- •1. Понятие, предмет и метод конституционного права России.
- •2. Нормы конституционного права: понятие, особенности, виды.
- •3. Реализация конституционных норм: понятие, формы.
- •4. Конституционно-правовые отношения: понятие, структура, виды, основания возникновения, изменения, прекращения.
- •5. Источники конституционного права Российской Федерации.
- •6. Закон - основной источник российского конституционного права (понятие, признаки, виды).
- •7. Конституционная ответственность: понятие, особенности, основание.
- •8. Понятие и сущность Конституции.
- •9. Конституции советского периода.
- •10. Конституция Российской Федерации 1993 г.: условия и порядок принятия, структура, содержание.
- •11. Юридические свойства Конституции Российской Федерации 1993 г.
- •13. Правовая охрана Конституции рф: понятие, виды.
- •14. Основы конституционного строя Российской Федерации: понятие, виды.
- •15. Народовластие: конституционное закрепление, формы.
- •16. Конституционные институты прямой демократии.
- •17. Разделение властей и конституционная система органов государственной власти Российской Федерации.
- •18. Российская Федерация - светское государство: характеристика конституционного принципа.
- •19. Конституционные основы многопартийности в Российской Федерации.
- •20. Конституционные основы социального государства в Российской Федерации.
- •21. Конституционные основы экономических отношений в Российской Федерации.
- •22. Гражданское общество: понятие, принципы, структура.
- •23. Общественный контроль в Российской Федерации: понятие и формы.
- •24. Понятие и принципы российского гражданства.
- •25. Приобретение гражданства Российской Федерации: основания и порядок.
- •26. Прекращение гражданства Российской Федерации: основания и порядок.
- •27. Гражданство детей в Российской Федерации.
- •28. Правовое положение лиц без гражданства и иностранцев в России.
- •29. Правовое положение лиц с двойным гражданством.
- •30. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев.
- •31. Право политического убежища в Российской Федерации.
- •32. Конституционные принципы правового положения личности.
- •33. Права и свободы человека и гражданина: понятие, классификация.
- •34. Личные конституционные права и свободы: признаки, виды
- •35. Конституционное право на жизнь.
- •36. Конституционное право на свободу и личную неприкосновенность.
- •37. Конституционное право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
- •39. Конституционное право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации.
- •40. Конституционно-правовое регулирование свободы мысли и слова, права на информацию.
- •41. Политические права и свободы граждан: признаки, виды.
- •42. Конституционное право на объединение. Виды общественных объединений.
- •43. Конституционное право граждан рф на проведение публичных мероприятий.
- •44. Конституционное право граждан рф участвовать в управлении делами государства.
- •45. Конституционное право на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
- •46. Экономические права и свободы: признаки, виды, нормативное содержание.
- •47. Социальные права и свободы: признаки, виды.
- •48. Конституционное право на труд. Конституционное право на отдых.
- •49. Конституционное право на жилище. Ст. 40 Конституции России)
- •50. Конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Ст. 41 Конституции России)
- •51. Конституционное право на образование. Ст. 43 Конституции России)
- •52. Культурные права и свободы: признаки, виды, нормативное содержание.
- •53. Конституционные пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •54. Защита прав и свобод человека и гражданина.
- •55. Институт омбудсмена в Российской Федерации.
- •Какие полномочия у омбудсмена в России?
- •56. Конституционные обязанности личности.
- •57. Понятие и формы государственного устройства.
- •58. Территория и состав Российской Федерации.
- •59. Конституционные принципы федеративного устройства Российской Федерации.
- •60. Суверенитет Российской Федерации. Государственные символы Российской Федерации.
- •61. Знание гимна Российской Федерации.
- •62. Конституционный статус Российской Федерации.
- •63. Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Федерации.
- •64. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •65. Национальный суверенитет и его реализация в Российской Федерации.
- •66. Компетенция Российской Федерации.
- •67. Сфера совместного ведения Российской Федерации и её субъектов. Компетенция субъектов Российской Федерации.
- •68. Российская Федерация в Содружестве Независимых Государств.
