10038
.pdfлений, носящих политический, военный, религиозный или расовый характер. Обвиняемые, скрывшиеся от органов дознания, следствия или суда, объявляются в международный розыск через НЦБ Интерпола при условии, что они обвиняются в совершении преступления средней тяжести, тяжкого
или особо тяжкого преступления.
Уклоняющиеся от отбывания уголовного наказания и совершившие побег осужденные объявляются в международный розыск через НЦБ Интерпола при условии, что они осуждены к лишению свободы.
В организации международного розыска по каналам Интерпола может быть отказано в том случае, если в соответствии с национальным законодательством того государства, на территории которого требуется проведение розыскных мероприятий, общественно опасное деяние, в совершении которого обвиняется разыскиваемый или за совершение которого разыскиваемый был осужден, не влечет уголовной ответственности.
Обязательным условием объявления в международный розыск через НЦБ Интерпола обвиняемых и осужденных является избрание в отношении разыскиваемых лиц меры пресечения в виде заключения под стражу.
Одновременно с объявлением скрывшихся обвиняемых и осужденных в международный розыск инициатором розыска в Департамент пограничного контроля Федеральной пограничной службы Российской Федерации направляется в установленном порядке запрос о постановке разыскиваемых лиц на контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Объявление обвиняемых и осужденных в международный розыск через НЦБ Интерпола производится на основании обоснованного постановления об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск. Постановление выносится сотрудником подразделения, осуществляющего розыскную работу, того органа, который являлся инициатором объявления федерального розыска.
Постановление утверждается начальником (заместителем начальника) подразделения, осуществляющего розыскную работу, подписывается
301
начальником соответствующего органа и заверяется печатью. Постановление об объявлении обвиняемого, осужденного в меж-
дународный розыск и другие материалы, необходимые для объявления международного розыска обвиняемого, осужденного, направляются в НЦБ Интерпола через филиалы либо через подразделения соответствующих органов, которыми осуществляется проверка на предмет обоснованности объявления международного розыска, достаточности сведений и правильности оформления документов. Копия постановления об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск, приобщается к материалам розыскного дела.
Постановление об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск является основанием для объявления международного розыска по каналам Интерпола с целью установления местонахождения разыскиваемого обвиняемого, осужденного.
Основанием для объявления международного розыска с целью ареста и выдачи является поручение Генеральной прокуратуры Российской Федерации обратиться по каналам Интерпола к компетентным органам иностранных государств с запросом о задержании разыскиваемого обвиняемого, осужденного до получения официального ходатайства о его выдаче. Такое поручение содержит указание на необходимость объявления международного розыска обвиняемого, осужденного, с целью его ареста и выдачи и подтверждение того, что в случае обнаружения или задержания разыскиваемого на территории иностранных государств (указывается на территории, каких именно государств) арест и выдача будут запрошены в установленном порядке.
Объявление лиц, пропавших без вести, в международный розыск через НЦБ Интерпола производится на основании обоснованного постановления об объявлении лица, пропавшего без вести, в международный розыск. Постановление выносится сотрудником подразделения, осуществляющего розыскную работу, того органа, который являлся инициатором объявления федерального розыска.
302
Постановление утверждается начальником (заместителем начальника) подразделения, осуществляющего розыскную работу, подписывается начальником соответствующего органа и заверяется печатью.
Постановление и другие материалы, необходимые для объявления лица, пропавшего без вести, в международный розыск, передаются в НЦБ Интерпола через филиалы либо через подразделения соответствующих органов, которыми осуществляется проверка на предмет обоснованности объявления международного розыска, достаточности сведений и правильности оформления документов. Копия постановления об объявлении лица, пропавшего без вести, в международный розыск приобщается к материалам розыскного дела.
До передачи в НЦБ Интерпола (в филиал) запроса об объявлении в международный розыск обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, необходимо:
-установить факт получения разыскиваемым заграничного паспорта через АИС «Загранпаспорт». В положительном случае запросить в соответствующем подразделении паспортно-визовой службы копии материалов, дающих основание на получение заграничного паспорта, и реквизиты заграничного паспорта (серию, номер, дату выдачи);
-принять меры к сбору сведений о личности разыскиваемого, в том числе материалов необходимых для его идентификации;
-собрать другие сведения, документы, материалы, которые должен содержать запрос об объявлении в международный розыск.
Втех случаях, когда разыскиваемым является иностранный гражданин либо лицо без гражданства, проводятся проверки в:
-Главном информационном центре (ГИЦ) МВД России (АИС «Кри-
минал-И») с целью получения сведений о возможном совершении разыскиваемым лицом преступлений на территории Российской Федерации либо в отношении него, административных правонарушений, об аресте или осуждении его судом, а также о задержании и выдворении за пределы Российской Федерации;
303
- Центре паспортно-визовой информации МВД России с целью полу-
чения дополнительных сведений о разыскиваемом из числа проживающих или длительный срок пребывающих на территории Российской Федерации или об изменении им гражданства, а также приобретении гражданства Российской Федерации.
