19. Права и обязанности собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков

1. Если право собственности рассматривать как институт земельного права, то его содержание составляют земельно-правовые нормы.

2. Если подойти с позиции правоотношения, то содержание права собственности составляют права и обязанности, а также ответственность участников правоотношения.

3. Если рассматривать право собственности как вещное право, то его содержание состоит из единства трех правомочий: владения, пользования и распоряжения.

Право владения земельным участком означает удержание в обладании, фактическое и юридическое господство над ним.

Право пользования земельными участками означает хозяйственную и иную эксплуатацию, извлечение полезных свойств, использование для удовлетворения потребностей собственника.

Праву пользования сопутствуют:

1. Установление государством определенных правил эксплуатации;

2. Государственный контроль за соблюдением правил;

3. Уплата налогов и иных платежей.

Право распоряжения означает определение юридического статуса земельного участка и возможность определять его юридическую судьбу.

Функция распоряжения не включает в себя возможность уничтожить объект права собственности на землю. Уничтожить можно только принадлежность земли, т.е. уничтожить почвенный слой и изменить техногенный рельеф местности (осушить водный объект, который на нем расположен, изменить поверхность земли так, что она станет непригодна для дальнейшего использования).

Правомочие распоряжения включает в себя не только возможность определять юридическую судьбу имущества, но и его юридического статуса. Можно получить отказ в просьбе о переводе земельного участка из одной категории в другую. Т.е. использовать земельный участок, чтобы удовлетворить все интересы собственника тоже нельзя.

ЗК РФ.

Принцип: осуществление собственником своего права на землю одновременно является его обязанностью.

Ст 40-43

права арендатора совпадают с правами собственника с некоторыми исключениями

Содержание права частной собственности на землю

Правомочия собственника (ст. 209 ГК):

1. владение – физическое господство (кадастровый учёт + государственная регистрация) + возможность исключать других лиц от пользования;

2. пользование – извлечение полезных свойств + извлечение дохода;

3. распоряжение – определять судьбу.

Но в ГП свобода осуществления правомочий, а ЗК сильно ограничивает данную свободу.

Главный принцип: права одновременно являются и обязанностями => нельзя не использовать свой земельный участок (ст. 40 и 42 ЗК).

Права собственника земельного участка (ст. 40 ЗК):

1. использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством РФ;

НЕДРА:

ст. 19 Закона «О недрах» - можно рыть колодцы осуществлять добычу полезных ископаемых на глубине до 5 метров:

- для своих нужд;

-без взрывных работ;

- ископаемые не числятся на государственном балансе.

Лицензии для данной деятельности не требуется.

ПОДЗЕМНЫЕ ВОДЫ:

Подземные воды – бассейны подземных вод и водоносные горизонты (ст. 5 ВК).

Собственник обязан соблюдать нормы допустимого воздействия на поземные воды, принимать меры для предотвращения негативного воздействия (п. 1 ст. 25 ВК).

ПРУДЫ и КАРЬЕРЫ

ст. 40 ЗК – собственник может использовать пруды и обводнённые карьеры.

ст. 8 ВК – пруды и карьеры в границах участка относятся к частной собственности владельца участка.

Если запустить рыбу – водные биоресурсы находятся в частной собственности => любительское и спортивное рыболовство с согласия собственника (ст. 24 ФЗ «О рыболовстве»).