Раздел 2. Правовые основы и регламентация труда руководителей. Отечественный и зарубежный опыт по организации труда руководителей.

Тема 4. Правовые основы и регламентация труда руководителей

Изучив данную тему студент должен:

знать правовую базу и регламентацию труда руководителя, передовой опыт отечественных и зарубежных стран в области организации труда руководителей,

уметь использовать правовые основы и передовой опыт в области организации труда руководителей.

При изучении темы необходимо акцентировать внимание на следующих понятиях: правовая база, регламентация труда руководителя.

Правовая база деятельности руководителя

Статья 274 ТК РФ. Права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.

С одной стороны, на руководителя как наемного работника распространяются все гарантии, предусмотренные трудовым законодательством, обязанность обеспечивать которые лежит на его контрагенте по трудовому договору - работодателе. С другой стороны, руководитель - наемный менеджер в своей деятельности по управлению трудом и капиталом, осуществляемой от имени собственника организации, должен руководствоваться положениями не только трудового, но и гражданского, налогового, административного и иного законодательства, что представляет собой неотъемлемую часть его трудовой функции. В связи с этим необходимо констатировать, что руководитель является специальным субъектом административного правонарушения и уголовного преступления. При этом к административной и уголовной ответственности руководитель как работник привлекается именно за неисполнение обязанностей, предусмотренных его трудовым договором. Так, за нарушение законодательства об охране труда руководитель может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.

В отдельных случаях нормативные правовые акты предусматривают необходимость наличия определенного профессионального образования и опыта работы. Например, в соответствии с Положением о проведении конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного предприятия к участию в конкурсе допускаются лица, имеющие высшее образование, опыт работы в сфере деятельности предприятия и опыт работы на руководящей должности, как правило, не менее года. Законом РФ "О банках и банковской деятельности" установлено, что кандидаты на замещение должности руководителя кредитной организации должны иметь высшее юридическое или экономическое образование и опыт руководства отделом или иным подразделением кредитной организации.

В связи с тем, что руководитель организации является специфическим работником, в обязанности которого входит распоряжение имуществом организации, а также совершение иных управленческих действий, для кандидатов на эту должность могут устанавливаться некоторые ограничения. Так, должность руководителя организации не может быть замещена лицом, дисквалифицированным в судебном порядке за совершение административного правонарушения (например, за нарушение законодательства о труде и об охране труда или за ненадлежащее управление юридическим лицом. За совершение отдельных уголовных преступлений к лицу может быть применено наказание в виде лишения права занимать должности руководителя коммерческой организации или государственного учреждения.