспорта (ремонт лутей, подвижного состаша) и т. д. Кроме того, ремонтом оборудования и транс­ портных средств занимаются специализированные сто­ ронние организации. Таким образом, появляется необ­ ходимость в координации их деятельности. При этом выявляется еще одна причина отставания вспомога­ тельных производств: службы главного механика, глав­ ного энергетика и т. д. выступают не как хозяйственные, а как административные органы. В то время как отдель­ ные вспомогательные цехи действуют на основе хозяйст­ венного расчета, руководство ими осуществляется не­ хозрасчетным органом.

В связи с этим такие кардинальные вопросы, как централизация ремонтов, правильное соотношение раз­ личных видов транспорта и ряд других, решаются без достаточного учета объективных законов хозяйственно­ го развития. В дальнейшем изложении материала автор исходит из необходимости превращения всех . вспомога­ тельных служб в производства с соответствующим изменением всей системы организации этих произ­ водств.

Для металлургических предприятий характерно ши­ рокое развитие вспомогательного производства. Значи­ тельная доля рабочих в черной металлургии занята на ремонтных, энергетических и транспортных работах. Рас­ ходы вспомогательных цехов составляют более 40% от • стоимости передела.

1?

В отличие от основных производств вопомогательные •не участвуют непосредственно в изготовлении продукции, вырабатываемой предприятием, ио от их успешной дея­ тельности зависит бесперебойная работа оборудования, транспортных средств, обеспечение предприятий сырьем, всеми видами энергии.

Деление цехов современных металлургических пред­

правленного в конечном счете на сокращение затрат ра­ бочего времени, приходящихся на единицу продукции и, следовательно, на повышение производительности обще­ ственного труда. Разделение труда между цехами, про­ изводственными участками и рабочими осуществляется ів виде внутризаводской специализации. На первом этапе

рованным предприятием, обслуживающим группу родст­ венных предприятий (отраслевая централизация) или группу близлежащих предприятий (межотраслевая цен­ трализация).

Образование отраслевых и межотраслевых специали­ зированных предприятий по ремонту или обеспечению энергоресурсами не означает полной ликвидации соот­ ветствующих подразделений внутри предприятия. Речь идет о там, чтобы найти оптимальные пропорции внутри­ заводской, отраслевой и межотраслевой централизации вспомогательных производств.

6 этом отношении экономическая наука делает только первые шага. .Кафедра организации и планирова­ ния производства Днепропетровского металлургического института и Центральная исследовательская лаборато­ рия МЧМ УССР попытались разработать методику оп­ ределения оптимального уровня межзаводской центра­ лизации ремонтных работ в черной металлургии. К не­ достаткам указанной методики следует отнести то, что она не учитывает интересов собственно металлургиче­ ских заводов.

В качестве критерия оптимальности распределения ремонтных работ между ремонтным цехом завода и спе­ циализированным предприятием выбрана сумма зара-

13

ботной платы и накладных расходов, которая должна быть сведена к минимуму.

При этом исходят из предположения, что фактическая производительность труда рабочих обеих организаций одинакова. Однако специализированный ремонтный трест обладает парком машин и механизмов, ремонтными мастерскими и базами, дающими возможность проводить

игнорировать и тот факт, что цены на ремонт, действую­ щие в настоящее время, различны для цехов завода- и специализированных организаций. Следовательно, от минимизации затрат на ремонты завод не получает ни­ какой выгоды. Передав своих рабочих-ремонтников спе­ циализированной организации, завод экономит фонд заработной платы, при этом он выплачивает ремонтной организации гораздо большие суммы вследствие специ­ фических единичных расценок ремонтных организаций.

Автор считает, что оптимальная централизация юемонтов должна осуществляться на всех уровнях: внутри­ заводском, межзаводском, межотраслевом, исходя из всей системы ремонтов.

