- •1.1. Пробелы в теории — провалы в практике
- •1.2. Реформа доходов населения
- •1.3. Система национального имущества
- •1.4. Создание условий для эффективного
- •2.1. Исходные понятия
- •2.2. Принципы институционализма
- •2.3. Институты как особый экономический ресурс
- •3. Введение в экономическую историю
- •XX в,, влияние которых мощно ощущается и сегодня — м. Вебера, о.
- •3.1. Чем привлекает изучение экономической истории?
- •XX в., ставил экономическую историю на безусловно
- •XVIII в. Это не только подробная история Римской империи, но
- •3.2. Главные вопросы и события истории хозяйства
- •3.3. Основные черты и исторические предпосылки
- •1) Особой организации рынка, свободного от нерациональных
- •2) Рациональной, т.Е. Строго рассчитанной и поэтому механизированной
- •3) Рационального, т.Е. Твердо установленного права. Чтобы капиталистический
- •4) Рационального оборота прав участия в предприятиях и прав
- •5. Экономический процесс можно рассматривать как единство
- •6. В основе институциональной структуры воспроизводства лежит
- •7. Главным отличием рыночной (автономно функционирующей)
- •8. Если механизмы рационального действия (рыночные или
- •4.1. Экономика как функциональная подсистема
- •1. А. Смит не подозревал в полной мере, до какой степени система
- •2. Работа собственного интереса благотворна не вообще в силу
- •3. Это институциональное регулирование с целью направить частный
- •XVIII в. В Англии.
- •4.2. Структурно-функциональный анализ экономики
- •4.3. Экономика как институциональный процесс
- •1. Экономика развивается в каждом обществе как функциональная
- •2. Роль и специфика экономики в жизнедеятельности общества
- •3. Концепция системной функции экономики предлагает основу
- •4. Институционализация экономических форм и действий выступает
- •5.1. Внутренние участники деятельности фирмы
- •XVn в. На этот раз в Северной Америке лордом Балтимором,
- •5.2. Внешние участники деятельности предприятия
- •1) Поддерживать и улучшать экономическое состояние народного
- •2) Поддерживать уровень занятости, установленный либо законом
- •1. Изначально фирма представляла собой симбиоз организационной
- •2. С течением времени институциональная природа фирмы менялась.
- •3. Коллективная деятельность, каковой является деятельность
- •4. Вклад в реализацию предпринимательских функций, который
- •5. Доминирующее в идеологии нынешних реформ стремление
- •1994—1998 Гг. Регулярные инвестиции осуществляли не более 2%
- •1) В правовом пространстве предприятие близко к понятию коммерческого
- •1. Неоклассическая модель предприятия. Концептуально фирма
- •2. В инсппуциональиой концепции предприятия «концепция» предприятия
- •3. В эволюционной теории фирма рассматривается как один из
- •4. Предпринимательская модель фирмы опирается на концептуальное
- •5. Некоторое описание деятельности предприятия (точнее, взаимоотношений
- •1) Производственная функция, т.Е. Модель зависимости объема
- •2) Функция реализации, т.Е. Зависимость объемов реализации произведенной
- •3) Функция издержек, т.Е. Зависимость величины издержек производства
- •6.2. Предприятия во взаимодействии
- •1) Принадлежность к данному коллективу является (в отличие
- •2) Обязательства работника по отношению как к коллективу,
- •3) В свою очередь, руководитель не считает работников незаменимыми
- •0 Рынке
- •1. Нежелание и/или неготовность уяснить и сформулировать целевую
- •2. Нежелание осуществлять выбор или нерешительность в осуществлении
- •3. Нежелание оставаться в пределах известного множества допустимых
- •4. Затруднения при сравнении альтернатив («отвращение к рейтинговой
- •5. Нежелание остановиться на наилучшем варианте («отвращение
- •7.1. Организационно-правовые особенности
- •3) Выполнении роли буфера, ослабляющего воздействие государства