7.4 Запрос об объявлении в международный розыск обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших без вести
Запрос, постановление об объявлении в международный розыск и другие материалы направляются в НЦБ Интерпола либо в филиал по почте. В безотлагательных случаях копия запроса может быть передана по факсу либо его содержание может быть передано по телетайпу, но в последующем все необходимые материалы должны быть направлены по почте.
Направляемый в НЦБ Интерпола запрос об объявлении в международный розыск обвиняемого, осужденного оформляется в соответствии с образцом и должен содержать сведения, перечисленные в перечне сведений, необходимых для объявления в международный розыск обвиняемого, осужденного.
К запросу прилагаются постановление об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск, копии постановлений о привлечении в качестве обвиняемого, об избрании меры пресечения – заключения под стражу, либо копия приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы, а также материалы, необходимые для идентификации разыскиваемого (фотографии, дактилоскопические карты).
Направляемый в НЦБ Интерпола запрос об объявлении лица, пропавшего без вести, в международный розыск оформляется в соответствии с образцом и должен содержать сведения, перечисленные в перечне сведений, необходимых для объявления лица, пропавшего без вести, в международный розыск.
304
К запросу прилагаются постановление об объявлении лица, пропавшего без вести, в международный розыск и материалы, необходимые для идентификации разыскиваемого (фотографии, дактилоскопические карты, стоматологические карты).
Получив запрос об объявлении обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, в международный розыск, НЦБ Интерпола (филиал) проверяет запрос на предмет соответствия вышеизложенным требованиям. На основании изучения поступившего запроса могут быть приняты следующие решения:
-об объявлении международного розыска;
-о необходимости запросить дополнительные сведения, если полученной информации недостаточно для объявления международного розыска;
-об отказе в объявлении международного розыска (если не соблюдены условия объявления международного розыска, изложенные в межведомственной инструкции).
О принятом решении НЦБ Интерпола (филиал) извещает орган, от которого поступил запрос об объявлении международного розыска, направляя в его адрес извещение НЦБ Интерпола о мерах, принятых с целью организации международного розыска обвиняемого, осужденного и полученных в ходе розыска результатах, либо извещение НЦБ Интерпола о мерах, принятых с целью организации международного розыска лица, пропавшего без вести, и полученных в ходе розыска результатах.
При объявлении обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, в международный розыск НЦБ Интерпола использует следующие возможности:
-направление запроса о розыске в одно или несколько иностранных государств-членов Интерпола;
-направление запроса о розыске во все иностранные государствачлены Интерпола;
-подготовка и передача в Генеральный секретариат ходатайств об из-
305
дании международных уведомлений: международного уведомления о розыске лица, пропавшего без вести, - YELLOW NOTICE (извещение с желтым углом), международного уведомления о розыске обвиняемого, осужденного с целью установления его местонахождения - BLUE NOTICE (извещение с синим углом), международного уведомления о розыске обвиняемого, осужденного с целью его ареста и выдачи - RED NOТlCE (извещение с красным углом).
Запрос об объявлении обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, в международный розыск направляется во все государствачле- ны Интерпола, в том случае, если:
- оперативно-розыскные мероприятия, проведенные на территории тех иностранных государств, где у разыскиваемого имелись связи и где он мог находиться, результатов не дали; при наличии подтвержденных сведений о выезде разыскиваемого за пределы Российской Федерации информации о его возможном местонахождении и связях не имеется.
Ходатайство об издании международного уведомления о розыске - YELLOW, BLUE или RED NOТlCE - направляется в Генеральный секретариат через один год после направления во все государства-члены Интерпола запроса об объявлении обвиняемого, осужденного или лица, пропавшеro без вести, в международный розыск в том случае, если принятыми мерами установить местонахождение разыскиваемого не удалось.
Ходатайство об издании международного уведомления о розыске обвиняемого, осужденного с целью его ареста и выдачи (RED NOТlCE) направляется в Генеральный секретариат только в том случае, если в НЦБ Интерпола из Генеральной прокуратуры Российской Федерации поступило подтверждение того, что в случае обнаружения или задержания на территории иностранных государств-членов Интерпола разыскиваемого обвиняемого, осужденного его арест и выдача будут запрошены в установленном порядке.
Ходатайство об издании международного уведомления о розыске обвиняемого, осужденного с целью его ареста и выдачи - RED NOTICE - может
306
быть направлено в Генеральный секретариат до истечения одного года после направления во все государства-члены Интерпола запроса об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск, в том случае:
-если разыскиваемым совершено особо тяжкое преступление;
-если совершенным преступлением нанесен ущерб в крупном размере;
-если имел место рецидив преступлений.
