3. Подсудно ли данное дело арбитражному суду?

Согласно п. 3 ст. 136 ЖК РФ, «государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц».

Согласно п. 2 ст. 27 АПК, «арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане)».

5-я формула любви

Почему два Алексея?? убрал про двух Алексеев

Д/з:

Тема 23

Задачи 1, 5, 9, 10 и 11

Семинар от 27 марта. Проходит в кафе «Бакинский дворик» на Мосфильмовской.

Тема: Право публичной собственности.

Невозможно основать классификацию права на противоположности общего блага и частного интереса <..>

всё право служит общему благу

С.А. Муромцев

Принципиально важное положение современного правопорядка – различные субъекты наделены равными возможностями с точки зрения содержания и осуществления правомочий собственника. Только в советской формации гражданского права при единстве фонда государственной собственности приобретало смысл существование права государственной собственности как особого вида права собственности. Установленные объективным правом те или иные ограничения, определяющие особенность правового режима, отдельных объектов права собственности по общему правилу являются так же одинаковыми для всех собственных.

Вместе с тем особенности гражданско-правового режима отдельных объектов права собственности с необходимостью (т.е. неизбежно) требуют дифференциацию объектов права собственности в зависимости от субъектного состава.

Никаких различий в содержании права собственности или границах его осуществления для частных или публичных собственников не существует, поэтому:

Категории «право частной собственности», «право публичной собственности» – это юридически-обобщенное обозначение дифференциации правового режима для отдельных объектов права собственности.

С точки зрения легальной регламентации гражданско-правовые нормы о праве собственности по общему правилу рассчитаны на частных собственников (граждан и юридических лиц), т.к. именно частная собственность персонифицирует обычный правопорядок. Участие в гражданском обороте таких своеобразных субъектов, как публично-правовые образования, с необходимостью (т.е. неизбежно) предопределяет принадлежность им материальных благ на праве публичной собственности.

Субъекты права публичной собственности. Государство (публичное образование) выступает в имущественном обороте наряду с гражданами и юридическими лицами в качестве самостоятельного, но особого субъекта со следующими особенностями юридической личности публичного собственника:

1) Будучи носителями властных полномочий, они принимают нормативные акты, которые регламентируют порядок осуществления принадлежащего им права собственности;

2) Право собственности осуществляется им в публичных (общественных) интересах

Объективное право легализует две разновидности публичной собственности – государственную собственность и муниципальную собственность.

Право государственной собственности характеризуется множественностью субъектов, в качестве которых выступают: РФ в целом (в отношении имущества, составляющего федеральную собственность) и ее субъекты (республики, края, области и т.д.) в отношении имущества, составляющего их собственность. Субъектами права гос. собственности являются именно соответствующие государственные публично-правовые образования в целом, то есть Российская Федерация и входящие в ее состав субъекты, а не их органы власти или управления (п.3, ст. 214 ГК). Органы власти и управления выступают в гражданском обороте от имени соответствующего государственного образования и в соответствии со своей компетенцией осуществляю те или иные правомочия публичного собственника (правомочия – частное право, полномочия – публичное).

Муниципальная собственность – это так же публичная собственность, т.к. ее субъекты так же относятся к публично-правовым образованиям, но к муниципальным, а не государственным. В имущественном обороте муниципальные образования приобретают особый публично-правовой статус, формализующийся по модели государственной собственности.

Субъектами права муниципальной собственности выступают городские и сельские поселения и другие муниципальные образования в целом. От имени соответствующего муниципального образования его правомочия могут осуществлять те или иные органы в соответствии со своей компетенция (ст. 125, п. 2 ст. 215 ГК).

В собственности государства остается "нераспределенное имущество": конфискованное, бесхозяйное и другие подобные виды.

Государство выпускает ценные бумаги (облигации, казначейские обязательства), принимая на себя тем самым финансовые обязательства.

Государство как собственник может участвовать и в других частных и публичных правоотношениях, а также выступать в качестве истца и ответчика в соответствующих судебных органах.

Для участия в такого рода имущественных отношениях применяется понятие «государственная казна» (абз, 2, п. 4, ст. 214 ГК). Впервые понятие «государственная казна» было формализовано в основах гражданского законодательства 1991 года – п.3, ст. 235, абз. 2, п. 2, ст. 53, а также в статье 22 Закона СССР «О собственности в СССР». Доктринальное определение казны дал Габриэль Феликсович Шершеневич: «казна – хозяйственное лицо государства», т.е. полномочий государства в гражданском обороте.