- •1) Стремление к монополистическому либо олигополистическому
- •4) Невозможность достаточно четкого прослеживания
- •383] Относит освобождение «управляющих, ответственных за судьбу
- •7.2. Сравнительные характеристики корпоративной
- •XX в.). Разумеется, не все западные страны развивались строго
- •4) Характер связей между частями корпорации; 5) характер
- •7.3. Перспективы развития корпоративных структур
- •1. Отделение собственности от контроля. В России рядовые собственники,
- •2. Контроль над корпорацией. В отличие от условий развитых стран
- •3. Дискреционное управление. В классической управленческой корпорации
- •4. Основная проблема для менеджеров классической управленческой
- •1. По налогам (части общей выручки, которую следует заплатить
- •2. По прибыли после уплаты налогов. Чем сильнее позиции акционеров,
- •1. Современная корпорация сохранила и развила многие исторически
- •2. Анализ причин возникновения корпораций показывает, что
- •3. Подход к корпорации на основе трансакционной концепции
- •4. Организационные формы и структуры современной корпорации
- •5. Приводится классификация различных корпоративных моделей
- •8 . 1 . Теоретические основы интеграции в бизнес-группы
- •1995 Г. №190-фз «о финансово-промышленных группах», прошедшие
- •1А. Ибг из основного и ,
- •1Б. Ибг на основе взаимоучастия
- •Ib. Ибг, в которых централизация
- •185]. Пересечение директоратов играет существенную роль в
- •XX в., позволяющее удачно комбинировать децентрализацию
- •8.2. Стратегические преимущества финансово-
- •1966 Г., 30% в 1981 г.). С другой стороны, для мелкого и среднего
- •2) Неопределенность спроса и результатов в целом; 3) проблемы
- •1) Избежать ослабления мотиваций фуппирующихся компаний;
- •2) Оптимизировать у них масштабы производства;
- •3) Развивать горизонтальную координацию.
- •9. В современных условиях инновационной конкуренции особое
- •10. Интеграция в бизнес-группы благоприятствует раскрытию
- •9 . 1 . Целостность и управление экономикой
- •9.2. Экономические системы: сущность и содержание
- •9.3. Повышение эффективности управления — основной
- •10.1. Особенности эволюции на макроуровне
- •23]. Однако важно подчеркнуть, что в экономике и в живой природе необратимое
- •75,8%. Полученный результат имеет принципиальное значение: он
- •1982 И 1986 г. По оси ординат на всех рисунках даны объемы
- •10.2. Неравновесные процессы с позиций эволюционной
- •XIX века... На неравновесные процессы смотрели как на второстепенные
- •1. Эволюционная экономика— научное направление, исследующее
- •2. Экономическая эволюция — необратимый во времени процесс
- •3. На основе эволюционной теории экономического развития
- •4. Система макроотраслей (в нее входят: обрабатывающая промышленность,
- •5. Феномен эволюции макрогенераций представляет интерес как
- •6. Теоретическая значимость существования неравновесного процесса
- •7. Практическая значимость феномена неравновесных процессов
- •8. Экспериментальные расчеты по сша показывают, что в 70—
- •1.1. Пробелы в теории — провалы в практике 9
1. Экономика развивается в каждом обществе как функциональная
подсистема, призванная решать как адаптивные проблемы общества,
являющегося социальной системой высшего порядка, во
взаимоотношениях с другими обществами и с природной средой,
так и Бнутриобщественные проблемы, возникающие в процессах
функционирования общества и его подсистем.
2. Роль и специфика экономики в жизнедеятельности общества
наиболее полно выражаются в концепции системной функции экономики.
Данная концепция позволяет преодолеть ограничения,
свойственные индивидуалистическим трактовкам важнейших экономических
понятий, например, таких, как потребности, интересы,
спрос, предложение, цена, рынок, прибыль и т.д., и понимать
их как социальные взаимодействия массового характера.
