Документ
предоставлен КонсультантПлюс
Земельные участки и строения: вступление в права владения
ВЫПУСК 10
С.Е. Жмурко
Жмурко С.Е., адвокат Межрегиональной коллегии адвокатов г. Москвы, эксперт по правовым вопросам МОО "Московский союз садоводов".
Предисловие
Десятки миллионов жителей нашей страны владеют земельными участками и загородными домами. Законодательство в области земельного права постоянно претерпевает трансформации и изменения, документы на имущество выдаются то одной формы, то другой, дачная амнистия то заканчивается, то продлевается. Конечно, уследить за всей этой информацией бывает очень сложно.
Всем владельцам земельных участков советуем для начала посмотреть свои документы на имущество: все ли с ними в порядке. В графе "право" должно стоять - "собственность". Если нет, то подумайте, не надо ли вам приобрести участок в собственность. В качестве правообладателя должны быть указаны ваши данные. Если там стоят сведения о прежнем владельце участка, нужно срочно переоформлять такие документы.
Для приобретения земельного участка в собственность необходимо основание, предусмотренное законом. Например, участок можно купить, землю можно получить в дар или в наследство. В некоторых случаях свое право на имущество можно доказать судебном порядке.
Проверить, кто в действительности владеет земельным участком, достаточно легко: надо лишь запросить выписку из ЕГРН. Как это сделать, мы расскажем в книге. В настоящее время выписка из ЕГРН заменяет собой свидетельства, которые выдавали раньше. Информация о правообладателе земельного участка особенно необходима тем, кто собирается такой участок купить. Но и простой садовод, для того чтобы убедиться, что участок - это его имущество и сведения о нем правильно внесены в государственный реестр, в любой момент может запросить и получить выписку.
В статью о самовольных постройках были внесены существенные изменения, и теперь стоит задуматься, если на вашем участке есть не оформленные в собственность дом и другие строения. Дачная амнистия, которая позволяла садоводам оформить их постройки по декларации, завершилась 1 марта 2019 г. И сейчас граждане, имеющие земельные участки на территории садоводств, так же как и владельцы участков под ИЖС, должны направлять в орган местного самоуправления уведомления о начале и окончании строительства.
С 1 марта 2019 г. регистрация прав на эти объекты, возведенные на дачных и садовых земельных участках, осуществляется только при соблюдении нового уведомительного порядка строительства.
В настоящее время на рассмотрении Госдумы находится законопроект, которым действие дачной амнистии предлагается продлить до 1 марта 2022 г.
Законопроект касается недостроенных жилых, садовых домов, строительство которых начато до 4 августа 2018 г.
Предлагается восстановить действовавший ранее упрощенный порядок оформления прав на жилые дома, строения и садовые дома, которые построены на земельных участках, предоставленных до 4 августа 2018 г.
Для оформления дома в этом случае необходимо будет действовать следующим образом.
1. С помощью кадастрового инженера подготовить технический план строения.
2. Вместе с документами на землю и заявлением о регистрации права собственности на дом надо обратиться в Росреестр. Сделать это можно через МФЦ.
3. Получить выписку из ЕГРН о принадлежности вам дома на праве собственности.
В отношении указанных домов предлагается бессрочно установить возможность использования упрощенного уведомительного порядка, когда в орган строительного надзора должно направляться вместо двух только одно уведомление - об окончании строительства.
Даже если постройка была возведена без разрешительной документации, есть способы, как ее узаконить. И лучше это сделать в самое ближайшее время, так как незарегистрированный дом может быть признан самовольной постройкой, а гражданин, который его возвел, может быть привлечен к ответственности.
Идеально, если право и на землю, и на дом будет зарегистрировано, границы земельного участка установлены в результате межевания. В этом случае можно говорить, что документы на имущество у вас в полном порядке, а вашему праву ничто не угрожает.
Указатель сокращений
Нормативные правовые акты и судебная практика |
|
АПК РФ |
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации |
ГК РФ |
Гражданский кодекс Российской Федерации |
ГПК РФ |
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации |
ГрК РФ |
Градостроительный кодекс Российской Федерации |
ЖК РФ |
Жилищный кодекс Российской Федерации |
ЗК РФ |
Земельный кодекс Российской Федерации |
КоАП РФ |
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях |
НК РФ |
Налоговый кодекс Российской Федерации |
СК РФ |
Семейный кодекс Российской Федерации |
Закон о введении в действие ЗК РФ |
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" |
Закон о ведении садоводства |
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Закон о госрегистрации |
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" |
Постановление пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ о вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности |
Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" |
Органы и организации |
|
Банк России |
Центральный банк Российской Федерации |
ВАС РФ |
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации |
МВД России |
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
Минстрой России |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
Минфин России |
Министерство финансов Российской Федерации |
Минэкономразвития России |
Министерство экономического развития Российской Федерации |
Росземкадастр |
Федеральная служба земельного кадастра России |
Роскомзем |
Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству |
Росреестр |
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии |
ФНП |
Федеральная нотариальная палата |
ФНС России |
Федеральная налоговая служба |
Прочие сокращения |
|
БТИ |
бюро технической инвентаризации |
ЕГРН |
Единый государственный реестр недвижимости |
ЕГРП |
Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
ЕГРЮЛ |
Единый государственный реестр юридических лиц |
Единый портал госуслуг |
федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" |
ЕСИА |
Единая система идентификации и аутентификации |
ИЖС |
индивидуальное жилищное строительство |
ИНН |
идентификационный номер налогоплательщика |
МФЦ |
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг |
НДФЛ |
налог на доходы физических лиц |
ПЗЗ |
правила землепользования и застройки |