Действующее гражданское законодательства (п. 4, ст. 212 ГК) персонифицирует казну категорией «казначейства», наделяя ее статусом особого субъекта права. Именно казна является равноправным участников правоотношений, участвуя в них наравне с другими собственниками, и в этом смысле сохраняя принцип равенства прав различных собственников.

Строго говоря, понятие казна должна охватывать имущество в натуре – «нераспределенные» между государственными юридическими лицами, а также поступающие в непосредственно в собственность государства налоги, пошлины и иные государственные доходы – то есть рассматриваться как объект права собственности государства, а казначейство выступать как государственное учреждение, правомочное использовать казну в качестве субъекта гражданских правоотношений.

Примечание: Понятие казны в послереволюционный период было сформулировано в ГК РСФСР 1922 года, ст. 19. В начале рыночных реформ два нормативно-правовых акта подзаконного характера – см. указ Президента РФ 8 декабря 1992 года «О федеральном казначействе»; и Положения о федеральном казначействе, утвержденное Постановлением Совета Министров – Правительства от 27 августа 1993 года.

Термин «приватизация» появился за рубежом лишь в начале 1980-х гг. как одно из направлений развития Англии – [связано с] Маргарет Тэтчер (в девичестве – Робинсон). Процессы приватизации государственной собственности на Западе получили широкое распространение как ответная реакция на неэффективный результат функционирования государственного сектора. Создание государственного сектора в Западных странах было экономической закономерностью.

Разгосударствление и приватизация государственных имуществ являются в современных условиях центральными в системе мер по организации собственности, т.к. они связаны не только с приведением общественного присвоения в соответствии с реальным уровнем обобществления производства, но и с действительным становлением многообразия форм собственности.

Понятие «приватизация» в мировой практике – система связанных между собой мероприятий политического, экономического, социального, организационного и правового характера, направленных на передачу государственной собственности, полномочий и функций осуществляемых органами государства в структуру частного сектора общества. Это глубокий процесс изменения не только отношений собственности, господствующих в обществе (хотя он является и первоочередным, и основополагающим), но и всех других общественных отношений. Он затрагивает интересы всех социальных слоёв общества и потому должен проводиться на централизованной основе и надлежащем организационно-властном и правовом обеспечении.

Единых схем приватизации не существует и существовать не может, поэтому каждый случай приватизации уникален.

Критерии ограничения приватизации – это границы государственного сектора, и они должны быть зафиксированы именно на уровне закона, а не иного правового акта. Для достижения этих целей можно использовать как макроэкономические, так и общесоциальные инструменты.

С точки зрения общесоциальных целей государственный сектор имеет естественные пределы, которые обусловлены:

1) задачами обеспечения коллективной безопасности граждан (внешняя оборона и внутренняя безопасность);

2) обеспечение гарантий индивидуальной безопасности и равных возможностей реализации личности (образование, охрана здоровья и социальное обеспечение);

3) задача обеспечения контроля за деятельностью естественных монополий в общегосударственных интересах (энергетика, транспорт, связь). Анализ процессов приватизации с точки зрения их места и значения в экономике представлены в трудах швейцарского экономисте Ренэ Жекье.

Вбиваем золотой гвоздь.

С точки зрения частного права приватизационный механизм представляет собой двуликий Янус:

1) приватизационные сделки как основания возникновения права частной собственности (см. главу 9 ГК) на приватизируемое имущество;

2) решение о приватизации конкретного объекта – это одна из форм осуществления публичным собственником своего правомочия по распоряжению принадлежащего ему имущества. Эта сфера отношений регулируется не гражданским, а специальным приватизационным законодательством.

Феномен предприятия.

Термин «феномен» ввел в научный оборот Иоганн Фридрих Фихте (то есть Иван Федорович Фихте).

С точки зрения субстанционной характеристики, т.е. содержания, предприятие – понятие экономическое и определяется догмой экономической науки как первичная ячейка хозяйственной системы, любой организованной ввиду определенной цели хозяйства, состоящей из трех элементов:

1) комплекс личных сил (личностный ресурс);

2) имущественный субстрат

3) организующий оба вышеназванных элемента производственно-хозяйственный план

Любое предприятие – замкнутая хозяйственная единица, имеющая самостоятельное экономическое бытие (я очень люблю свои вот эти зигзаги). Предприятия – это с позиции марксистской политэкономии производственная сила, «производящий организм» (Ф. Энгельс).