93
3. Концепция системной функции экономики предлагает основу
для экономической оценки хозяйственной деятельности субъектов
разного организационного уровня — физических лиц, предприятий
и фирм, отраслей и народного хозяйства в целом. Хотя
системная функция есть выражение вклада всей экономической
системы в жизнедеятельность общества на всех его структурных
уровнях, однако связанная с ней концепция экономики как институционального
процесса позволяет учитывать общесистемное
значение хозяйственной деятельности на микроуровне, так как
объектом институционализации является не народное хозяйство в
целом, а организационные формы хозяйственной деятельности и
сами хозяйственные действия.
4. Институционализация экономических форм и действий выступает
необходимым атрибутом социальной (в отличие от индивидуальной)
жизни во всех ее аспектах и проявлениях, в том числе
и экономических. Именно осуществление в институциональных
формах позволяет действиям, не обязательно хозяйственным в узко
специальном смысле, но имеющим хозяйственные последствия,
складываться в интегрированный экономический процесс, обеспечивающий
жизнедеятельность общества и составляющих его
структурных элементов процессов разного уровня.
Ключевые т/врмины
Системные функции экономики
Струюурно-функциональная подсистема
Институт общества
Институционсшизация
Автономное и внедренное состояние экономики
Межличностные процессы
Управленческие процессы
Производственно-технические процессы
Системный подход
Структурный функционализм
Вопросы по теме
1. Общество как социальная система: каковы характеристики, отличающие
его от других социальных систем?
2. Экономика как подсистема общества: в чем состоят ее функции в
обществе?
3. Концепция структурно-функциональной дифференциации общества:
какое место в ней занимает экономика?
4. В чем состоит системная функция экономики в обществе? Что отличает
ее от других подсистем?
94
5. Экономика как институциональный процесс: в чем смысл инсти-
туционализации экономических форм ее действий?
6. В чем разница между советским предприятием и западной фирмой
с точки зрения их институционализации?
7. В чем состоит интегрирующая роль рыночного обмена?
Литература
1. Лигу А. Экономическая теория благосостояния. М.: Прогресс,
1985.
2. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов.
М.: Изд-во социально-экономической литературы, 1962.
3. Parsons Т. and Smelser N. Economy and Society. Glancoe: Free
Press, 1956.
4. North D.C. Institution, Institution Change and Economic
Performance. Cambridge: University Press, 1995.
5. ПРЕДПРИЯТИЕ КАК СИСТЕМА
КОЛЛЕКТИВНОГО ДЕЙСТВИЯ
в данной главе вводятся понятия внешних и внутренних участников деятельности
фирмы, рассматривается институциональная динамика участников.
Показывается, что в ряде статей российского законодательства предприятии нарушается принцип, согласно которому физическое или юридическое
лицо не может быть объектом владения, и принцип существования
предприятия везде, где оно ведет свои операции.
Институты и прочие организационные единицы общества
возникают и существуют только благодаря тому, что являются
формирующими условиями протекания процессов взаимодействий
людей, из которых складывается жизнедеятельность общества.
Поэтому понятно, что действие, призванное иметь, например,
экономические последствия (в системном смысле), совер-
щается в институциональных формах. Для возникновения и
развития институциональной теории организации основополагающим
является утверждение, что социальный мир— это мир
организаций, и что существование человека вне и помимо организаций
весьма проблематично. Но общество и его составляющие
части не могут сводиться только к структуре, формирующейся
на базе организационных образований. Они предполагают,
по крайней мере, двоякое их рассмотрение — как с точки
зрения действий в них людей, направляемых ценностями разных
систем и личными интересами, так и с точки зрения институциональных
форм этих действий. Поэтому институциональная
роль предприятия проверяется через ответ на вопрос, в какой
мере ее присутствие или отсутствие в обществе влияет на структуру
и облик последнего.