- •69. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
- •70. Выборы в России: понятие, социальное назначение и политическая роль.
- •71. Конституционные принципы избирательного права.
- •72. Избирательная система: понятие и виды.
- •73. Понятие избирательного права. Источники избирательного права.
- •74. Избирательный процесс в Российской Федерации: понятие, основные стадии.
- •75. Назначение выборов.
- •76. Регистрация избирателей и составление списков избирателей.
- •77. Образование избирательных округов и участков.
- •78. Избирательные комиссии: виды, порядок формирования, компетенция.
- •79. Выдвижение и регистрация кандидатов (списков кандидатов).
- •80. Предвыборная агитация.
- •81. Финансирование выборов.
- •82. Проведение голосования.
- •83. Подсчёт голосов избирателей, установление результатов выборов. Опубликование результатов выборов.
- •84. Референдум рф: понятие, порядок организации и проведения.
- •85. Конституционно-правовой статус Президента рф. Конституционные функции Президента рф.
- •86. Порядок избрания и вступления в должность Президента рф.
- •87. Компетенция Президента рф.
- •88. Акты Президента рф.
- •89. Основания прекращения полномочий Президента рф. Процедура отрешения Президента рф от должности.
- •90. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации. Конституционные функции и состав Федерального Собрания рф.
- •91. Государственная Дума Федерального Собрания рф: порядок формирования, компетенция.
- •92. Совет Федерации Федерального Собрания рф: порядок формирования, компетенция.
- •93. Конституционный статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •94. Организация деятельности палат Федерального Собрания рф.
- •95. Законодательный процесс в российском парламенте.
- •96. Акты Федерального Собрания Российской Федерации и его палат.
- •97. Парламентский контроль.
- •98. Конституционно-правовой статус, состав, порядок формирования Правительства рф.
- •100. Акты Правительства рф.
- •101. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации. Судебная система Российской Федерации.
- •102. Конституционные принципы правосудия в Российской Федерации.
- •103. Конституционный Суд Российской Федерации (порядок формирования, компетенция).
- •104. Решения Конституционного Суда рф: виды, юридическая сила.
- •105. Конституционно-правовой статус Прокуратуры рф.
- •106. Общие принципы организации и деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в субъектах рф.
- •107. Законодательные (представительные) органы государственной субъектов рф: порядок формирования, полномочия, ответственность.
- •109. Высшее должностное лицо субъекта рф (руководитель высшего исполнительного органа субъекта рф): порядок наделения полномочиями, компетенция.
- •110. Конституционный механизм разрешения разногласий между органами государственной власти в Российской Федерации.
- •111. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •112. Компетенция органов местного самоуправления в Российской Федерации.
- •113. Гарантии прав местного самоуправления в Российской Федерации.
- •114. Соотношение международного и российского конституционного права.
104. Решения Конституционного Суда рф: виды, юридическая сила.
Решение, принятое как в пленарном заседании, так и в заседании палаты Конституционного Суда Российской Федерации, является решением Конституционного Суда Российской Федерации.
Итоговое решение Конституционного Суда Российской Федерации по существу любого из вопросов, перечисленных в пунктах 1, 2, 3 и 4 части первой статьи 3 настоящего Федерального конституционного закона, именуется постановлением. Постановления выносятся именем Российской Федерации.
Итоговое решение Конституционного Суда Российской Федерации по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления именуется заключением.
Все иные решения Конституционного Суда Российской Федерации, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства, именуются определениями.
В заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации принимаются также решения по вопросам организации его деятельности.
Решение Конституционного Суда Российской Федерации принимается открытым голосованием путем поименного опроса судей. Председательствующий во всех случаях голосует последним.
Решение Конституционного Суда Российской Федерации считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство участвовавших в голосовании судей, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В случае, если при принятии решения по делу о проверке конституционности нормативного акта, договора между органами государственной власти, не вступившего в силу международного договора Российской Федерации голоса разделились поровну, решение считается принятым в пользу конституционности оспариваемого акта. Решение по спорам о компетенции во всех случаях принимается большинством голосов.
