40. Предпосылки петровских реформ

В XVII в. Россия была самым крупным государством Старого Света. Ее территория простиралась от Северного Ледовитого океана до Каспийского моря, от Днепра до берегов Охотского моря, но население составляло всего 13 млн. человек, было сосредоточено в основном в центре и на севере европейской части страны. Черноземные земли Кубани, Северного Кавказа и Причерноморье Украины еще не входили в состав России, а Среднее и Нижнее Поволжье было почти неосвоенным.

В России все отчетливее проявлялась ее и европейская, и азиатская сущность, ее промежуточное положение на стыке двух цивилизаций. С одной стороны, Россия стремилась в Европу, а с другой – у нее были не менее важные интересы на Востоке, и все это определяло двойственность в экономическом и политическом развитии России.

Экономика России по-прежнему оставалась преимущественно натуральной, со слаборазвитой промышленностью.

Стране были присущи признаки автаркии, т. е. хозяйственной замкнутости, изолированности от внешнего мира, жестко поддерживаемой государством. Отсутствие выхода к морям сдерживало развитие различных международных связей, хотя потребность в прямых внешних путях была огромной.

Особенно заметным к концу XVII в. было отставание от Европы в военном деле. Хотя храбрость и отвага русских воинов были известны давно, техническая оснащенность армии была низкой, отсутствовало хорошее огнестрельное оружие.

Безнадежно отстала организационная система армии, основной ударной силой которой оставалась дворянская конница. Стрелецкие войска, размещенные по отдельным городам и селениям, не несли в мирное время регулярной воинской службы. Лишь во время войны собиралась армия страны, больше похожая на народное ополчение. Небольшие наемные полки «иноземного строя» не получили широкого распространения. У России не было своего военно-морского флота.

К концу XVII в. Россия уже исчерпала все возможности обособленного, автаркического развития вне европейской цивилизации.

Необходимо было решать многочисленные проблемы в экономике, государственном устройстве, армии, образовании, культуре. Кроме проблем в экономике, кризисные явления нарастали в идеологии в форме религиозной борьбы между православной и старообрядческой церковью.

В середине XVII в., который историки назвали бунтарным, страну потрясли восстания горожан в Москве, Пскове, Новгороде, Козлове, Тамбове, Воронеже, Курске и других городах.

Значительные территории на юге России и охватила Крестьянская война 1670–1671 гг. под предводительством Степана Разина, в отряды которого входили не только казаки и крестьяне, но и степные народы Поволжья.

Все это свидетельствовало о расшатывании прежних устоев Московского государства, ослаблении единства общества. Россия стояла на пороге больших перемен.

41. Сущность реформ петра I. Итоги реформ петра I

Начало коренных преобразований в России прочно связано с именем царя Петра I.

Первое десятилетие XVIII в. можно охарактеризовать как период активного вмешательства государства в экономику и поощрения частного предпринимательства. Особо важных отраслям давались различные привилегии, льготные ссуды, бесплатные земельные участки для строительства новых заводов. Эти экстренные меры сыграли решающую роль в создании мощной материальной базы для армии, что позволило победить Швецию в Северной войне. В результате Россия получила выход в Балтийское море и вернула свои земли, входившие издавна в Новгородское княжество.

Именно с XVIII в. начинается мануфактурный период в народном хозяйстве, мануфактурная система стала преобладающей по сравнению с ремесленным производством. Предысторией этого мануфактурного периода в промышленном развитии России является, с одной стороны, развитие крепостной вотчинной промышленности в Русском государстве XVII в., ас другой – ремесленной и кустарной мелкой промышленности.

Крупный торгово-купеческий капитал явился главным источником создания первых мануфактур петровского времени.

Петровские мануфактуры не произвели большого переворота в технике, развиваясь на базе ручной ремесленной техники, но вместе с тем и на базе применения кооперации крупных масс рабочих с широким разделением труда между ними в централизованной или децентрализованной мануфактуре. В этом и заключается значение Петровской эпохи, в которой наметились направление и организационные формы дальнейшего промышленного развития и перехода от мануфактуры к фабрике.

Наибольшее значение в развитии металлургической промышленности со времен Петра I получает Урал. При Петре I на Урале было 11 железоделательных и медеплавильных заводов. Петровской мануфактурой был впервые заложен капиталистический уклад в промышленности России. Крупная мануфактура способствовала общему подъему производительных сил. Это особенно отразилось на развитии металлургии. Продукция металлургических заводов была высокого качества, ее стали вывозить в Европу, и вскоре Россия вышла на первое место в Европе по производству чугуна.

Петр I стремился провести внутренние преобразования в России, чтобы вывести ее на европейский уровень. За 25 лет правления (1700–1725 гг.) им было принято почти три тысячи различных законов и указов, касающихся экономических, гражданских, бытовых сторон жизни населения, в том числе и управленческих структур государства.

Указом Петра I от 20 января 1705 г. был утвержден в качестве официального флага Российской империи трехцветный флаг, состоявший из трех равновеликих поперечных полос – белой, лазоревой и алой.

В 1708–1710 гг. была проведена губернская реформа, по которой вся страна была поделена на восемь губерний. Губернии в свою очередь делились на уезды. В руках губернатора были сосредоточены административные, судебные, полицейские, финансовые функции, в соответствии с которыми проводился сбор налогов, набор в рекруты, поиск беглых крестьян, рассматривались судебные дела, обеспечивались продовольствием войска.