23. Государственный кадастровый учет земельных участков.

ЗК: государственный кадастровый учет осуществляется в соответствии с ФЗ о государственной регистрации недвижимости 2015 года.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках (и прочих недвижимостях), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Орган: ФС государственной регистрации, кадастра и картографии (ПП РФ от 01.06.2009)

Кадастровый учет осуществляется на основании заявления. Основанием для учета являются:

- акты ОГВ и ОМСУ, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

- сделки

- акты о приватизации

- вступившие в силу судебные акты

- акты о правах на недвижимое имущество

- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, карта-план территории.

Государственный кадастровый учет может осуществляться одновременно с государственной регистрацией права (в случаях создания объекта недвижимости, образования объекта недвижимости, прекращении существования объекта или его части). Кадастровый учет может производиться отдельно (например, если он осуществляется в связи с созданием объекта на основании разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, прекращением существования объекта, право на который не зарегистрировано в реестре и других случаях).

Кадастровому учету предшествует кадастровая деятельность.

Кадастровая деятельность (кадастровые работы) – деятельность, выполняемая кадастровым инженером (лицом, имеющим квалификационный аттестат: ИП или работник ЮЛ) по подготовке документов, необходимых для осуществления учёта. Результатом кадастровых работ является межевой план.

Межевой план- документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Он состоит из графической и текстовой части. В графической указываются сведения кадастрового плана соответствующей территории, местоположение границ. В текстовой — сведения о земельном участке.

Для зданий и сооружений будет технический план, а если кадастровые работы проводятся в целях снятия с учёта здания, сооружения, то будет акт обследования.

Подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ карта-план территории содержит необходимые для государственного кадастрового учета сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ. Карта-план территории состоит из текстовой и графической частей.

С заявлением о кадастровом учете может обратиться:

1) собственник исходного ЗУ, из которого образованы новые объекты недвижимости

2) лицо, которому выдано разрешение на создание искусственного ЗУ

3) собственника или лица, в пользу которого установлены обременения или ограничения прав — при учете обременений и ограничений

4) кадастровый инженер

Может быть представитель собственника по доверенности.

Если ЗУ принадлежит РФ, субъекты или МО — заявление подают уполномоченные органы.

Кадастровой учет осуществляется в течении 5 рабочих дней с даты приема заявления о кадастровом учете. 7 дней, если через МФЦ. 10 дней — если заявление и об учете, и о регистрации прав, тоже самое через МФЦ — 12 дней.

Дата кадастрового учета — дата внесения в ЕГРН записи.

Заявление можно подать в письменной или электронной форме.

К заявлению прилагаются:

- документ, подтверждающий полномочия, если обращается представитель

- документы, являющиеся основанием для учета

- и иные документы.

Должностное лицо вносит запись в книгу учета документов с точностью до минуты.

Орган может возвратить документы без рассмотрения, если документы в электронной форме не соответствуют требованиям, установленным в законе, если бумажные документы содержат приписки, зачеркнутые слов, повреждения, если заявление не подписано заявителем.

Кадастровый учет приостанавливается, если лицо, указанное в качестве правообладателя таковым не является, если обратилось ненадлежащее лицо, не предоставлены необходимые документы, недостоверные сведения и еще куча пунктов.

Если в течение срока приостановления причины не устранены следует отказ в осуществлении учета.

Также возможно приостановление учета в заявительном порядке, т. е. На основании управомоченных на это лиц

Учет удостоверяется выпиской из реестра.

По итогам учёт присваивается кадастровый номер.

Также есть кадастровое деление территории РФ на кадастровые округа, районы и кварталы.

Приказ Минэкономразвития России от 24.11.2015 N 877 "Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ" 

1) кадастровый округ => территория РФ делится на кадастровые округа (присваивается свой номер, например, 21)

2) кадастровый район => часть территории кадастрового округа, в пределах которой осуществляется государственный кадастровый учет земельных участков и ведение государственного реестра земель кадастрового района. Включает в себя, как правило, территорию АТ единицы субъекта РФ (присваивается свой номер, например, 21:16)

3) кадастровый квартал => является наименьшей единицей кадастрового деления территории кадастрового района, на которую открывается самостоятельный раздел государственного реестра земель кадастрового района и ведется дежурная кадастровая карта (план). Включает в себя, как правило, небольшие населенные пункты, кварталы городской или поселковой застройки и иные ограниченные природными и искусственными объектами территории (присваивается свой номер, например, 21:16:155667)

Значение ГКН. Внесение сведений об имуществе является юридическим фактом, подтверждающим индивидуализацию ЗУ как объекта индивидуально-определенных прав на землю, то есть факт существования или прекращение существования объекта.

Пока ЗУ не прошел государственный кадастровый учет, он не может быть объектом договора купли-продажи.