- •4.1 Типовые задания для государственного экзамена
- •1. Общие закономерности и специфические особенности возникновения государства и права.
- •2. Признаки государства, отличающие его от других организаций современного общества. Определение государства.
- •3. Понятие и классификация функций государства. Роль государственного аппарата в осуществлении функций государства.
- •4. Понятие формы государства (форма правления, форма государственного устройства, политический режим).
- •5. Проблемы правопонимания (основные подходы к определению права).
- •6. Проблемы типологии государства и права. Формационный и цивилизационный подходы.
- •7. Принципы правового государства и условия его формирования.
- •8. Место и роль государства в политической системе Российского общества.
- •9. Личность, право и государство. Понятие и виды правового статуса личности. Конституционно-правовой статус личности в России.
- •10. Понятие, стадии и принципы правотворчества. Федеральное и региональное правотворчество в России.
- •11. Формы (источники) права: понятие и виды. Закон, его место и роль среди других нормативных актов.
- •12. Систематизация нормативных правовых актов, ее виды и значение в процессе реализации права.
- •13. Понятие и виды норм права. Особенности норм материального и процессуального права.
- •14. Логическая структура нормы права.
- •15. Понятие системы права: ее элементы и структура. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •16. Понятие, виды и структура правовых отношений.
- •17. Понятие правопорядка. Соотношение правопорядка с общественным порядком и с законностью.
- •18. Понятие, принципы и гарантии законности.
- •19. Понятие, структура, виды и уровни правосознания. Роль правосознания в процессе формирования и реализации права.
- •20. Понятие и структура правовой культуры, ее значение в правотворчестве и реализации права. Правовая культура общества, социальной группы и индивида.
- •21. Понятие, содержание и формы правового воспитания.
- •22. Понятие и формы реализации права.
- •23. Применение правовых норм – особая форма реализации права. Стадии применения правовых норм. Правоприменительные акты.
- •1. Установление и анализ фактических обстоятельств дела
- •2. Выбор и анализ юридических норм, подлежащих применению к установленным фактическим обстоятельствам
- •3. Принятие решения по дела и его документальное оформление
- •4. Реализация принятого решения (правоприменительного акта)
- •24. Понятие, способы и виды толкования правовых норм.
- •25. Пробелы в праве и способы их преодоления (устранения). Аналогия права и аналогия закона.
- •26. Понятие правомерного поведения и его виды.
- •27. Понятие, признаки, состав и виды правонарушений.
- •28. Понятие, принципы и виды юридической ответственности.
- •29. Механизм правового регулирования общественных отношений (понятие, стадии, основные элементы).
- •30. Методы, способы и типы правового регулирования. Проблема соотношения общедозволительного и запретительного типа правового регулирования.
- •31. Конституция Российской Федерации: место в российской правовой системе, структура, юридические свойства, порядок пересмотра и принятия поправок.
- •32. Виды законов в Российской Федерации. Законодательный процесс в Российской Федерации: понятие, значение, стадии.
- •33. Юридическая природа актов Конституционного Суда рф, их значение для правовой системы России. Правовые последствия итоговых решений Конституционного Суда рф.
- •34. Конституционно-правовая ответственность: понятие, особенности основания, санкции.
- •35. Система конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Конституционные обязанности и ограничения прав и свобод личности.
- •36. Гражданство Российской Федерации: понятие, принципы, основания и порядок приобретения и прекращения.
- •37. Особенности современного российского федерализма. Конституционные принципы федерализма. Конституционно-правовой статус субъектов рф.
- •38. Выборы: понятие, виды и социальное назначение. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации. Принципы избирательного права.
- •5 Основных принципов:
- •39. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации.
- •40. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •41. Конституционно-правовой статус Правительства рф.
- •42. Система органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
- •43. Судебная система Российской Федерации. Конституционные принципы организации и осуществления судебной власти в Российской Федерации.