Решение о толковании Конституции Российской Федерации принимается большинством не менее двух третей от общего числа судей.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации не вправе воздержаться при голосовании или уклониться от голосования.
В решении Конституционного Суда Российской Федерации, излагаемом в виде отдельного документа, в зависимости от характера рассматриваемого вопроса содержатся следующие сведения:
1) наименование решения, дата и место его принятия;
2) персональный состав Конституционного Суда Российской Федерации, принявший решение;
3) необходимые данные о сторонах;
4) формулировка рассматриваемого вопроса, поводы и основания к его рассмотрению;
5) нормы Конституции Российской Федерации и настоящего Федерального конституционного закона, согласно которым Конституционный Суд Российской Федерации вправе рассматривать данный вопрос;
6) требования, содержащиеся в обращении;
7) фактические и иные обстоятельства, установленные Конституционным Судом Российской Федерации;
8) нормы Конституции Российской Федерации и настоящего Федерального конституционного закона, которыми руководствовался Конституционный Суд Российской Федерации при принятии решения;
9) доводы в пользу принятого Конституционным Судом Российской Федерации решения, а при необходимости также доводы, опровергающие утверждения сторон;
10) формулировка решения;
11) указание на окончательность и обязательность решения;
12) порядок вступления решения в силу, а также порядок, сроки и особенности его исполнения и опубликования.
Итоговое решение Конституционного Суда Российской Федерации подписывается всеми судьями, участвовавшими в голосовании.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации, не согласный с решением Конституционного Суда Российской Федерации, вправе письменно изложить свое особое мнение. Особое мнение судьи приобщается к материалам дела и подлежит опубликованию в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации" вместе с решением Конституционного Суда Российской Федерации.
Решение Конституционного Суда Российской Федерации провозглашается в полном объеме в открытом заседании Конституционного Суда Российской Федерации немедленно после его подписания.
Постановления и заключения Конституционного Суда Российской Федерации не позднее чем в двухнедельный срок со дня их подписания направляются:
судьям Конституционного Суда Российской Федерации;
сторонам;
Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, Государственной Думе, Правительству Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека;
Верховному Суду Российской Федерации, Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, министру юстиции Российской Федерации.
Решения Конституционного Суда Российской Федерации могут быть также направлены другим государственным органам и организациям, общественным объединениям, должностным лицам и гражданам.
Постановления и заключения Конституционного Суда Российской Федерации подлежат незамедлительному опубликованию в официальных изданиях органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, которых касается принятое решение. Решения Конституционного Суда Российской Федерации публикуются также в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации", а при необходимости и в иных изданиях.
Решение Конституционного Суда Российской Федерации окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения.
Решение Конституционного Суда Российской Федерации действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Юридическая сила постановления Конституционного Суда Российской Федерации о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта.
Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные не соответствующими Конституции Российской Федерации не вступившие в силу международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению. Решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях.
В случае, если решением Конституционного Суда Российской Федерации нормативный акт признан не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью или частично либо из решения Конституционного Суда Российской Федерации вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании, государственный орган или должностное лицо, принявшие этот нормативный акт, рассматривают вопрос о принятии нового нормативного акта, который должен, в частности, содержать положения об отмене нормативного акта, признанного не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью, либо о внесении необходимых изменений и (или) дополнений в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части. До принятия нового нормативного акта непосредственно применяется Конституция Российской Федерации.
Неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению решения Конституционного Суда Российской Федерации влечет ответственность, установленную федеральным законом.
Конституционное судопроизводство– процессуальная деятельность Конституционного Суда РФ по разрешению дел в пределах его компетенции.
Конституционное судопроизводство начинается с запроса уполномоченных лиц в Конституционный Суд РФ. Правом на обращение в Конституционный Суд рФ обладают: 1) Президент РФ; 2) Совет Федерации ФС РФ; 3) Государственная Дума ФС РФ; 4) члены Совета Федерации или депутаты Государственной Думы ФС РФ в количестве 1/5 от общего числа членов соответствующей палаты Федерального Собрания; 5) Правительство РФ; 6) Верховный Суд РФ; 7) Высший Арбитражный Суд РФ; 8) органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ.