Современное российское право – причем, как частно-правовые, так и публично-правовые отрасли, включая процессуальное право, термин «предприятия» противопоставляется термину «граждане». И наряду с понятиями «организации» и «учреждения» обозначает субъекта соответствующих прав и обязанностей.

Закон РСФСР от 25 декабря 1990 года «О предприятиях и предпринимательской деятельности» формализовал предприятия как самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный в установленном порядке для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. ГК, часть 1 формализует две организационно-правовые формы предприятия – государственные и муниципальные унитарные предприятия. П.1, ст. 132 ГК характеризует предприятия как имущественный комплекс, т.е. объект прав. Советскую эпоху отличало преобладание категории предприятия как субъекта права, но и не исключалось отнесение предприятий к числу важнейших объектов права государственной собственности. В Конституции 1936 (ст. 6) и Конституции 1977 (ст. 11) предприятие закреплялось как субъект права.

Современные догматические подходы экономических и правовых наук к феномену предприятия.

Экономическая наука: в современной практике предприятие – это единство субъективного и объективного, соединение имущественных средств и личностных ресурсов в целях получения прибыли, т.е. достижения общей экономической цели (вот что такое прибыль). В праве такое соединение неприемлемо. Соотношение гражданско-правовой и экономической концепции выглядит следующим образом: в гражданско-правовом смысле предприятие есть воплощение того имущественного субстрата (Сергей Никитович Братусь предложил это), который является одной из базисных основ, на которых держится предприятие как хозяйство (немецкое – «дело», американское – «бизнес», у нас – «хозяйство»). Личностная сторона бизнеса воплощается в организационно-правовой форме хозяйствующего субъекта: индивидуальные предприниматели или юридические лица (коллективный субъект права). При этом наличие у него обособленного имущества, формализуемого документально бизнес-плана для осуществления предпринимательской деятельности в качестве профессионального его участника – коммерсанта.

Далее будет лекция по защите права собственности.

Достоевский в русское общество ввел такое правило: что тебе подарить на День рождения?

До него не было принято интересоваться, что подарить человеку на ДР

Лекция от 5 апреля (читается по телефону).

Римское выражение:

Ubi ius ibi remedium

Когда закон дает право, он дает так же и средства его защиты

Платон «Законы»:

«Пусть никто по мере возможностей не касается

моего имущества и не нарушает моей собственности,

даже самым незначительным образом, раз нет на то

всякий раз моего особого разрешения. И я буду точно так же

относиться к чужой собственности»

Рудольф фон Иеринг:

«Мир принадлежит личной энергии, всякий

в самом себе носит основания самого права,

сам должен защищать его –

вот квинтэссенция древнеримского мировоззрения»

Макс Вольф

«Всякое судебное решение представляет собой силлогизм,

в котором большой посылкой служит юридическая норма...

малой посылкой является фактический состав дела».

1. Понятие и основные гражданско-правовые способы защиты права собственности (устойчивое римское выражение – me am esse – «моё есть»).

Понятие защиты права собственности

Экономические отношения собственности (присвоения) – базис любого общества, а правовое регулирование появляется и сохраняется прежде всего как система норм, регламентирующих и охраняющих данные отношения (их волевую сторону).

Право собственности (далее – ПС), т.е. законодательно закрепленное определенное состояние принадлежности (присвоенности) материальных благ охраняется комплексно, то есть на межотраслевом уровне, как нормами частного, так и публичного права. В таком понимании охрана отношений собственности выходит за строгие цивилистические рамки. Примечание:

1) в деле охраны ПС различные нормы и институты гражданского права играют неодинаковую роль: устанавливают или закрепляют принадлежность присвоенных материальных благ тем или иным субъектом и этим охраняют их (берут под защиту закона).

2) Другие правила обеспечивают условия для осуществления собственниками принадлежащих им прав, и в этом смысле особое практическое значение приобретают нормы:устанавливающие конкретный гражданско-правовой режим отдельных объектов права собственности. Для возможности их отчуждения, необходимости регистрации и т.п.

3) Устанавливают ответственность за совершение незаконных действий с чужим имуществом. Непосредственно охраняют и защищают правомочия собственника от противоправных посягательств.

