31. Характеристика пропорциональной избирательной системы

ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА: получила распространение во многих странах мира. Она строится не на принципе большинства, а на принципе пропорциональности между полученными голосами и завоеванными мандатами (такие выборы являются строго партийными – Финляндия, Швейцария, Швеция, Норвегия). Применяется только в многомандатных избирательных округах. Избиратель может не знать многих кандидатов от поддерживаемой им партии. Два метода распределения мандатов: 1. Метод избирательной квоты. 2. Метод делителей. 1. МЕТОД ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КВОТЫ:  избирательная квота– это наименьшее число голосов, необходимое для избрания хотя бы одного кандидата. Различают следующие способы: – естественная квота (метод Томаса Хэра) применяется в Эстонии и Румынии, предложил делить число избирателей(голосов) на число мандатов. Формула - (х:у). Каждый список получает столько мест, сколько полных квот содержится в полученном им числе голосов. – искусственная квота (метод Бишоффа) используется в Литве, Австрии и определяется путем деления общего числа поданных голосов на число мандатов +1 (возможно плюс два, плюс три). Если при искусственной квоте остаются незамещенные мандаты, используется метод наибольших остатков; После поучения квоты число поданных за партию голосов делят на квоту. Целое число, полученное при делении и есть число мандатов, которые получает партия. Если сразу не удалось распределить все мандаты, используют систему наибольшего остатка, полученного при делении. Те партии. У которых оказался наибольший остаток, добавляют еще по одному мандату.

Можно рассчитать квоту по формуле, предложенной Друпом: х:(у+1) +1; есть еще квота Бишофа – х(у+1). По этим формулам удается распределить сразу больше мандатов, чем по формуле Хэра.

по Хэру даже маленькая партия может получить какое-то число мандатов. А по Бишофу преимущество получает крупная партия.

2. МЕТОД ДЕЛИТЕЛЯ – 2 СПОСОБ ПОДСЧЕТА. – метод делителей (метод д'Онта) – означает, что число поданных голосов за партию делится на определенный порядок чисел. Каждый список получает столько мест, сколько раз общий делитель укладывается в полученное данным списком число голосов.

Данный метод позволяет распределить сразу все мандаты. Подсчитывают от большего числа к меньшему по количеству мандатов.

1)Этот метод впервые был предложен Виктором дОндт – делить на простой порядок чисел – 1,2,3, ……………; Этот метод благоприятствует крупным партиям.

2)Империали – делить на числа начиная с 2,3.4.,…………; 3)Сент-Лагюе – делить на нечетный порядок чисел 1,3,5,... По его методу- определенное преимущество имеют маленькие партии.

4)Датский – начинать с 1, затем каждый последующий делитель больше на три единицы 1,4,7,..............

Однако искажать пропорциональную систему могут различные приемы: – панашаж (от франц. panachage – "смесь") – право избирателя проголосовать за кандидатов из разных партийных списков, ориентируясь не на партийную принадлежность, а на личные качества того или иного претендента, либо вписывать в списки новых кандидатов (Бельгия);