2.2. Рекомендации по путям решения проблемы глобальной оптимизации

Председателем правительства РФ Д.А. Медведевым было дано поручение: внутри страны сформировать эффективные механизмы государственного регулирования и контроля экологических угроз.

Наметились пути выполнения поручения: совершенствование нормативно-правового поля в экологии; создание в природоохранных органах нового ведомства – межрегиональной природоохранной прокуратуры. Она должна принимать все обращения об экологических нарушениях и нарушениях со стороны организаций, осуществляющих охрану ОС. Очевидно, что эффективность деятельности такой прокуратуры будет существенно зависеть от своевременности получения качественной информации об экологических угрозах, их возможных последствиях.

В своём послании Федеральному собранию на 2013 год президент РФ поставил задачу создания современной эффективной системы управления в природоохранной сфере. Для чего необходимо уже сейчас решить следующие вопросы:

- оценить реальное состояние всех загрязнённых территорий и рассматривать результаты такой оценки как стартовый уровень для осуществления программ минимизации негативного воздействия на ОС и накопленного ранее экологического ущерба;

- разработать нормативы качества ОС с учётом особенностей состояния конкретных территорий;

- сформировать экологическое мышление у нашего гражданского общества, привить ему сознание о необходимости ведения здорового образа жизни, как одного из главных условий для решения демографических проблем;

- критерием оценки эффективности органов власти на местах должны стать показатели качества ОС как одного из главных аргументов качества жизни и социально-экономического развития территорий.

Ключевую роль в решении таких вопросов играет Концепция формирования стратегического видения перспективных направлений развития теории и практики обеспечения информационной безопасности систем управления экологически опасных и экономически важных производств. Тем более, что предупреждение угроз возникновения чрезвычайных ситуаций в результате возникновении природных катаклизмов и антропогенного воздействия человека на ОС является приоритетной задачей, согласно требованиям Доктрины [9]. В интересах формирования такого стратегического видения целесообразно воспользоваться последовательностью операций, приведенной на рис.3. и комментариями к ней, приведенными там же. Заметим, что в интересах формирования приоритетных рядов внешних и внутренних рынков экологически опасных и экономически важных производств следует воспользоваться в комплексе SEET (социум, экология, экономика, технологии) и SWOT анализом в контексте:

«цель – ситуация – проблемы – решения – побочные эффекты»;

«намерения и действия – противодействие им – ответные меры – т.д.».

Для проведения таких исследований необходимо иметь НМО НПО информационной безопасности ОЗ, его СИБ в рассматриваемых нами контексте, аспектах и условиях. Такое обеспечение должно базироваться на теоретических, эффективных (эмпирических) и эвентологических исследованиях с использованием системы моделей, координат и измерительных шкал в контексте: синтаксис, семантика, математическое моделирование (иерархические, функциональные и процессные модели) взаимосвязанного развития внешней и внутренней среды ОЗ, их СИБ в рассматриваемом контексте, аспектах и условиях.

Исследования на таких моделях должны обеспечить выбор ниш перспективных рынков, в которых ОЗ их СИБ способны оставаться конкурентоспособными на мировом уровне в реально складывающейся и прогнозируемой Геополитической, др. обстановке краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного периодов ХХI века.

С этой целью следует воспользоваться в комплексе:

- методами портфельного анализа конъюнктуры рынка, складывающейся в рассматриваемых нишах с учётом влияния на них проводимых внешних и внутренних политик, адекватных им механизмов регулирования, человеческого, природного, др. объективных и субъективных факторов;

- известными законами экономического управления предприятием по форме хозяйствования 4С (самоокупаемость, самофинансирование, самоуправление, самостоятельность), его адаптации к изменениям ситуации и результатов в статике и динамике условий ХХI века по форме хозяйствования 5С [37] (4С плюс самоопределение функциональной полезности объекта для его внешней и внутренней среды, самостоятельность в решениях по адекватной реакции на угрозы нарушения ИБ ОЗ, их СИБ с негативными последствиями);

- НМО и НПО Программы исследований ИБ в рассматриваемом контексте, аспектах и условиях, базирующейся на Едином алгоритме и единой шкале оценки состояния ОЗ, их СИБ.

Согласно вышесказанному, такой алгоритм должен содержать общую программу выполнения операций над входными информационными потоками и специальные подпрограммы вида: условные и циклические предписания по управлению циклами ИИПЗ ОЗ от угроз нарушения его ИБ с негативными последствиями для его внешней и внутренней среды.

Анализ состояния вопроса глобальной оптимизации в экологической сфере показал, что она должна базироваться на формировании синергетического (т.е. мультипликативного, интеграционного) эффекта в результате интеграции системы экологического менеджмента (СЭМ) в общую систему управления (рис.18) [ 59-69,74-78,82-85]. Тогда в интересах глобальной оптимизации следует принять в качестве базового алгоритма анализа состояния защищённости предприятия от угроз нарушения его экологической безопасности с критическими и/или неприемлемыми последствиями (рис.19) [50].

