- •1. Понятие, предмет и метод конституционного права России.
- •2. Нормы конституционного права: понятие, особенности, виды.
- •3. Реализация конституционных норм: понятие, формы.
- •4. Конституционно-правовые отношения: понятие, структура, виды, основания возникновения, изменения, прекращения.
- •5. Источники конституционного права Российской Федерации.
- •6. Закон - основной источник российского конституционного права (понятие, признаки, виды).
- •7. Конституционная ответственность: понятие, особенности, основание.
- •8. Понятие и сущность Конституции.
- •9. Конституции советского периода.
- •10. Конституция Российской Федерации 1993 г.: условия и порядок принятия, структура, содержание.
- •11. Юридические свойства Конституции Российской Федерации 1993 г.
- •13. Правовая охрана Конституции рф: понятие, виды.
- •14. Основы конституционного строя Российской Федерации: понятие, виды.
- •15. Народовластие: конституционное закрепление, формы.
- •16. Конституционные институты прямой демократии.
- •17. Разделение властей и конституционная система органов государственной власти Российской Федерации.
- •18. Российская Федерация - светское государство: характеристика конституционного принципа.
- •19. Конституционные основы многопартийности в Российской Федерации.
- •20. Конституционные основы социального государства в Российской Федерации.
- •21. Конституционные основы экономических отношений в Российской Федерации.
- •22. Гражданское общество: понятие, принципы, структура.
- •23. Общественный контроль в Российской Федерации: понятие и формы.
- •24. Понятие и принципы российского гражданства.
- •25. Приобретение гражданства Российской Федерации: основания и порядок.
- •26. Прекращение гражданства Российской Федерации: основания и порядок.
- •27. Гражданство детей в Российской Федерации.
- •28. Правовое положение лиц без гражданства и иностранцев в России.
- •29. Правовое положение лиц с двойным гражданством.
- •30. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев.
- •31. Право политического убежища в Российской Федерации.
- •32. Конституционные принципы правового положения личности.
- •33. Права и свободы человека и гражданина: понятие, классификация.
- •34. Личные конституционные права и свободы: признаки, виды
- •35. Конституционное право на жизнь.
- •36. Конституционное право на свободу и личную неприкосновенность.
- •37. Конституционное право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
- •39. Конституционное право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации.
- •40. Конституционно-правовое регулирование свободы мысли и слова, права на информацию.
- •41. Политические права и свободы граждан: признаки, виды.
- •42. Конституционное право на объединение. Виды общественных объединений.
- •43. Конституционное право граждан рф на проведение публичных мероприятий.
- •44. Конституционное право граждан рф участвовать в управлении делами государства.
- •45. Конституционное право на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
- •46. Экономические права и свободы: признаки, виды, нормативное содержание.
- •47. Социальные права и свободы: признаки, виды.
- •48. Конституционное право на труд. Конституционное право на отдых.
- •49. Конституционное право на жилище. Ст. 40 Конституции России)
- •50. Конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Ст. 41 Конституции России)
- •51. Конституционное право на образование. Ст. 43 Конституции России)
- •52. Культурные права и свободы: признаки, виды, нормативное содержание.
- •53. Конституционные пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •54. Защита прав и свобод человека и гражданина.
- •55. Институт омбудсмена в Российской Федерации.
- •Какие полномочия у омбудсмена в России?
- •56. Конституционные обязанности личности.
- •57. Понятие и формы государственного устройства.
- •58. Территория и состав Российской Федерации.
- •59. Конституционные принципы федеративного устройства Российской Федерации.
- •60. Суверенитет Российской Федерации. Государственные символы Российской Федерации.
- •61. Знание гимна Российской Федерации.
- •62. Конституционный статус Российской Федерации.
- •63. Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Федерации.
- •64. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •65. Национальный суверенитет и его реализация в Российской Федерации.
- •66. Компетенция Российской Федерации.
- •67. Сфера совместного ведения Российской Федерации и её субъектов. Компетенция субъектов Российской Федерации.
- •68. Российская Федерация в Содружестве Независимых Государств.
- •69. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
- •70. Выборы в России: понятие, социальное назначение и политическая роль.
- •71. Конституционные принципы избирательного права.
- •72. Избирательная система: понятие и виды.
- •73. Понятие избирательного права. Источники избирательного права.
- •74. Избирательный процесс в Российской Федерации: понятие, основные стадии.
- •75. Назначение выборов.
- •76. Регистрация избирателей и составление списков избирателей.
- •77. Образование избирательных округов и участков.
- •78. Избирательные комиссии: виды, порядок формирования, компетенция.
- •79. Выдвижение и регистрация кандидатов (списков кандидатов).
- •80. Предвыборная агитация.
- •81. Финансирование выборов.
- •82. Проведение голосования.
- •83. Подсчёт голосов избирателей, установление результатов выборов. Опубликование результатов выборов.
- •84. Референдум рф: понятие, порядок организации и проведения.
- •85. Конституционно-правовой статус Президента рф. Конституционные функции Президента рф.
- •86. Порядок избрания и вступления в должность Президента рф.
- •87. Компетенция Президента рф.
- •88. Акты Президента рф.
- •89. Основания прекращения полномочий Президента рф. Процедура отрешения Президента рф от должности.
- •90. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации. Конституционные функции и состав Федерального Собрания рф.
- •91. Государственная Дума Федерального Собрания рф: порядок формирования, компетенция.
