§ 2. Гражданско-правовая ответственность за незаконное

строительство дома

Жилой дом, который был возведен с нарушением установленных законом норм и правил, подлежит сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями построившим его лицом или за его счет, а при отсутствии сведений о таком лице - правообладателем земельного участка, на котором возведен жилой дом (или за его счет), кроме следующих случаев:

- право собственности на него признано в судебном порядке;

- снос жилого дома или приведение его в соответствие с установленными требованиями осуществляются в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В некоторых случаях, например, при неисполнении требований о сносе дома, возведенного с нарушением установленных законом правил, земельный участок может быть изъят у собственника. В соответствии со ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.

Обратиться с жалобой на незаконное строительство может любой гражданин, интересы которого нарушаются возведенной постройкой.

С такой жалобой можно обратиться в следующие органы:

- в правление садоводческого некоммерческого товарищества, на территории которого расположено незаконное строение;

- в суд с иском о сносе самовольной постройки за счет средств лица, возводившего жилой дом, если такая постройка нарушает права собственников соседних участков;

- в прокуратуру с жалобой на нарушение закона с требованием о восстановлении нарушенного права и пресечении действий, нарушающих права собственника соседнего земельного участка;

- в орган исполнительной власти или местного самоуправления населенного пункта или района.

По общему правилу, срок рассмотрения заявления или жалобы должностными лицами составляет 30 дней. После этого вам должны направить мотивированный ответ.

Глава 6. Регистрация по месту жительства в садовом доме

С 1 января 2019 г. из законодательных актов были исключены такие понятия, как "дача" и "дачный земельный участок". Земельные участки, вид разрешенного использования которых ранее был - для ведения дачного хозяйства, дачного строительства и т.д., теперь стали садовыми земельными участками.

Расположенные на таких земельных участках здания, сведения о которых внесены в ЕГРН до указанной даты, с назначением "жилое" или "жилое строение" признаются жилыми домами, а здания с назначением "нежилое" (кроме хозяйственных построек и гаражей) - садовыми домами.

Новый статус жилья даст возможность без особых хлопот прописаться в своем загородном доме.

Регистрация по месту жительства - это постановка гражданина РФ на регистрационный учет по месту жительства.

Местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Допускается регистрация не только в многоквартирном доме, но и в частном жилом доме. В целях регистрации по месту жительства следует отличать жилой дом от садового дома.

Жилой дом может являться местом жительства гражданина, в то время как садовый дом предназначен для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком помещении. Следовательно, регистрация по месту жительства в садовом доме невозможна.

Садовый дом может быть признан в установленном порядке жилым домом на основании решения органа местного самоуправления при условии соответствия такого дома необходимым требованиям.

Порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом установлен в разд. VI Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

Садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом.

Для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через МФЦ:

- заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом, в котором указываются кадастровый номер садового дома или жилого дома и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен садовый дом или жилой дом, почтовый адрес заявителя или адрес электронной почты заявителя, а также способ получения решения уполномоченного органа местного самоуправления и иных документов (почтовое отправление с уведомлением о вручении, электронная почта, получение лично в МФЦ, получение лично в уполномоченном органе местного самоуправления);

- выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом или жилой дом, либо правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый дом в случае, если право собственности заявителя на садовый дом или жилой дом не зарегистрировано в ЕГРН, или нотариально заверенную копию такого документа;

- заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным ч. 2 ст. 5, ст. ст. 7, 8 и 10 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом);

- нотариально удостоверенное согласие третьих лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом (если садовый дом или жилой дом обременен правами указанных лиц).

Решение о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных документов уполномоченным органом местного самоуправления не позднее чем через 45 календарных дней со дня подачи заявления.

Отказ в признании садового дома жилым домом может быть оспорен в судебном порядке.

Для регистрации по месту жительства в частном жилом доме необходимо обратиться в орган регистрационного учета с заявлением о регистрации по месту жительства и необходимыми документами. Органом регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации является МВД России.

Для регистрации по месту жительства потребуются следующие документы:

- заявление о регистрации по месту жительства;

- документ, удостоверяющий личность (паспорт или свидетельство о рождении лица, не достигшего 14-летнего возраста);

- документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (договор купли-продажи, дарения и т.п., свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН).

Заявление о регистрации по месту жительства, а также копии перечисленных документов можно представить в электронной форме через Единый портал госуслуг, а также через МФЦ.

Госпошлина за регистрацию граждан РФ по месту жительства в пределах территории Российской Федерации не взимается.

Срок регистрации граждан по месту жительства составляет три дня с момента поступления в орган регистрационного учета заявления и требуемых документов.

Если органу регистрационного учета требуется запросить сведения в рамках межведомственного взаимодействия (например, выписку из ЕГРН в случае, если она не была представлена заявителем), срок регистрации по месту жительства составляет восемь рабочих дней со дня подачи заявления и паспорта.

По истечении указанного срока можно получить паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства либо свидетельство о регистрации по месту жительства для лица, не достигшего 14-летнего возраста.

Если документы подавались через МФЦ, то отметка о регистрации в паспорте гражданина, а также выдача свидетельства о регистрации по месту пребывания, свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся также через МФЦ не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующих сведений от органа регистрационного учета.

Отказ органов регистрационного учета в регистрации по месту жительства можно оспорить в судебном порядке. Заявление об оспаривании отказа в регистрации по месту жительства подается в порядке административного судопроизводства в районный суд по месту жительства заявителя или по месту нахождения органа регистрационного учета.