- •44. Конституционный Суд рф: политико-правовая природа, компетенция, роль в системе разделения властей. Конституционное судопроизводство: принципы, организационные формы.
- •45. Понятие, система и принципы местного самоуправления в Российской Федерации. Система органов местного самоуправления.
- •46. Понятие, предмет и метод гражданского права. Отграничение от других отраслей права. Источники гражданского права.
- •47. Правоспособность и дееспособность граждан.
- •48. Понятие, признаки и виды юридических лиц.
- •49. Объекты гражданских прав: понятие, виды и характеристика.
- •50. Сроки в гражданском праве (понятие и разновидности). Порядок их исчисления.
- •51. Понятие, виды и форма сделок. Условия их действительности. Виды и последствия недействительности сделок.
- •52. Представительство в гражданском праве.
- •53. Вещные права: понятие, признаки, виды.
- •54. Понятие, виды и элементы обязательств в гражданском праве. Способы обеспечения исполнения обязательств: понятие и виды.
- •55. Понятие, содержание и виды договоров в гражданском праве. Порядок заключения, изменения и расторжения договора.
- •56. Понятие и признаки преступления. Категории преступлений.
- •57. Понятие, структура и виды состава преступления.
- •58. Понятие, признаки и виды объекта преступления.
- •59. Понятие, признаки и значение объективной стороны преступления.
- •60. Понятие, признаки и значение субъективной стороны преступления.
- •61. Понятие, признаки и виды субъекта преступления.
- •62. Понятие, виды и значение стадий совершения преступления.
- •63. Понятие соучастия в преступлении. Объективные и субъективные признаки соучастия в преступлении.
- •64. Формы и виды соучастия в преступлении. Виды соучастников.
- •65. Понятие, признаки и виды множественности преступлений.
- •66. Система источников уголовно-процессуального права. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве, во времени и по кругу лиц.
- •67. Понятие и процессуальное положение защитника в уголовном судопроизводстве. Моменты допуска защитника и случаи обязательного его участия.
- •68. Доказательства в уголовном процессе: понятие, свойства и классификация. Способы собирания доказательств.
- •69. Основания и процессуальный порядок избрания в качестве меры пресечения заключение под стражу. Сроки заключения под стражу и их продление.
- •70. Поводы и основания возбуждения уголовного дела. Процессуальный порядок проверки сообщений о преступлении.
- •71. Формы предварительного расследования и их соотношение. Особенности производства дознания в общем порядке и в сокращенной форме.
- •1. По органам и должностным лицам.
- •2. По срокам.
- •3. По степени процессуальной самостоятельности
- •72. Привлечение в качестве обвиняемого: значение, основания и процессуальный порядок. Изменение и дополнение обвинения.
- •73. Основания, условия и порядок приостановления и возобновления предварительного расследования.
- •74. Составные части и порядок судебного разбирательства. Способы исследования доказательств в суде.
- •75. Структура и порядок судебного разбирательства в суде присяжных. Вердикт присяжных заседателей: понятие, значение, порядок вынесения и провозглашения.
- •76. Виды проверок, проводимых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).
- •1.Плановые и внеплановые проверки
- •2. Выездные и невыездные проверки
- •77. Основания прекращения трудового договора по инициативе работодателя.
- •78. Содержание трудового договора. Отличия трудового договора от договора гражданско-правового характера на выполнение работ.
- •79. Дисциплина труда и дисциплинарная ответственность работника.
- •80. Правовая основа противодействия коррупции в Российской Федерации.
- •81. Понятия и виды времени отдыха работника. Основания и порядок предоставления.
- •82.Привлечение лица в качестве обвиняемого: понятие, основания и процессуальный порядок.
- •83. Особый порядок уголовного производства. Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
- •84. Стадии досудебного производства по уголовным делам. Заключение трудового договора.
- •85. Понятие и виды материальной ответственности сторон трудового договора.
- •I. Материальная ответственность за незаконное лишение работника возможности трудиться.
- •II. Материальная ответственность за ущерб, причиненный имуществу работника.
- •III. Материальная ответственность за задержку зарплаты и иных выплат, которые причитаются работнику.
- •IV. Материальная ответственность за причинение морального вреда работнику.
- •86. Принципы юридической ответственности. Презумпция невиновности.
- •87. Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений.
- •88. Порядок заключения трудового договора. Условия трудового договора.
66. Система источников уголовно-процессуального права. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве, во времени и по кругу лиц.
Источники уголовно-процессуального права — это совокупность правовых актов, содержащих сведения о правилах, которые должны соблюдаться при производстве по уголовному делу, и регулирующих порядок уголовного судопроизводства.
Статья 1 УПК РФ определяет, что «порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом, основанным на Конституции Российской Федерации», а также «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью законодательства Российской Федерации, регулирующего уголовное судопроизводство».
Система источников права построена иерархически, т.е. один источник имеет большую юридическую силу по сравнению с другим. С учетом этого к источникам уголовно-процессуального права относятся: (1) общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации; (2) Конституция РФ; (3) УПК РФ; (4) федеральные законы, содержащие уголовно-процессуальные нормы.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ они являются составной частью ее правовой системы.
Как определено ч. 1 ст. 2 УПК РФ, производство по уголовному делу на территории Российской Федерации независимо от места совершения преступления ведется в соответствии УПК РФ, если международным договором Российской Федерации не установлено иное. Тем самым подчеркивается приоритет международного права, его принципов и норм в регламентации уголовного судопроизводства.
В уголовно-процессуальном праве нашли свое отражение положения Конституции РФ. Основной закон обладает высшей юридической силой, и его нормы имеют прямое действие. Законы и иные правовые акты, принимаемые Российской Федерации, не должны противоречить Конституции.
Конституция РФ содержит ряд норм, являющихся принципами, основными положениями уголовно-процессуального права, в частности; получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48); презумпция невиновности (ст. 49); запрет на повторное осуждение за одно и то же преступление; запрет на использование доказательств, полученных с нарушением закона; право на пересмотр приговора вышестоящим судом (ст. 50) и т.д.
Предусмотренный УПК РФ порядок уголовного судопроизводства является обязательным по всем уголовным делам и для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 1).
УПК РФ не единственный источник уголовно-процессуального права. Имеются и другие федеральные законы, содержащие отдельные уголовно-процессуальные нормы: Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации»: Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»; Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»; Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»; Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»; Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»; Федеральный закон «О полиции» и многие другие.
В большинстве отраслей права в силу указаний самого закона источниками права являются не только законы, но и нормативные акты ведомств, администрации учреждений, а также исполнительных и распорядительных органов. В уголовно-процессуальном праве основным источником является закон, т.е. принимаемый высшим законодательным органом нормативный правовой акт.
Подзаконные нормативные акты, в том числе ведомственные, не содержат уголовно-процессуальных норм и поэтому не относятся к источникам уголовно-процессуального права. В частности, указы
Президента РФ не могут дополнять, изменять, конкретизировать уголовно-процессуальный закон.
Постановления и определения Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики норм права не содержат, но имеют большое значение для совершенствования судебной практики и способствуют правильному применению закона всеми органами государства и должностными лицами, применяющими закон, по которому дано разъяснение.
Приказы, указания, инструкции Генерального прокурора РФ, министра внутренних дел РФ могут касаться организации следственной работы, розыска преступников, использования криминалистической техники, кадровых вопросов, а также содержать разъяснения закона, регламентирующего порядок производства по уголовному делу. Но такие указания и разъяснения не должны содержать уголовно-процессуальных норм. Не являются источниками уголовно-процессуального права и нормативные акты, издаваемые министром юстиции РФ, директором Федеральной службы безопасности РФ, другими федеральными службами, министерствами и ведомствами.
Действие уголовно-процессуального закона во времени
В соответствии со ст. 4 УПК РФ при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено УПК РФ.
