Управление бюджетной системой

Министерство финансов Республики Казахстан является централь-ным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую координацию в сфере исполнения и контроля за испо-лнением государственного бюджета, управления, учета и контроля за использованием государственной собственности, контроля за проведением процедур банкротства и внесудебной процедуры ликвидации несостоятельного должника, регулирования системы бухгалтерского учета и аудита финансовой отчетности.

Основными задачами Министерства финансов являются: обеспечение исполнения республиканского бюджета и кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, контроль за эффективным и целевым использованием их средств, а также методологическое руководство по исполнению республиканского и местных бюджетов, бухгалтерскому учету, отчетности и аудиту; обеспечение поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет и иных поступлений в бюджет, пенсионных взносов, перечислений средств в Национальный фонд Республики Казахстан;

участие в разработке и реализации государственной налоговой политики; государственный контроль за проведением процедур банкротства, а также во внесудебной процедуре ликвидации несостоятельного должника; обеспечение, в пределах своей компетенции, экономической безопасности Республики Казахстан; осуществление международного сотрудничества в пределах своей компетенции;

иные задачи, возложенные на него законодательством.

Министерство в соответствии с законодательством осуществляет следующие основные функции: участие в разработке проекта республиканского бюджета, государственных и иных программ, стратегических планов Республики Казахстан и индикативных планов социально-экономического развития Республики Казахстан, основных макроэкономических показателей; участие в прогнозировании поступлений в бюджет и в определении целей и приоритетов государственной политики в сфере поступления доходов в государственный бюджет; участие, в пределах своей компетенции, в определении целей и приоритетов государственной политики в сфере управления государственными финансами; обеспечение рационального правительственного и гарантированного государством заимствования, а также управление государственным долгом; в пределах своей компетенции разработку и подготовку проектов (или принятие) нормативных правовых актов по исполнению бюджета, бухгалтерского учета и аудита, финансового контроля; в пределах своей компетенции функции уполномоченного органа в вопросах международных налоговых соглашений об избежании двойного налогообложения; налоговую экспертизу контрактов на недропользование, а также проведение проверок за ходом выполнения контрактных условий; разработку порядка ведения и осуществления бухгалтерского учета государственных учреждений, а также, в пределах своей компетенции, отчетности об исполнении республиканского и местных бюджетов; утверждение и внесение изменений в сводный план финансирования республиканского бюджета; финансирование расходов республиканского бюджета и кредитование, контроль и анализ исполнения республиканского и местных бюджетов; контроль за правильностью составления и утверждения смет расходов государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета, а также за целевым использованием средств республиканского бюджета, средств правительственных займов, негосударственных займов, имеющих государственную гарантию, и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием и иного имущества, находящегося в государственной собственности; ведение и учет валютных операций государственных учреждений; выпуск государственных эмиссионных ценных бумаг Правительства Республики Казахстан, предоставление государственных гарантий по негосударственным займам резидентов Республики Казахстан; проведение финансовой экспертизы условий правительственных займов, проведение переговоров, подписание договоров займов, получение, использование, погашение и обслуживание правительственных займов, обеспечение выполнения обязательств по государственным гарантиям негосударственных займов резидентов Республики Казахстан; кредитование инвестиционных проектов, государственных программ и иных мероприятий, предусмотренных в республиканском бюджете; составление отчетов об исполнении республиканского бюджета, совершенствова-ние форм и методов сбора отчетности по государственным доходам; исполнение в пределах своей компетенции международных обязательств Республики Казахстан по вопросам борьбы с налоговыми правонарушениями; государственный контроль за проведением процедур, а также во внесудебной процедуре ликвидации несостоятельного должника; иные функции, возложенные на него законодательством.

В центральном аппарате Министерства финансов имеются специальные подразделения с определенными задачами и функциями, состав и структура этих подразделений постоянно меняются с учетом изменения целей и задач управления, развития функций аппарата, необходимости совершенствования работы. На начало 2005 года центральный аппарат Министерства финансов включал: