10038

«_____»___________________г.

441

«____»___________________г.

ЗАПРОС Об объявлении в международный розыск обвиняемого, осужденного

Начальнику НЦБ Интерпола Прошу вас организовать международный розыск________________________

__________________________________________________________________

(указать Ф.И.О., год рождения)

Постановление об объявлении (Ф.И.О.) в международный розыск и копия постановления о привлечении (Ф.И.О.) в качестве обвиняемого (либо копия приговора) прилагаются.

Постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу санкционировано_____дата, (указать наименование суда). Копия постановления прилагается. (Либо указывается, когда и каким судом вынесен приговор, и прилагается его копия).

Федеральный розыск (указать Ф.И.О.) объявлен циркуляром №______

от « __ » __________ г.

Розыск ведется (наименование органа, осуществляющего розыск; телефонный код/телефон дежурной части, номер телетайпа и факса, почтовый адрес; исполнитель запроса: должность, звание, Ф.И.О., телефон).

Перечень сведений о разыскиваемом и совершенном им преступлении прилагается.

Розыск необходимо организовать на территории____(указать государство, либо дать их перечень, либо определить зону розыска по континентальному признаку, либо указать, что розыск следует объявить на территории всех государств-членов Интерпола, либо на территории всех государствчленов Интерпола, кроме ... ).

При установлении разыскиваемого необходимо предпринять следующие меры: (например, проверить лицо по криминалистическим, опера-

442

тивно-справочным и другим учетам; установить место жительства и работы и проследить за передвижением и прочие не процессуальные действия).

Приложение: на_____листах;

_____фотографии;

______дактилоскопические карты;

______стоматологические карты.

Начальник_________________________

(наименование органа)

443

ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, необходимых для объявления в международный розыск обвиняемого,

осужденного

-Ф.И.О. разыскиваемого (если разыскиваемый ранее имел другие Ф.И.О., указать их и причины, по которым они были изменены);

-пол разыскиваемого лица;

-расовый тип разыскиваемого лица;

-полная дата и место рождения разыскиваемого;

-место регистрации (постоянного жительства) разыскиваемого;

-фамилия и имя отца разыскиваемого;

-фамилия и имя матери разыскиваемого, ее девичья фамилия;

-гражданство разыскиваемого (уточнить, являются ли эти сведения подтвержденными);

-словесный портрет разыскиваемого (как можно более полный);

-описание особых примет разыскиваемого (шрамы, татуировки, физические недостатки, пороки развития, ампутации, очки);

-группа и резус крови разыскиваемого;

-описание зубного аппарата, стоматологическая карта разыскиваемого;

-функциональные особенности разыскиваемого (осанка, походка, речь, манеры, привычки);

-какими иными Ф.И.О. (указать также возможные даты и места рождения) может пользоваться (уточнить, являются ли они данными другого реального лица); под какими кличками может быть известен;

-реквизиты документов, удостоверяющих личность (серия, номер, дата выдачи, каким органом выдан заграничные и внутренние паспорта, водительские права); если разыскиваемый может использовать несколько фамилий, указать, на какую были выданы эти документы;

-две фотографии разыскиваемого, по возможности анфас и правый профиль, размером 5х6 см хорошего качества (указать, когда были сделаны), при отсутствии указанных ракурсов прилагаются имеющиеся;

444

-если имеется, - дактилоскопическая карта разыскиваемого;

-род занятий разыскиваемого (указать все известные профессии, квалификации);

-часто посещаемые им государства либо государства, которые может посетить;

-данные о предполагаемом местонахождении разыскиваемого (адреса, телефоны, связи в иностранных государствах) и предполагаемая дата его выезда из Российской Федерации;

-какими языками владеет (основной и другие);

-семейное положение разыскиваемого (фамилия супруга, дата и место заключения брака);

-если разыскиваемый является психически больным, наркоманом, склонным к самоубийству, инфицированным, склонным к применению насилия, может быть вооружен, был ранее судим - обязательно указать на это;

-номер уголовного дела, дата его возбуждения; номер статьи УК РФ, по которой квалифицированы действия разыскиваемого;

-фабула дела (дата, место, способ совершения преступления, роль, которую играл разыскиваемый в совершении преступления, стоимость похищенного имущества, вид и размер ущерба);

-соучастники (Ф.И.О., дата рождения, указать, направлялись ли ранее

вадрес НЦБ Интерпола запросы об объявлении их в международный розыск).

445

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Обобщая изложенное в работе, полагаем возможным еще раз обратить внимание читателя на основные ее выводы, существо которых сводится к следующему.

1.Международное сотрудничество в борьбе с преступностью в настоящее время представляет собой регулируемую нормами международного и внутригосударственного права деятельностью по защите интересов личности, общества, государства и мирового. сообщества от международных, транснациональных и имеющих транснациональный характер преступлений, ·посягающих на внутригосударственный правопорядок, которая осуществляется путем 1) принятия согласованных между странами мер по установлению наказуемости в уголовном порядке определенных общественно-опасных деяний (криминализации) и унификации на этой основе уголовного законодательства; 2) пресечению готовящихся или совершенных преступлений, в том числе и проведения в необходимых случаях оперативно-розыскных действий; 3) оказанию помощи в расследовании уголовных дел и осуществлении уголовного преследования; 4) организации деятельности международных судебных органов, связанной с расследованием международных преступлений, осуществлением уголовного преследования и наказанием лиц, виновных в их совершении обеспечению исполнения уголовных наказаний; 5) постпенитенциарному воздействию; 6) оказанию профессионально-технической помощи

и7) предупреждению преступлений.