В литературе освещена цетрализация ремонтов в других отраслях промышленности. Вопросы необходи­ мой централизации электро-и теплоснабжения метал­ лургических заводов разработаны Гилромезом с' учетом создания районных тепловых электроцентралей. При этом определенная роль отводится и энергетическим це­ хам предприятий как с точки зрения надежности энер­ госнабжения, так и полноты использования нетранспор­ табельных вторичных энаргоресурсо'В.

Имеются разработки по оптимальной организации промышленного транспорта с учетом наилучшей комби­ нации различных его видов внутри завода и взаимодей­ ствия его . с государственными транспортными система­ ми. Проблема оптимальной централизации вспомога-

14

тельных работ разработана весьма слабо, что объясня­ ется в первую очередь отсутствием методологических основ для такого рода исследований.

Единственным /показателем, на основе которого в настоящее время оценивается уровень организации вспомогательного производства, является доля вспомо­ гательных рабочих. 'Как показал Л. Д. 'Карпов, для результатов работы промышленности большее значение имеет не формальное достижение какого-то определен­ ного соотношения различных категорий рабочих, а сни­ жение затрат на единицу выпускаемой продукции.

Понятие «соотношение основных и вспомогательных ра'бочих» весьма условно. Ни в теории, ни на практике нет единой классификации и даже терминологии вспомо­ гательных работ и критериев для отнесения рабочих к категории основных или вспомогательных.

циональной группировки, т. е. относит рабочих к той или

цеха, занятые переноской или перевозкой деталей в этом цехе, относятся к транспортным, а не к ремонтным ра­ бочим. Большинство исследователей придерживается бо­ лее простой методики отнесения рабочих к.той или иной категории по признаку принадлежности их к тому или иному цеху независимо от выполняемых функций. Хотя первый метод более правильный, он не нашел достаточ­ ного распространения, поскольку требует проведения специальных исследований.

Спорным является вопрос об отнесении к вспомога­ тельным цехам тех подразделений, которые непосредст­ венно не участвуют в производственной деятельности: цех связи, пожарная и сторожевая охрана, цех благо-

15

устройства, озеленения и др. Автор придерживается мнения, что к вспомогательным цехам такие подразде­ ления не следует относить, несмотря на то, что их общая численность в черной металлургии превышает 9%. Ни­ же приведены данные о численности работников вспомо­ гательных производств в % к общей численности работ­ ников :

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ

ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ

До настоящего времени не создано единой методики оценки организационно-технического уровня промыш­ ленности в целом и, в частности, вспомогательных произ­ водств. Единственным показателем, на основе которого можно'хотя бы приблизительно сопоставить уровень раз­ вития вспомогательного производства на разных пред­ приятиях одной отрасли, является численность персона­ ла — абсолютная или относительная (по отношению к об­ щей численности или к выпущенной продукции). Недо­ статки этого показателя широко известны, так как он не учитывает разницы организационно-технических условий, в которых работают различные предприятия даже одной отрасли. Так,крупному предприятию для обеспечения вы­ сокой производительности труда на основных участках легче выделить из функций рабочих ряд вспомогательных функций (наладка оборудования, заточка инструмента и т. д.). Это позволяет повысит^ производительность тру­ да, но вместе с тем вызывает ухудшение показателя со­ отношения числа основных и вспомогательных рабочих.

Небольшое относительное количество вспомогатель­ ных рабочих может быть результатом следующих ситуа­ ций: либо на предприятии достаточно централизованы вспомогательные производства, либо недостаточно осу­ ществлено разделение труда.

16

В промышленности страны параллельно существует несколько форм организации вспомогательных работ. Ос­ новные из них следующие: ц е н т р а л и з о в а н н а я , при которой все работы вспомогательного 'производства

иет предприятий с чисто выраженной первой или второй формой организации вспомогательных работ, в основном существует смешанная форма.

Как правило, вспомогательные цехи группируются в определенную службу (ОГМ, ОГЭ и др.), хотя имеются и цехи, не объединяемые службами, как например, тран­ спортные. Разнообразие структур вспомогательных служб, производств, цехов делает несопоставимым пока­ затель численности работников этих подразделений. Нет единого методолопичеокого подхода и к самому понятию «работник вспомогательного производства».