После передачи в НЦБ Интерпола либо в филиал запроса об объявлении обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, в международный розыск инициатор международного розыска информирует НЦБ Интерпола либо филиал:
-о поступлении дополнительных сведений о возможном местонахождении разыскиваемого лица и его связях в иностранных государствах;
-о необходимости продолжения международного розыска, для чего до истечения годичного срока объявления лица в международный розыск направляет соответствующее подтверждение - ежегодное уведомление о необходимости продолжения международного розыска. Уведомление о необходимости продолжения международного розыска должно направляться в НЦБ Интерпола либо в филиал не реже одного раза в год;
-о прекращении международного розыска. Копия постановления о прекращении международного розыска передается НЦБ Интерпола либо в филиал в течение 2 суток с момента вынесения постановления. Филиал передает постановление в НЦБ Интерпола в срок не более 2 суток с момента получения.
Если в ходе осуществления международного розыска из НЦБ Интерпола иностранных государств в адрес НЦБ Интерпола поступает сообщение о связях и возможном местонахождении разыскиваемого, НЦБ Интерпола предпринимаются меры по активизации международного розыска. О поступившем сообщении и о мерах по активизации международного розыска НЦБ Интерпола, либо филиал, информирует инициатора международного розыс-
307
ка.
По своему усмотрению НЦБ Интерпола может расширить регион международного розыска как лиц, пропавших без вести, так и обвиняемых, осужденных.
О расширении региона международного розыска НЦБ Интерпола, либо филиал, уведомляет инициатора международного розыска.
7.5 Основания прекращения международного розыска
Международный розыск обвиняемых, осужденных, а также лиц, пропавших без вести, прекращается в связи с достижением цели розыска или истечением его срока.
Срок международного розыска ограничивается одним годом. Для его продолжения в НЦБ Интерпола следует ежегодно направлять уведомление о необходимости продолжения международного розыска.
Международный розыск лица, пропавшего без вести, прекращается:
-в случае установления местонахождения разыскиваемого на территории иностранного государства или на территории Российской Федерации;
-в случае обнаружения на территории иностранного государства или в Российской Федерации трупа, идентифицированного как разыскиваемый, либо получения документально подтвержденных сведений о смерти разыскиваемого;
-по истечении одного года после объявления международного розыс-
ка.
Международный розыск обвиняемых, осужденных, разыскиваемых с целью установления местонахождения, прекращается:
-в случае установления местонахождения разыскиваемого на территории иностранного государства или в Российской Федерации;
-в случае обнаружения на территории иностранного государства или в Российской Федерации трупа, идентифицированного как разыскиваемый, ли-
308
бо получения документально подтвержденных сведений о смерти разыскиваемого;
-в случае прекращения уголовного дела;
-в случае изменения меры пресечения с заключения под стражу на
иную;
-вследствие акта амнистии;
-по истечении одного года после объявления международного розыс-
ка.
Международный розыск обвиняемых, осужденных, разыскиваемых с целью ареста и выдачи, прекращается:
-после выдачи разыскиваемого из иностранного государства либо (при невозможности выдачи) после привлечения его к уголовной ответственности
виностранном государстве за преступление, в связи с которым он разыскивался;
-в случае задержания разыскиваемого на территории Российской Федерации;
-в случае обнаружения на территории иностранного государства или в Российской Федерации трупа, идентифицированного как разыскиваемый, либо получения документально подтвержденных сведений о смерти разыскиваемого;
-в случае прекращения уголовного дела;
-в случае изменения меры пресечения с заключения под стражу на
иную;
-вследствие акта амнистии;
-по истечении одного года после объявления международного розыс-
ка.
По основаниям, указанным выше, выносится постановление о прекращении международного розыска обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести.
Постановление выносится сотрудником, осуществляющим розыскную
309
работу, подразделения того органа, который являлся инициатором объявления международного розыска.
Постановление о прекращении международного розыска утверждается начальником (заместителем начальника) подразделения, осуществляющего розыскную работу, подписывается начальником соответствующего органа и заверяется печатью.
Постановление о прекращении международного розыска направляется в НЦБ Интерпола либо в филиал в течение 2 суток с момента вынесения. Филиал, получив постановление, принимает меры по передаче его в НЦБ Интерпола в срок не более 2 суток. Копия постановления о прекращении международного розыска приобщается к материалам розыскного дела.
На основании поступившего постановления о прекращении международного розыска НЦБ Интерпола в срок не более 2 суток с момента получения постановления направляет в НЦБ Интерпола тех иностранных государств, на территории которых осуществлялся розыск, сообщение о его прекращении.
Сведения о лице, находившемся в международном розыске, хранятся в банке данных НЦБ Интерпола в течение 5 лет с момента прекращения розыска, если за это время не поступит каких-либо дополнительных сообщений о данном лице.
7.6 Действия, совершаемые после обнаружения разыскиваемого лица
Поступившее в НЦБ Интерпола сообщение о задержании или обнаружении на территории иностранного государства обвиняемого, осужденного, объявленного в международный розыск с целью ареста и выдачи, в срок не более 24 часов с момента поступления из НЦБ Интерпола иностранного государства передается:
- инициатору международного розыска непосредственно либо через филиал, если запрос об объявлении обвиняемого, осужденного в междуна-
310