- •Выделение демоэкономического каркаса административного образования для целей территориального планирования
- •Введение
- •1. Значение экономической географии для территориального планирования
- •2. Теоретические основы построения демоэкономического каркаса территории
- •3. Исходные данные
- •4. Каркас опорной сети расселения муниципального района
- •5. Транспортно-коммуникационный каркас муниципального района
- •6. Инженерно-технический каркас муниципального района
- •7. Производственный каркас муниципального района
- •8. Демоэкономический каркас муниципального района
- •Заключение
- •Библиографический список
- •Оглавление
- •Выделение демоэкономического каркаса административного образования для целей территориального планирования
- •394006 Воронеж, ул. 20-летия Октября, 84
3. Исходные данные
Муниципальный район выбирается учащимися по согласованию с преподавателем. Основные исходные данные (схема территориального планирования муниципального района, генеральные планы поселений, входящие в его состав), в т.ч. и картографическая подоснова, берутся из Федеральной государственной информационной системы территориального планирования. Также информация собирается на официальных сайтах администраций муниципальных районов и поселений, на которых, как правило, приведены принятые документы территориального планирования и программы социально-экономические развития. Изучается утверждённая землеустроительная документация.
Помимо топографических карт и тематических атласов рекомендуется пользоваться интернет-картами, предоставляемыми различными картографическими сервисами (GoogleMaps, Яндекс.Карты, Публичная кадастровая карта и т.п.) и навигационной программой SAS.Планета. Подразумевается, что студенты при составлении карт, схем и картосхем территориальных каркасов будут применять как общекартографические способы изображения, так и специализированные, характерные для социально-экономической картографии, а также руководствоваться принципами и методами генерализации.
Для лучшей демонстрации технологии выделения демоэкономического каркаса в данных методических указаниях рассмотрено условное административно-территориальное образование – Александровский муниципальный район, опорный план которого представлен в прил. 7. На его примере будут графически визуализированы ключевые этапы вышеуказанной технологии.
Студентам необходимо самостоятельно провести экономико-географический анализ современного состояния муниципального района. По итогам выполненных исследований на основании полученной и обработанной информации учащиеся последовательно на территории выбранного муниципального района конструируют каркас опорной сети расселения, транспортно-коммуникационный каркас, инженерно-технический каркас и производственный каркас, а потом по результатам проведённой комплексной работы выделяют демоэкономический каркас территории.
4. Каркас опорной сети расселения муниципального района
Каркас опорной сети расселения служит основой для демоэкономического каркаса территории и во многом определяет его географический рисунок. Поэтому учащимся советуется приступить к проектированию именно с этого типа территориального каркаса.
Построение каркаса опорной сети расселения муниципального района предлагается выполнить по алгоритму, использованному П.М. Поляном [15] для опорного каркаса расселения Кавказского региона. Вначале выделяются узлы расселения и идентифицируются между собой по иерархии, построенной исходя из количества жителей и урбанистического и административного статуса населённых пунктов. Затем фиксируются линейные элементы, ранжированные друг по отношению к другу по уровню транспортной концентрации и административному статусу. После происходит совмещение узловых и линейных элементов на одну карту.
Кроме градации по рангу линейные элементы дифференцируются по генезису: техногенные (автодороги, железные дороги и т.п.), природные и природно-антропогенные. Среди площадных объектов каркаса опорной сети расселения на районном уровне стоит особо отметить сельские агломерации – «...группа срастающихся или близко расположенных друг к другу населённых пунктов (1 – 1,5 км), между которыми сложились тесные экономические и культурно-бытовые связи» [13, с. 104]. Подобные формы расселения обычно в виде своеобразной непрерывной цепочки из населённых пунктов сконцентрированы вдоль гидрографической сети и транспортных магистралей.
Студенты устанавливают основные центры (узлы) расселения в муниципальном районе и соотносят их по иерархии, указанной в табл. 3. При выявлении внутрирайонных центров необходимо руководствоваться не только выполняемыми ими административными и хозяйственными функциями, но и учитывать сложившиеся социальные связи между такими центрами и окружающими их населёнными местами.
Поощряется разработка дополнительных тематических карт (оформленных в последствии как карты-врезки), предваряющих базовую карту каркаса опорной сети расселения. Как пример приведём картосхему системы расселения Александровского муниципального района (прил. 8). Обзор сюжетов карт, посвящённых региональному расселению, представлен в [26]. С определёнными оговорками и корректировками они подходят в значительной степени и для картографирования расселения населения в муниципальных районах. В обоснование своих решений учащиеся также вправе на главном чертеже помимо основной карты и карт-врезок компоновать тематические иллюстративные материалы (гистограммы, графики, диаграммы, схемы, шкалы и т.п.) и таблицы.
Таблица 3
Иерархия опорных центров расселения России
№ п/п |
Опорный центр |
Система расселения |
Таксономический уровень |
Пример опорного центра |
1 |
Общенациональный |
Национальная |
Российская Федерация |
г. Москва |
2 |
Субнациональный |
г. Санкт-Петербург |
||
3 |
Макрорегиональный |
Макрорегиональная |
Макрорегион |
г. Новосибирск |
4 |
Межрегиональный |
Межрегиональная |
Экономический район |
г. Воронеж |
5 |
Региональный |
Региональная |
Регион (субъект РФ) |
г. Липецк |
6 |
Межрайонный (субрегиональный) |
Межрайонная (субрегиональная) |
Экономический микрорайон1 / Субрегион |
г. Лиски |
7 |
Районный (окружной2) |
Районная (окружная) |
Муниципальный район / Городской округ |
с. Каширское |
8 |
Внутрирайонный (внутриокружной) |
Внутрирайонная (внутриокружная) |
п. Колодезный Каширского мун. р-на |
|
9 |
Поселенческий |
Локальная |
Поселение (муниципальное образование) |
с. Криуша Криушанского сельского поселения Панинского мун. р-на |
10 |
Внутрипоселенческий |
с. Большой Мартын Криушанского сельского поселения Панинского мун. р-на |
Пространственная морфология любого территориального каркаса вариативна, что зависит от качества и количества полученной информации, а также избранных методов по её обработке. Оказывает влияние и используемые подходы, по которым выделяются и ранжируются элементы каркаса. Вследствие чего вполне допустимо разработать несколько проектных версий каркаса опорной сети расселения, произвести комплексное сравнение альтернатив и определить оптимальный вариант.
На карте опорного каркаса расселения Александровского муниципального района (прил. 9) показано количество жителей по каждому населённому пункту. Однако студентам рекомендуется рассчитывать и другие расселенческо-демографические показатели, в т.ч. и потенциал поля расселения (демографический потенциал) по формуле, предложенной О.А. Евтеевым [7, с. 175]:
, (1)
где – потенциал поля расселения; – численность населения в данной точке; – численность населения каждой из прочих точек поля; – расстояние между точками i и j.
Картографирование демографического потенциала и других интегральных показателей желательно производить с помощью таких полифункциональных геоинформационных программных продуктов как ArcGIS, GRASS, MapInfo Professional, ГИС «Панорама» и т.п.