Ключевым фактором в нём является экспертиза качества реально полученной исходной информации, как аргумента БУР(ИО(ИБ(ИК) предприятия экономически важного и экологически опасного, отнесенного к приоритетным ОЗ, согласно требования [2,9]. Приоритетной задачей в этом случае является предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидация их негативных последствий.

При необходимости внесения корректировок, согласно алгоритму рис. 19, устанавливается их сущность, отношения и атрибутика с помощью алгоритма, приведенного на рис. 20. [50].

В результате формируется СЭМ предприятия с учётом её влияния на повышение эффективности производства в интересах обеспечения конкурентоспособности на мировом уровне его самого и выпускаемой им продукции в контексте БУР(ИО(ИБ(ИК), рассматриваемых аспектах и условиях (рис.21.). Нетрудно видеть, что изложенный подход к использованию предложенного базового комплекса алгоритмов согласуется с программой «Эксперт» В.С.Ефремова [37], которая разработана в интересах оптимизации структуры пространства стратегических позиций ОЗ на внешних и внутренних рынках. Целевая направленность программы – формирование обучающих выборок на внутристрановом и корпоративном уровнях, которое базируется на статистических данных и качественных оценках ситуации (очень хорошо, хорошо, неплохо и т.д.).

Экологическая политика

Экологическая паспортизация предприятия

Учет

экологических

составляющих на

протяжении

всего жизненного цикла изделия

Рис. 18. Формирование синергетического эффекта в результате интеграции системы экологического менеджмента в общую систему управления промышленного предприятия

Рис. 19. Базовый алгоритм анализа состояния защищённости предприятия от угроз нарушения его экологической безопасности

Воспользуемся результатами ранее проведенных предпрогнозных исследований по проблеме [59-69,74-78,82-85], согласно которым речь должна идти о дальнейшем совершенствовании и развитии интегрированного менеджмента ХХI века в заданном контексте, аспектах и условиях.

Рис. 20. Алгоритм формирования СЭМ предприятия

Рис. 21. Схема формирования систем экологического

менеджмента промышленного предприятия

Он должен базироваться на комплексе информационного, инновационного и экологического менеджмента НМО автоматизированной Программы исследований ИБ ОЗ в контексте:

- анализ реально складывающейся и прогнозируемой во внешней и внутренней среде ОЗ обстановки;

- распознавание возможных угроз нарушения ИБ ОЗ, оценка степени их опасности с точки зрения приемлемости последствий от реализации угроз для ЛОГ;

- синтез адекватной реакции на угрозы в интересах их предупреждения и ликвидации возможных последствий.

ГЛАВА. 3. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ МОДЕЛИРОВАНИЯ

ПРОЦЕССА ПРОЕКТИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

ОБЪЕКТА: синтаксис и семантика

1. Общие положения

Проведенные выше исследования позволили выявить следующие недостатки накопленной базы знаний и ресурса с точки зрения эффективного разрешения проблемы устойчивости развития ОЗ в заданном контексте, аспектах и условиях ХХI века:

- недостаточная разработанность логико-вероятностно-информационного подхода к разрешению проблемы в рамках ER концепции (сущности изучаемых процессов, отношения между ними; атрибутика, оказывающая существенное влияние на возможности достижения локальных и интегральных целей исследования по проблеме);

- отсутствие количественных методов оценки области определения вероятностей достижения целей, как функции реально получаемой меры исходной информации по сравнению с требуемой в условиях противоборства договаривающихся сторон, состязательности и информационной войны между ними;

- недоучёт влияния человеческого, природного, др. объективных и субъективных факторов, существенно влияющих на исходы противоборства, состязательности и информационной войны;

- ориентация на материальные ресурсы в реальном и близком к нему масштабе времени без учёта значимости интеллектуального и человеческого ресурса для обеспечения устойчивости развития ОЗ в требуемом контексте, аспектах и условиях краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного периодов ХХI века;

- практическое отсутствие разрешения проблемы глобальной оптимизации способов и средств достижения локальных и интегральных целей объекта в интересах преодоления противоречий в интересах ЛОГ их внешней и внутренней среды.

Выше было показано, что на современном этапе устранение таких недостатков возможно на основе решения задач по:

- согласованию интересов договаривающихся сторон и координации их действий по цели, месту, времени, диапазону условий и полю проблемных ситуаций, возникающих в их внешней и внутренней среде;

- адекватной реакции этих сторон на угрозы нарушения устойчивости их развития во всех рассматриваемых сферах, направлениях и видах деятельности объектов защиты с учётом: её природы и масштабов; сложности структурных связей; детерминированности и цикличности происходящих процессов; ИБ решаемых задач (рост, развитие, защита) в реально складывающейся и прогнозируемой обстановке;

- управлению циклами ИИПЗ устойчивости развития ОЗ по ситуации и результатам в статике и динамике условий ХХI века.