2.В последние годы значение, характер и цели международного сотрудничества в борьбе с преступностью претерпели существенные изменения. Эго обусловлено тенденциями современной преступности, связанными с выходом ее за рубеж, в силу чего она становится все более транснациональной, а во м ногих случаях прио6ретает глобальный характер. Возрастание значения международного сотрудничества в борьбе с преступностью в целом, и при расследовании, рассмотрении и разрешении уголовных дел в частности, предопределяется общим для большинства стран абсолютным и

446

относительным ростом преступности, особенно ее организованных форм, которые носят преимущественно насильственно-корыстный и корыстный характер, что сопровождается резким ростом объемов доходов преступной деятельности, в большинстве случаев укрываемых за границей. На характер и цели международного сотрудничества в борьбе с преступностыо существенное влияние оказывают: широкое распространение налоговых преступлений; количественный рост и качественное «совершенствование» легализации доходов от преступной деятельности; развитие индустрии наркобизнеса; расширение незаконного оборота оружия и боеприпасов, являющегося питательной средой терроризма, международная составляющая которого требует сотрудничества различных государств в борьбе с ним; торговля людьми и незаконный ввоз мигрантов; транснациональный характер наиболее распространенных экологических преступлений; устойчивый рост числа преступных посягательств на предметы и документы, имеющие историческую, научную, художественную и культурную ценность, контрабандные операции с которыми приобрели массовый характер; распространенность компьютерных преступлений, которые в силу особенностей развития средств телекоммуникаций, носят транснациональный характер; распространенность коррупционных преступлений, связь которых с организованной, в том числе и транснациональной, преступностью очевидна.

3.Ныне необходимость международного сотрудничества в борьбе с преступностыо в значительной степени определяется потребностями практической деятельности национальных правоохранительных органов и судов в получении от зарубежных стран помощи в расследовании уголовных дел и осуществлении уголовного преследования. Эта деятельность, осуществляемая на основе норм международно-правовых документов и внутригосударственного уголовно-процессуального законодательства, представляет собой международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства.

4.Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства – это осуществляемая органом дознания, следователем, прокурором и

447

судом в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего уголовное судопроизводство, согласованная с компетентными органами должностными лицами иностранных государств, а также международными организациями деятельность по получению и оказанию помощи в досудебном производстве и судебном разбирательстве, а также в принятии других мер, необходимых для правильного разрешения уголовных дел.

5.Надлежащее регулирование в национальном уголовнопроцессуальном законодательстве правил международного сотрудничества представляется необходимой гарантией самого правосудия, гарантией не менее важной, чем правовое регулирование традиционных институтов и подотраслей уголовного судопроизводства.

6.Приоритетными направлениями развития правового регулирования международного сотрудничества в сфере уголовного процесса (уголовного судопроизводства) являются, во-первых, совершенствование его процессуальной процедуры за счет расширения в уголовно-процессуальном законодательстве круга норм и правовых институтов, детально регламентирующих цели и предмет такого сотрудничества, понятие и содержание его отдельных направлений и видов, права и обязанности участвующих в нем лиц, его особенности по отдельным категориям уголовных дел, а во-вторых, формирование в отечественном уголовном процессе правовых основ реализации его новых направлений, формирование которых на международно-правовом уровне уже ведется, в том числе и с участием Российской Федерации. Данные приоритеты в полной мере соответствуют общемировым тенденциям развития правового регулирования уголовно-процессуальных аспектов международного сотрудничества и отвечают интересам страны.

7.В открытых для подписания в последние годы международных договорах на международно-правовом уровне закладываются основы новых направлений международного сотрудничества в сфере уголовного процесса по розыску, аресту и конфискации полученных преступным путем денежных средств и имущества, а также доходов от преступной деятельности, рассле-

448

дованию компьютерных преступлений, использованию видеоконференцсвязи (видеосвязи) в качестве одной из форм взаимной правовой помощи по уг о- ловным делам. Положения этих документов о международном сотрудничестве в сфере уголовного процесса не учтены в новом УПК РФ. Формирование достаточного правового регулирования в этой сфере требует решения вопроса о том, имеется ли необходимость регламентации в уголовнопроцессуальном праве правил выполнения соответствующих процессуальных действий в сфере международного сотрудничества, или же соответствующие нормы международных договоров являются достаточным правовым основанием для такой деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры и суда.

8. Введение в действие норм международных договоров о новых направлениях международного сотрудничества в сфере уголовного процесса невозможно лишь путем исполнения предписаний, содержащихся в этих д о- говорах. Оно требует формирования достаточного правового обеспечения в отечественном уголовно-процессуальном праве путем включения в него норм о правилах, выполнения соответствующих процессуальных действий, связанных с международным розыском, арестом и конфискацией полученных преступным путем денежных средств и имущества, а также доходов от преcтyпной деятельности, использованием видеоконференцсвязи при оказании правовой помощи по уголовным делам.

9. Для этого может быть использован определенный правовой механизм отражения норм международного права, относящихся к сфере уголовного процесса, в законах России. В соответствии с ним: при наличии в международном договоре норм о необходимости принятия мер по совершенствованию внутреннего, законодательства – они подлежат обязательному исполнению; в случае создания международным договором правовых основ новых институтов, направлений или видов международного сотрудничества в сфере уголовного процесса, ранее неизвестных уголовно-процессуальному законодательству, имеющийся в последнем пробел подлежит устранению путем

449

национально-правовой имплементации норм международно-пpавовых документов в УПК РФ, с обязательным нормативным формированием соответствующей процессуальной формы; при введении норм, международного договора по конкретному вопросу правил, противоречащих норме законодательства, регулирующего порядок уголовного судопроизводства, в соответствии с ч. 3 ст. 1 УПК РФ, подлежат применению правила международного договора, а возникшая коллизия должна быть, по возможности, устранена законодательным путем.

450