Отсюда следует, что предметом изучения институциональной
теории предприятия являются необходимые и достаточные условия,
выполнение которых:
1 ) определяет становление и развитие таких форм организаций,
функционирование которых является значимым фактором состояния
и эволюции общества;
2 ) обеспечивает сохранение и укрепление институциональных
свойств организаций как способа достижения целей и рещения задач,
не/^остижимых для отдельных индивидов, действующих разрозненно
и независимо друг от друга;
3 ) приводит к компромиссному разрешению конфликта между
легитимными интересами разных участников или групп на предприятии;
4) препятствует завоеванию контроля над предприятием отдельными
лицами или группами внутри предприятия и за его формаль-
96
ными границами, что особенно важно для сохранения организацией
ее функции в окружающем мире.
Необходимость соблюдения этих условий хорошо прослеживается
на историческом опыте, который переполнен примерами
безуспешных инноваций, связанных по большей части с попытками
перенесения на родную почву понравившихся иноземных
нововведений. Практически все неудавшиеся реформы, особенно
крупномасштабные, характеризуются не столько своей несвоевременностью
и тактическими ошибками в их проведении,
сколько пренебрежением к проблемам их необходимых и достаточных
условий реализации, т.е. их институциональной подготовленности.
В свете вышеизложенного особый интерес представляет практика
образования экономических форм, которые были призваны
занять место бывших советских государственных предприятий. Собственно
эти преобразования должны были стать квинтэссенцией
(quint-essence) экономических реформ в России. Еще больший интерес
представляют реальные экономические результаты и последствия
этих преобразований. Более точно: действительно ли, и если
да, то в какой мере, принятые в 1990-1998 гг. законы, касающиеся
предпринимательской деятельности, привели к созданию или
хотя бы заложили организационно-правовые основы институциональных
форм, способных в достаточно высокой степени обеспечивать
ведение экономической деятельности на предпринимательских
началах? Ответ— недвусмысленное «нет» хотя и верен, но
совершенно недостаточен для понимания реальной институциональной
ситуации, в которой оказались современные предприятия.
Ведь важно не только указать на очевидные провалы, проявившиеся
в потере производственных мощностей, в неведомой прежде
безработице, в массовых невыплатах заработной платы, в неплатежах
по расчетам между производителями и потребителями, в скатывании
к роли сырьевого придатка развитых стран, в социально
неприемлемой резкой имущественной дифференциации между
гражданами, в переходе половины или большего числа граждан
за черту бедности, в угрожающем падении материальной обеспеченности
населения и в резком сжатии платежеспособного спроса,
— во всем, что входит в понятие социально-экономической
эффективности общественного производства.
Важно также показать, в какой степени эти провалы обусловлены
ошибками и недоработками чисто оперативного или управленческого
плана, от которых зависит эффективность распределения
и использования экономических ресурсов при заданных институциональных
условиях, а в какой мере от самих реально
существующих институциональных условий, определяющих границы,
в которых вообще имеет смысл понятие экономической эффективности.
97
Под институциональными условиями экономической деятельности,
помимо правил и традиций, понимаются также нормы статусного
и обычного права, устанавливающие правосубъектность
участников экономической деятельности и, следовательно, распределение
объема и разнообразия прав между всеми участниками во
взаимоотношениях друг с другом.
Если раньше конституирующим фактором в развитии фирм
было частное владение имуществом либо в форме владения фирмой,
либо в форме владения ее капиталом, то в дальнейшем с
усилением значения предпринимательских и менеджерских функций,
все более важную роль стали играть контрактные отношения
[1]. Такое существенное изменение в понимании природы предприятия
неизбежно расширяет круг тех, кого можно считать его
участниками. Соответственно, это заставляет произвести их классификацию
согласно роли и месту в функционировании предприятия.
Прежде всего это касается подразделения участников на внешних
и внутренних. Внутренние участники — это все те лица, которые
имеют полномочия принимать решения от имени фирмы.
Внешние участники — это физические и юридические лица, решения
которых оказывают влияние на те решения, которые принимаются
предприятием.