- •Программа комплексного государственного
- •Экзамена по специальности 080504.65
- •«Государственное и муниципальное
- •Управление»
- •Общие положения
- •Раздел 1. Теоретические основы управления
- •1. Сущность и содержание теории управления
- •2. Эволюция управленческой мысли
- •3. Теоретические основы менеджмента и его современное состояние
- •4. Общенаучные методы теории управления
- •5. Внутренняя и внешняя среда в управлении
- •6. Основные законы и принципы организации
- •7. Жизненный цикл организации
- •8. Организационная культура: понятие и влияние на эффективность управления организацией
- •9. Понятие и типология организационных структур
- •10. Организационное проектирование: основные этапы и методы
- •11. Организационные коммуникации
- •12. Управление карьерой как функция управления персоналом
- •13. Мотивация поведения и результатов труда персонала
- •14. Основные методы оценки персонала
- •15. Конфликты и стрессы в сфере управления персоналом
- •16. Место социологии управления в системе знаний об управлении
- •17. Основные этапы развития социологии управления
- •18. Социальная организация: признаки, структура, элементы
- •19. Социологический подход к исследованию проблем государственного и муниципального управления
- •20. Социальные процессы
- •21. Управление социальными конфликтами
- •22. Методы сбора, анализа и оценки социальной информации в системе управления
- •23. Модели, методология и организация процесса разработки управленческого решения
- •24. Контроль реализации управленческих решений
- •25. Анализ внешней среды и ее влияния на реализацию альтернатив
- •26. Типология управленческих решений
- •27. Функции решения в методологии и организации процесса управления
- •28. Принятие управленческого решения в условиях неопределенности и риска
- •29. Управленческие решения и ответственность
- •30. Эффективность управленческих решений
- •Раздел 2. Система и правовые основы государственного и муниципального управления
- •1. Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации
- •2. Президент Российской Федерации: конституционный статус и полномочия
- •3. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- •4. Основные принципы регулирования трудовых отношений в Российской Федерации
- •5. Система государственной службы Российской Федерации
- •6. Муниципальная служба: общая характеристика, роль и место в системе публичного управления
- •7. Основные права и обязанности государственных гражданских и муниципальных служащих в Российской Федерации
- •8. Ограничения и запреты для государственных гражданских и муниципальных служащих в Российской Федерации
- •9. Ответственность государственных гражданских и муниципальных служащих
- •10. Должность государственной гражданской службы: понятие, классификация, порядок замещения
- •11. Государственная гражданская служба на основе служебного контракта
- •12. Муниципальные должности: понятие, классификация, способы замещения
- •13. Государство как субъект управления
- •14. Государственное управление как система. Формы и методы государственного управления
- •15. Федеральное Собрание Российской Федерации: порядок формирования, полномочия и организация деятельности
- •16. Правительство Российской Федерации в системе органов публичной власти
- •17. Тенденции развития федеративной формы организации государственной власти в России
- •18. Структура и организация деятельности федеральных органов исполнительной власти
- •19. Органы законодательной и исполнительной власти субъекта Российской Федерации
- •20. Особенности Республики Башкортостан как субъекта государственного управления
- •21. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •22. Территориально-демографические основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •23. Представительные органы местного самоуправления: порядок формирования, компетенция и ответственность
- •24. Глава муниципального образования и исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления: понятие и правовой статус
- •25. Критерии и оценка эффективности государственного и муниципального управления
- •26. Основные направления информатизации государственного и муниципального управления
- •27. Принципы создания информационной системы территории (города, республики)
- •28. Геополитика как научная дисциплина и мировоззрение власти
- •29. Современная геополитическая модель России
- •30. Pr в органах государственной службы
- •Раздел 3. Экономические аспекты государственного и муниципального управления
- •1. Финансовая система Российской Федерации и ее роль в государственном регулировании экономики
- •2. Бюджетная система Российской Федерации, принципы бюджетного устройства
- •3. Бюджет муниципального образования: формирование, исполнение, контроль
- •4. Система налогов, формирующих государственный и муниципальный бюджет
- •5. Межбюджетные отношения в Российской Федерации
- •6. Внебюджетные фонды государства
- •7. Демография как современная отрасль знаний о населении
- •8. Миграционная политика в современной России, региональная специфика
- •9. Демографическая политика в современной России, региональные аспекты