Попытки найти универсальный показатель, характе­ ризующий организацию вспомогательного производства, не привели к положительным результатам. Поэтому в на­ стоящее время получили распространение различные по­ казатели в основном относительного характера: количест­ во персонала железнодорожных цехов, приходящегося на

ющими организацию вспомогательных производств, яв­ ляются показатели, связанные со специализацией, цент­ рализацией и кооперированием вспомогательных работ.

Ктаким показателям относятся следующие:

1.Коэффициент охвата Ко^— доля продукции данного вспомогательного производства в общем объеме данного

<"

где Я с — количество продукции (работ, услуг), выпускакаемой данным производством, подразделени­ ем, цехом;

зованной отраслью за год П0, принять за 100, а долю вы­ работки на предприятиях Министерства черной метал­ лургии Пс за 25,3, то коэффициент охвата равен 25,3/100=0,253.

Этот показатель по отдельным подотраслям колеблет­ ся от 0 до 0,48, а на отдельных предприятиях еще боль­ ше, достигая 0,7—0,8.

2. Общий коэффициент специализации Кс — доли ос­ новной профилирующей продукции в общем выпуске про­

где Пп — стоимость основной профилирующей продукции

«Домнаремонт» производит в год капитальных ремонтов доменных и мартеновских печей на сумму 5,8 млн. руб. при общем объеме работ на 8,4 млн. .руб., то общий коэф­ фициент специализации составит'5,8/8,4=0,69.

3. Широта охвата—количество групп, видов или ти­ пов изделий (работ, услуг), выполняемых целом, предпри­ ятием, организацией.

4. Коэффициент кооперирования Лк.о применительно к

тика применения системы планово-предупредительного ремонта оборудования, взаимоотношения между цехами, службами, сторонними организациями), а также рядом других специфических для того или иного вспомогатель­ ного производства.

18

Ремонтное хозяйство

Сложившаяся к настоящему времени практика ра­ боты и организация службы оборудования хотя и обес­ печивает выполнение планов производства продукции, но имеет ряд серьезных недостатков, основными из которых являются следующие:

il) недостаточные темпы снижения длительности про­ стоев основного оборудования на ремонтах;

2)недостаточная степень централизации, специализа­ ции ремонтных работ;

3)медленный рост производительности труда, боль­ шая численность ремонтного и дежурного персонала;

оценкой вопросов экономики ремонтного дела, отсутст­ вием единых методологических основ планирования за'- грузкіи ремонтных организаций и расчета численности ремонтного персонала.

(Практика обеспечения каждого предприятия своим ремонтным хозяйством привела к созданию большого ко­ личества нерентабельных цехов с низким уровнем произ­ водительности труда. Так, при среднем показателе про­ изводительности труда 18,5 т ремонтного металла в год по отдельным предприятиям этот показатель колеблется от 8 до 35 т/чел.-год. Не меньший разнобой наблюдается и в себестоимости продукции. В результате отсутствия типовых структур в системе черной металлургии нет хо­ тя бы двух предприятий, на которых технико-экономиче­ ские показатели ремонтных отделов или цехов были бы одинаковыми. Это относится и к таким важнейшим пока­ зателям ремонтного дела, как длительность межремонт­ ных периодов и ремонтов агрегатов, расходные коэффи­ циенты ремонтного металла и др.

іПо данным Дон'НИИчермета, относительная числен­ ность ремонтных рабочих, занятых на текущих ремонтах в доменном цехе M M J K , В 1,5—1,6 раза меньше, чем на металлургических заводах —Коммунарском, «Азовсталь» и им. Дзержинского.

На Орско-Халиловском металлургическом комбинате при наличии семи котельных установок содержатся два дежурных электрика в смену, на заводе «Азовсталь» на

19