Было также установлено, что решение таких задач должно базироваться на:

- своевременном получении качественных сведений (полных, достоверных, точных и полезных), необходимых для контроля: состояния устойчивости развития ОЗ; появления угроз её нарушения с неприемлемыми последствиями; адекватности реакции на опасные угрозы;

- формировании стратегического видения перспективных направлений деятельности и развития ОЗ, структуры его стратегического пространства;

- адекватном им концептуальном проектировании облика ОЗ и программно-целевом планировании траектории его устойчивого развития на основе инноваций, близких к оптимальным и адаптивных к изменениям ситуации и результатов в статике и динамике условий ХХI века;

- оперативном управлении антикризисным функционированием ОЗ в

статике и стратегическом управлении проектами в статике и динамике по ситуации и результатам;

- высоких технологиях ИИПЗ решения таких задач и управления циклами такой поддержки.

На современном этапе решение выше перечисленных задач базируется на теоретических, эффективных (т.е. эмпирических) и эвентологических методах моделирования взаимосвязанного развития внешней и внутренней среды ОЗ. В каждом из них предусматривается построение комплекса взаимоувязанных синтаксических, семантических и математических моделей без учёта (логические) и с учётом влияния человеческого, природного, др. объективных и субъективных факторов (нейро-нечёткие модели). Проблемным остаётся вопрос формирования на их основе интегральных моделей взаимосвязанного развития названных сред в интересах локальной и глобальной оптимизации адаптивных способов и средств достижения целей ОЗ на основе логико-вероятностно-информационного подхода. В этом случае решающим фактором для эффективного решения вышеназванных задач является моделирование возможных исходов противоборства, состязательности и информационной войны сторон, адекватные им имена состояний устойчивости развития ОЗ.

Следуя основным положениям теории прогнозирования и принятия решений [ 29], в контексте логико-вероятностно-информационного подхода интегральный критерий эффективности разрешения проблемы ИБ ОЗ представим в следующем виде.

1. На этапе анализа степени опасности угроз нарушения ИБ ОЗ:

- необходимо обеспечить состояние (требуемое имя) ::= (т.е. по определению есть его количественно-качественные характеристики ) по форме: область определения, , вероятности достижения интегральной цели объекта, Р , аргументом которой является область определения необходимой и достаточной меры исходной информации, М(I ):

Имя состояния ::= Р (М(I ) ; (5)

- «И» потенциально возможно при накопленной в мире базе знаний и ресурса по проблеме:

Имя состояния ::= Р (М(I ) ; (6)

- «И» реально достижимо при имеющейся у объекта базе знаний и ресурса по проблеме ::= функция принадлежности способов и средств достижения цели, , к функции их полезности в рассматриваемых контексте и аспектах:

Имя состояния ::= Р (М(I ) (7)

В табл.11. раскрыта сущность таких информационных рисков, их локальных и интегральных последствий.

Таблица 11.

Классификатор информационных рисков и их последствий

Виды рисков	Имя их пределов и содержание последствий			Итог
	Допустимый	Критический	Неприемлемый
Теоретический	Устанавливает потенциальные возможности (П) обеспечения необходимого (Н)	Соответствует границам смены состояний ОЗ, его СИБ	Несет потенциальные угрозы БУР(ИО(ИБ(ИК)ОЗ, его СИБ	Соответствие необходимого и потенциально-возможного (Н-П)
Эффективный	Устанавливает реальные возможности (Р) обеспечения Н с учетом влияния человеческого, природного и др. факторов (Н-Р)	Соответствует возможностям появления нестандартных и чрезвычайных ситуаций, форс мажорных обстоятельств	Несет угрозы предкризисных ситуаций, банкротства, кризиса и ликвидации ОЗ	Соответствие необходимого и реально достижимого по ситуации (Н-Р)
Эвентологичес- кий	Устанавливает диспропорции между необходимым и реально возможным по ситуации	Соответствует появлению нечетких границ смены состояний объекта	Появляется ППС во внешней и внутренней среде ОЗ, его СИБ	Устанавливаются требования по предупреждению ППС, ликвидации их негативных последствий
Итог	Устанавливаются диспропорции: (Н-П); (П-Р);(Н-Р)	Формируются обучающие выборки для задания градаций возможных состояний ОЗ	Применяется базисная нечеткая логика по Колмогорову для выявления ППС	Возникает задача оптимизации проектного управления БУР(ИО(ИБ(ИК) ОЗ, его СИБ

В). На этапе синтеза адекватной реакции на угрозы принимается критерий: асимптотическое приближение реально достижимого «И» потенциально возможного к необходимому ПРИ допустимом, критическом И/ИЛИ неприемлемом уровне информационного риска и его последствий.

В рамках данной главы рассмотрим возможности формирования логико-синтаксических и логико-семантических моделей требуемого целевого и функционального назначения. Затем на их основе разработаем логико-математические модели взаимосвязанного развития внешней и внутренней среды ОЗ.