4. Особенности политического режима в современной России.

Согласно действующей Конституции 1993 г., Российская Федерация является демократическим правовым государством. Вместе с тем, демократичность режима в современной России у многих вызывает сомнения. Демократические реформы, осуществлявшиеся в России в переходный период т.н. «эпохи Ельцина» едва не привели страну к катастрофе. Борьба за демократию, за права и свободы превратилась во властной элите в борьбу за передел собственности, а у основной массы населения – в элементарную борьбу за выживание. И в связи с этим у россиян вновь возникает вопрос: по какому же пути идти России и какому режиму отдать предпочтение? Вернется ли Россия к модернизированному тоталитарному или посттоталитарному режиму советского или какого-либо другого типа, продолжит ли строить демократию по западному образцу, как этому учат западные советники и их российские последователи, либо вернется к хорошо знакомому, хотя и несколько подзабытому за несколько десятилетий традиционному российскому авторитаризму, на основе которого, собственно говоря, и выросла вся Россия.

Авторитаризм сегодня предстает наиболее вероятным вариантом политического режима современной России. Он имеет ряд несомненных достоинств перед другими режимами. Авторитарный (и авторитетный правитель), защищающий национальные интересы – это символ единства страны, возвышающийся над узкогрупповыми интересами партий, элитарных группировок и национальностей. Еще до­революционная Россия, с ее монархическим авторитаризмом, при всем несовершенстве своей политической системы, имела очень важный стабилизирующий фактор в виде отработанного механизма передачи власти. Преемник правящего монарха был известен заранее, его постепенно готовили не только к высокой роли, но и к высокой ответственности. Этим авторитаризм выгодно отличается, например, от тоталитаризма, при котором любая смена власти приводит к резкой смене всего и вся, едва ли не к государственному перевороту. Он также оказывался и лучше демократии, о преимуществах которой много и на все голоса твердили в конце 80 – х и начале 90 – х годов. Как известно, демократия, есть господство «с помощью народа и для народа». Однако российские «демократы» принимают только первую часть формулы – «с помощью народа», вто­рая часть в их понимании звучит – «для себя». Демократия «по-русски» быстро выродилась в массовый обман населения, олигархию и разбой.

Современный российский режим многими политологами характеризуется как переходный от авторитаризма к демократии, хотя по многим признакам он ближе именно к авторитарному, нежели к демократическому. Он связан, прежде всего, с именем президента В. В. Путина, которого многие ассоциируют именно как авторитарного государственника. В годы его президентства в стране была восстановлена относительная стабильность, был отмечен рост экономики. Формально не прерывая заявленного ранее пути построения в России демократического государства, Путин выстраивает новую модель политического режима – модель «суверенной демократии», которую иногда называют «управляемой» или «вертикальной». Она предполагает значительную концентрацию полноты власти в руках президента, его контроль деятельности парламента. Все это позволяет ему иметь поддержку своего политического курса со стороны значительной части народа и соответственно легитимизировать свои политические решения в законодательных актах. Данная модель демократии предполагает отсутствии реальной оппозиции, что придает режиму «суверенной демократии» авторитарные черты, перерастающие в режим личной власти.

Следует отметить, что стабилизация политической и социально - экономической обстановки в стране в эпоху правления В. В. Путина была связана не с успехами структурного реформирования российской политической и экономической системы, а исключительно с высокими мировыми ценами на энергоносители, являющиеся основной статьей российского экспорта. Именно доходы от их продажи стали главным стабилизирующим фактором для функционирования политического режима «суверенной демократии». Благодаря им удалось укрепить финансовую систему страны, были ускорены реформы в налоговой и банковской системах. Было намечено провести также реформы в сфере ЖКХ, в армии, в системе образования, в судебной системе. Власть также пытается стимулировать развитие мелкого и среднего бизнеса. В страну пошли иностранные инвестиции (хотя, отток капитала из России так и не прекратился). И хотя очень многие структурные преобразования в российской экономике и социальной сфере откровенно провалились, усиление централизованного контроля со стороны государства и урезание ряда «демократических свобод» (прежде всего - свободы печати), не только не расстроил основную массу населения России, но и убедил многих в том, что нужно еще более укрепить исполнительную власть. Неудивительно, что рейтинг В. Путина всегда был очень высоким, и никто из политиков соревноваться с ним популярности не мог и не может. Что же касается принятия решений по главным политическим вопросам, то они принимались и принимаются либо непосредственно президентом, либо в узком кругу приближенных к президенту лиц без широкой общественной огласки. И в течение следующих нескольких лет реальная борьба за власть будет разворачиваться прежде всего внутри круга сторонников В.В.Путина, что и доказали выборы в Думу в 2007 и 2011 (выиграла «Единая Россия» - партия сторонников Путина) и Президента в 2008 году (выиграл Д. Медведев – соратник и ставленник Путина). Последнее подтверждение – безоговорочная победа Путина на президентских выборах 2012 г.

Изъяны авторитаризма в целом и российского авторитаризма в частности известны всем: неподконтрольность власти обществу, всесильная бюрократия с ее чиновничьей вседозволенностью, тотальная, все разъедающая коррупция, угрожающая уже национальной безопасности. Не последнюю роль в ухудшении имиджа российского авторитаризма в современных условиях способны сыграть возможный мировой экономический кризис и падающие цены на российские экспортные товары, прежде всего – на углеводородное сырье. В совокупности все это порождает закономерное недовольство в обществе, требование перемен, которые выражаются в различного рода протестных акциях оппозиции, пользующейся поддержкой значительной массы рядовых граждан, особенно в крупных городах. И режим должен учесть те ошибки, которые он совершил в прошлые годы и сделать правильные выводы. И здесь ему было бы полезно что-то взять и из западной демократии и из советской системы, которая при всех своих недостатках, не была лишена многих разумных идей. Однако в условиях кризиса только умеренно авторитарный принцип организации власти, несовершенный и во многом порочный, но доказавший свою жизненную силу в ходе российской истории, должен сохраниться, ибо только он, опирающийся на лучшие традиции российского патриотизма и государственности, способен гарантировать России не только суверенитет, но и само выживание в современном мире. Основная проблема современной России - не в избытке, а в недостатке авторитаризма и в непоследовательности проводимой им политики.