Конституционное судопроизводство осуществляется в рамках пленарных заседаний и заседаний палат Конституционного Суда РФ. Решения Конституционного Суда РФ, принятые на заседаниях, правомочны только в присутствии не менее чем от общего числа судей Конституционного Суда РФ.
Конституционный Суд РФ осуществляет свои полномочия в рамках пленарных заседаний и заседаний палат Конституционного Суда.
На заседаниях палат Конституционный Суд РФ: 1) разрешает дела о соответствии Конституции РФ: федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ; законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти Федерации и органов государственной власти ее субъектов; договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов РФ; не вступивших в силу международных договоров РФ; 2) разрешает споры о компетенции: между федеральными органами государственной власти; между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов; между высшими государственными органами субъектов РФ; 3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.
Конституционное судопроизводство всегда осуществляется коллегиальным составом судей в открытых судебных заседаниях. Допускается транслирование заседаний Конституционного Суда рФ по особо значимым вопросам.
В результате судебного разбирательства Конституционный Суд выносит постановление.Постановления Конституционного Суда РФ носят нормативный характер и являются источником конституционного права, т. е. на них должны опираться все субъекты правоотношений при истолковании Конституции и законов РФ.
В целях осуществления конституционного контроля за соответствием Конституции РФ правовых актов различных органов государственной власти РФ и субъектов РФ Конституционный Суд РФ вправе по вопросам своей компетенции выносить постановления по делам о толковании статей Конституции РФ.
Конституционный Суд РФ является единственным источником официального толкования Конституции РФ и иных федеральных законов РФ. Именно он принимает акты (постановления Конституционного Суда РФ), подлежащие применению на территории всей России, разъясняющие конституционные нормы и иные нормативные акты органов государственной власти РФ и ее субъектов.
Решения Конституционного Суда РФ, чтобы они обладали перечисленными свойствами (обязательными, правомочными), должны быть приняты в установленном законом порядке, т. е.решение Конституционного Суда РФ считается принятым, если на заседании присутствовало не менее от общего числа судей Конституционного Суда РФ и за решение проголосовало большинство от числа присутствующих судей.
Конституционный Суд РФ выносит свои определения на основании запросов, которые должны содержать информацию о фактическом деле, по которому применялся проверяемый акт и обстоятельства, в результате которых возникли сомнения в соответствии этого акта Конституции РФ.
В этом случае Конституционный Суд РФ разрешает исключительно вопросы права, т. е. акты Конституционного Суда РФ не устанавливают фактическую сторону по запросам, а только соответствие нормативных актов, использованных в конкретном деле, нормам Конституции РФ.
Постановления Конституционного Суда РФ могут содержать 2 вида решения: 1) нормативный акт соответствует полностью или в части Конституции РФ; 2) нормативный акт не соответствует полностью или в части Конституции РФ.
В этих случаях правовые последствия для этих нормативных актов различны.
В первом случае проверяемый акт в соответствии с решением Конституционного Суда РФ остается действующим полностью или в части, не противоречащей Конституции РФ, а значит, подлежит в соответствующей части применению судами и иными субъектами правоотношений на всей территории РФ либо отдельного субъекта РФ (если проверке подвергался нормативный акт органов государственной власти субъектов РФ), т. е. вынесенное решение суда (либо правовой акт, вынесенный органами власти) признается правомерным, а его правовые последствия обязательными для заинтересованных лиц.
В случае же, если проверяемый нормативный акт (или его отдельные положения) признан Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ (неконституционным), то в соответствующей части (либо полностью) он утрачивает юридическую силу и не подлежит применению, а, соответственно, юридические последствия, порождаемые этим актом, должны быть отменены и восстановлено первоначальное положение заинтересованных сторон.
Только Конституционный Суд РФ имеет право отменять действие законов и подзаконных актов органов власти РФ и субъектов РФ по причине их несоответствия Конституции РФ и тем самым осуществлять конституционный контроль за исполнением законодательства и правомерностью вынесения решений органами власти на федеральном и региональном уровнях.