Действующим является закон, который вступил в силу и не утратил ее к моменту выполнения определенного процессуального действия. Вступление уголовно-процессуального закона в силу регулируется
=общим нормативным актом — Федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», а также
=специальным Федеральным законом «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Уголовно-процессуальному закону свойственно только немедленное действие во времени (распространяет свое действие лишь на те общественные отношения, которые возникли после его вступления в силу). Это означает, что уголовно-процессуальный закон обратной силы не имеет, хотя такой термин в тексте УПК РФ, в отличие от материального уголовного закона (ст. 10 УК РФ), отсутствует.
В соответствии со ст. 10 УК РФ все три случая действия уголовного закона с обратной силой связаны только с тем или иным улучшением положения лица, совершившего преступление. Но в уголовном судопроизводстве
=всегда затрагиваются интересы двух сторон — обвинения и защиты;
=уголовно-процессуальные нормы — это нормы процедурного характера, которые устанавливают лишь более простой или более сложный порядок производства по уголовному делу, в подавляющем большинстве случаев не имеют конкретных санкций и не устанавливают никаких видов ответственности и наказаний за нарушение этого порядка (исключение — денежное взыскание, предусмотренное ч. 4 ст. 103, ст. 117 УПК РФ).
Утрата уголовно-процессуальным законом силы означает, что закон прекращает свое действие, и его нормы не применяются к тем отношениям, которые возникли после этого. Это может произойти в результате
-официальной отмены закона;
-замены (фактической отмены) закона.
Действие уголовно-процессуального закона в пространстве
Юрисдикция, осуществляемая в пределах государственной территории, называется территориальной. Именно она закреплена в ч. 1 ст. 2 УПК РФ, согласно которой независимо от места совершения преступления производство по всем уголовным делам на территории РФ во всех случаях ведется в соответствии с УПК РФ, если международным договором не предусмотрено иное.
Территория России зафиксирована ее Конституцией в соответствии с нормами международного права и включает в себя территории субъектов РФ, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними (ч. 1 ст. 67 Конституции РФ). Пространственный предел действия государственного суверенитета РФ определяет Государственная граница, представляющая собой линию и проходящую по этой линии вертикальную поверхность, устанавливающие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) России.
К объектам, приравненным к государственной территории, относятся водные (морские и речные) и воздушные судна, приписанные к портам РФ. В связи с этим производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных на таких судах, находящихся за пределами территории России, под флагом или с опознавательным знаком России, если они приписаны к порту нашей страны, осуществляется в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ (ч. 2 ст. 2 УПК РФ).
Российские военный корабль или военное воздушное судно считаются территорией РФ, где бы они ни находились, а иностранное военное судно — соответственно, территорией государства флага.
Принцип территориальности имеет исключение — экстерриториальность, т.е. внеземельность. Это юридическая фикция, согласно которой определенные части территории государства (здания иностранных посольств, миссий и их средства транспорта) имеют особый правовой режим, в том числе касающийся и уголовного судопроизводства.
Иммунитет распространяется на территории посольств и дипломатических представительств, а также — на основании международных договоров — на места расположения иностранных воинских соединений на территории другого государства.
Действие уголовно-процессуального закона по кругу лиц
Часть 1 ст. 3 УПК РФ устанавливает, что производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами или лицами без гражданства на территории РФ, ведется в соответствии с правилами, установленными УПК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 3 УПК РФ процессуальные действия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, в отношении лиц, пользующихся иммунитетом от таких действий в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ, производятся с согласия иностранного государства, на службе которого находится или находилось лицо, пользующееся иммунитетом, или международной организации, членом персонала которой оно является или являлось. Информация о том, пользуется ли соответствующее лицо иммунитетом и каков объем такого иммунитета, предоставляется Министерством иностранных дел РФ.
Вместе с тем, в действующем УПК РФ отсутствуют ссылки на конкретные нормы международного права, наделяющие неприкосновенностью от уголовно-процессуальной юрисдикции государства пребывания определенные категории лиц.