- •92. Совет Федерации Федерального Собрания рф: порядок формирования, компетенция.
- •93. Конституционный статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •94. Организация деятельности палат Федерального Собрания рф.
- •95. Законодательный процесс в российском парламенте.
- •96. Акты Федерального Собрания Российской Федерации и его палат.
- •97. Парламентский контроль.
- •98. Конституционно-правовой статус, состав, порядок формирования Правительства рф.
- •100. Акты Правительства рф.
- •101. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации. Судебная система Российской Федерации.
- •102. Конституционные принципы правосудия в Российской Федерации.
- •103. Конституционный Суд Российской Федерации (порядок формирования, компетенция).
- •104. Решения Конституционного Суда рф: виды, юридическая сила.
- •105. Конституционно-правовой статус Прокуратуры рф.
- •106. Общие принципы организации и деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в субъектах рф.
- •107. Законодательные (представительные) органы государственной субъектов рф: порядок формирования, полномочия, ответственность.
- •109. Высшее должностное лицо субъекта рф (руководитель высшего исполнительного органа субъекта рф): порядок наделения полномочиями, компетенция.
- •110. Конституционный механизм разрешения разногласий между органами государственной власти в Российской Федерации.
- •111. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •112. Компетенция органов местного самоуправления в Российской Федерации.
- •113. Гарантии прав местного самоуправления в Российской Федерации.
- •114. Соотношение международного и российского конституционного права.
71. Конституционные принципы избирательного права.
Под ними понимаются основополагающие начала, исходные идеи.
Конституция РФ в ст. 32 и 81 закрепила принципы: всеобщего, равного, прямого ИП при тайном голосовании, а ФЗ об основных гарантиях …. Добавляет принцип добровольности.
1) Всеобщее ИП: все граждане, достигшие определенного возраста, могут избирать и быть избранными независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, иных обстоятельств.
Этот принцип предполагает ряд цензов (ограничений).
Возрастной ценз: для активного ИП (избирать) необходимо достичь 18 лет. Для пассивного ИП: Президент – 35 лет, депутаты ГД, законодательных органов субъектов РФ, выборного должностного лица МСУ – 21 год, депутаты местного самоуправления – 18 лет, высшее должностное лицо – 30 лет.
Максимальный возрастной ценз не предусмотрен.
Ценз гражданства: право принадлежит только гражданам РФ. Для иностранных граждан предусмотрена возможность участвовать в выборах на местном уровне при условии постоянного проживания на территории муниципального образования и наличия договора РФ и иностранного государства (на сегодня таких договоров не заключено).
Кроме того, не имеют права быть избранными граждане РФ, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором РФ.
Ценз оседлости: требования продолжительности и срока проживания. Кандидат в Президенты должен проживать на территории России не менее 10 лет.
Сюда же можно включить ограничения активного права для военнослужащих: военнослужащие,проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования,если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей, и не учитываются при определении числа избирателей при выборах в органы местного самоуправления.
Ценз дееспособности. Не имеют права голосовать граждане, признанные недееспособными.
Ценз несвободы. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, не имеют права голосовать и быть избранными.
В соответствии с избирательным законодательством, не имеют права быть избранными:
а) осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями;
б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных УК РФ, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
в) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 (Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций) и 20.29 (Производство и распространение экстремистских материалов) КоАП РФ, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, связанных с экстремисткой деятельностью либо к побуждению к такой деятельности, обоснованию или оправданию экстремизма, если указанные нарушения либо действиясовершены до дня голосованияна выборах.
Д) в отношении которых имеется вступившее в силу решение суда о лишении права занимать государственные и (или) муниципальныедолжности в течение определенного срока.
Несовместимость. Депутаты не могут замещать иные государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, не могут быть депутатами иного органа.
2) Равное ИП. Предполагает для каждого равную возможность воздействовать на результаты выборов: каждый избиратель имеет один голос, имеющий равный вес с другим голосом. Это достигается обеспечением единой нормой представительства: на каждого кандидата должно приходиться одинаковое количество жителей (избирателей) округа.
Этот принцип применяется и в отношении пассивного ИП: на всех стадиях избирательного процесса всем кандидатам предоставляются равные права: доступ к СМИ при проведении предвыборной агитации, создание избирательных фондов, направлять наблюдателей на избирательные участки для контроля заходом голосования и пр.
3) Прямое ИП. Избиратель голосует за кандидатов или списки кандидатов непосредственно, лично, а не через выборщиков или представителей. В настоящее время внесены изменения в ФЗ о выборах, устанавливающие право голосовать «против всех» на муниципальных выборах
4) Тайное голосование. Заключается в исключении возможности влияния на волеизъявление гражданина во время голосования, обеспечение свободы выбора избирателя. Это достигается запретом агитации за день до голосования, нахождением агитационных материалов не ближе 50 метров от избирательного участка, прозрачным расположением пути избирателя от получения бюллетеня до урны для голосования, оборудование специального места для голосования, использование комплексов для электронного голосования и пр.
5) Добровольность. Участие в выборах свободно и добровольно, прийти на избирательный участок – не обязанность, а гражданский долг. В нашей стране за неучастие в выборах (абсентеизм) не предусмотрено никакой юридической ответственности. С этой целью отменен порог явки избирателей, чтобы выборы не были несостоявшимися.
6) Некоторые ученые выделяют дополнительные принципы ИП: законность, альтернативность выборов, периодичность выборов, открытость и гласность выборов.