Поэтому можно утверждать, что большинство норм гражданского права так или иначе связано с охраной отношений собственносити, однако имеют место и специальные меры гражданского права по их непосредственной защите. Поэтому доктрина гражданского права различает: во-первых, охрану отношению собственности в широком смысле с помощью всех норм гражданского (частного) права, обеспечивающих нормальное и беспрепятственное развитие экономических отношений; во-вторых, охрану отношений собственности в строгом, или узком, смысле – или их защиту как совокупность тех гражданско-правовых средств (способов), которые применяются в связи с совершением против отношений собственности правонарушений.

Два критерия, лежащие в основе построения системы гражданско-правовых способов защиты ПС: 1) характер нарушений права собственности; 2) содержание предоставляемой защиты:

1. при непосредственном нарушении ПС (похищения или изъятия имущества) вступает в действие его абсолютная защита от всяких посягательств на имущество, носящее, как и само право собственности, вещно-правовой характер.

2. при иных нарушениях имущественного характера, затрагивающих основанные на собственности правомочия в случае невозврата арендатором принадлежащей собственнику в обусловленный договором срок, или при причинения имущественного вреда объекту ПС путем его порчи или уничтожения – применяются способы защиты обязательственно-правового характера, учитывающие предшествующие нарушению существованию между нарушителем и собственником определенных правоотношений (договорных или обязательственных).

3. некоторые средства защиты ПС, имеющие особые характер, и в силу этого не могущие быть включенными ни в одной из вышеназванных групп – это нормы о последствиях явки гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим – выделяются в иных гражданско-правовые способы защиты ПС.

Способы защиты ПС от публичной власти: необоснованного вмешательства государственных и иных властных органов в использовании принадлежащих собственникам правомочий. Действующее гражданское законодательство позволяет здесь выделить три способа защиты:

1) возмещение убытков, причиненных управомоченных лицам незаконными действиями гос. органов или ОМСУ (ст. 16 ГК);

2) судебное оспаривание действительности ненормативного публично-правового акта, нарушающего правомочия собственностиков (ст. 13)

3) неприменение судом в случае разбирательства спора публично-правового акта, противоречащего закону.

Вещно-правовые способы защиты ПС.

Практически универсальная рецепция римско-правового виндикационного иска (vin dicere – объявляю о применении силы) – иск невладеющего собственника вещи к владеющему несобственнику. Виндикационный иск (далее – ВИ) установлен на случай утраты собственником владения своей вещью и состоит по легальной формуле ст. 301 ГК в истребовании своего имущества из чужого незаконного владения.

Второе рецепционное значение виндикационного иска – различение условий предъявления и условий удовлетворения виндикационного иска. Условия предъявления:

1. субъект права на виндикацию – собственник имущества либо иной его титульный владелец; на обоих лежит бремя доказательства своего права на истребуемую вещь;

2. субъект обязанности – незаконный владелец, обладающий вещью на момент предъявления иска. Если он: 1) докажет свое право на вещь (причем не обязательно право собственности, а лишь законность обладания ею); 2) к моменту предъявления иска вещи у него вообще не окажется. В этом случае ВИ предъявлять нельзя, поскольку отсутствует сам предмет виндикации. Однако всегда возможно предъявить обязательственно-правовое требование о возмещении убытков; 3) объект виндикации – всегда индивидуально-определенная вещь (species; genus не пойдут), специальная, сохранившаяся в натуре к моменту предъявления виндикационного иска. Правоприменительный аспект. Если недвижимость подвергнута капитальному перестроению, а не просто подвержена ремонту, виндикационный иск применять нельзя, поскольку это уже новая вещь.

3. отсутствие процедуры виндикации. Современные правопорядки не восприняли процедуру виндикации; что было в Риме – возложение древка на спорную вещь имитировало отбивание вещи копьем, прерывание судебным магистратом. (me am esse – «моё есть!»)

4. отсутствие между сторонами договорных ВИ договорных отношений. Если они имеют место, то следует предъявлять обязательственно-правовое требование, вытекающих из договорных условий.

Таким образом, виндикационный иск – требование невладеющего собственника (или иного управомоченного лица, титульного владельца) о возврате имущества в натуре (индивидуально-определенной вещи) из незаконного владения других лиц.

Условия удовлетворения ВИ. Закон диктует необходимость учета двух обстоятельств.