- •10. Динамика численности населения России и территориальные особенности его воспроизводства
- •11. Экономические предпосылки территориальной организации населения
- •12. Урбанизация и организация населения в городской и сельской местности
- •13. Территориальная организация непроизводственной и производственной сфер
- •14. Экономическое районирование и территориальная организация экономических районов России
- •15. Основные теории размещения производительных сил в регионе
- •16. Государственное регулирование экономики региона в современных условиях
- •17. Закономерности и принципы размещения производительных сил
- •18. Регион как объект хозяйствования и управления
- •19. Особые экономические зоны рф как форма территориальной организации
- •20. Законодательные основы права муниципальной собственности
- •21. Состав имущества муниципальных образований
- •22. Формирование муниципальной собственности в Российской Федерации
- •23. Государственные и муниципальные унитарные предприятия: правовой статус и особенности управления
- •24. Государственные и муниципальные учреждения как объекты управления
- •25. Процедуры банкротства: нормативная база и правопри-менительная практика
- •26. Государственное антикризисное регулирование
- •27. Земельные отношения в современной России, региональный аспект
- •28. Земельная реформа в России: история и современные проблемы
- •29. Управление земельными ресурсами муниципальных образований
- •30. Приватизация земель в России
5. Система государственной службы Российской Федерации
Понятие и правовые основы государственной службы. Государственная служба как профессиональная деятельность. Сущность и особенности государственной службы как социально-правового института. Виды государственной службы. Цели государственной службы. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы. Основные показатели эффективности государственной службы.
Федеральная государственная гражданская служба. Государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации. Основные направления реформирования государственной службы Российской Федерации на современном этапе.
6. Муниципальная служба: общая характеристика, роль и место в системе публичного управления
Муниципальная служба как профессиональная деятельность. Признаки и общая характеристика муниципальной службы. Развитие законодательства о муниципальной службе в Российской Федерации. Основные нововведения ФЗ №25 от 2 марта 2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации». Принципы муниципальной службы. Взаимосвязь муниципальной и государственной гражданской службы в Российской Федерации.
Правовое регулирование института муниципальной службы в субъекте Российской Федерации (на примере Республики Башкортостан). Нормативное регулирование муниципальной службы на уровне муниципального образования.
7. Основные права и обязанности государственных гражданских и муниципальных служащих в Российской Федерации
Понятие правового статуса государственных гражданских и муниципальных служащих. Нормативные акты, закрепляющие основные права и обязанности служащих. Права государственных гражданских служащих: перечень и особенности их предоставления. Права муниципальных служащих: перечень и особенности их предоставления. Обязанности государственных гражданских и муниципальных служащих. Обязанность по поддержанию необходимого уровня квалификации. Действия служащих при получении неправомерного поручения руководителя. Требования к служебному поведению служащих.
8. Ограничения и запреты для государственных гражданских и муниципальных служащих в Российской Федерации
Основные ограничения на государственной гражданской и муниципальной службе. Процедура предоставления сведений о доходах и имуществе. Запреты для государственных гражданских и муниципальных служащих. Особенности владения гражданскими служащими ценными бумагами и акциями. Получение вознаграждения от физических и юридических лиц. Подарки, связанные с протокольными мероприятиями. Разглашение сведений конфиденциального характера.
Публичные высказывания в отношении деятельности органов власти. Запреты, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции». Ограничения деятельности гражданина после увольнения с государственной гражданской службы.
9. Ответственность государственных гражданских и муниципальных служащих
Виды ответственности государственных гражданских и муниципальных служащих. Дисциплинарная ответственность государственных и муниципальных служащих. Виды дисциплинарных взысканий. Порядок их применения и снятия. Служебная проверка. Административная ответственность служащих. Уголовная ответственность служащих. Гражданско-правовая ответственность как самостоятельный вид ответственности. Случаи наступления ограниченной и полной материальной ответственности.
Коррупция в системе государственной и муниципальной службы. Понятие, виды и последствия коррупции. Причины, обуславливающие распространение коррупции. Формирование нормативной базы борьбы с коррупцией. Понятие конфликта интересов на государственной и муниципальной службе. Механизмы урегулирования конфликта интересов.