- •Кафедра теории и истории государства и права, конституционного права административное право
- •Содержание
- •Цели дисциплины
- •Задачи дисциплины
- •Требования к минимуму содержания дисциплины, установленные госТом
- •Методические рекомендации по прохождению ознакомительной практики по дисциплине «Административное право»
- •Распределение часов курса по темам и видам работ
- •Часть 1 Сущность и основные институты административного права
- •Раздел 1. Административное право в правовой системе
- •Российской Федерации
- •Тема 1. Введение в административное право. Предмет и метод административного права
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения
- •Раздел 2. Субъекты административного права Российской Федерации
- •Тема 3. Понятие и система субъектов административного права: граждане, органы исполнительной власти, местное самоуправление
- •Тема 4. Муниципальная служба, предприятия и учреждения,
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы деятельности органов управления
- •Тема 5. Административно-правовые формы деятельности органов управления
- •Тема 6. Административно-правовые методы деятельности органов управления
- •Раздел 4. Обеспечение законности в деятельности органов управления
- •Тема 7. Обеспечение законности, контроль и надзор в деятельности
- •Раздел 5. Ответственность по административному праву
- •Тема 8. Виды и содержание ответственности по административному праву
- •Раздел 6. Административно-процессуальное право
- •Тема 9. Административно-процессуальная деятельность
- •Часть 2
- •Раздел 7. Основы административно-правовой организации
- •Тема 10. Основы административно-правовой организации управления
- •Тема 11. Управление промышленностью и сельским хозяйством
- •Тема 12. Управление строительством, жилищно-коммунальным
- •Тема 13. Управление охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов
- •Тема 14. Управление финансами и кредитом
- •Тема 15. Управление внешнеэкономической деятельностью
- •Раздел 8. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Тема 16. Управление образованием и наукой
- •Тема 17. Управление здравоохранением, в области труда
- •Тема 18. Управление культурой
- •Раздел 9. Административное право и управление административно-политической сферой
- •Тема 19. Управление обороной, безопасностью и внутренними делами
- •Тема 20. Управление иностранными делами
- •Тема 21. Управление юстицией
- •Тематика семинарских занятий, заданий для самоподготовки, докладов и сообщений
- •Раздел 1. Административное право в правовой системе
- •Российской Федерации Семинар 1. Наука административного права
- •Раздел 2. Субъекты административного права Российской Федерации Семинар 2. Место административного права в правовой системе Российской Федерации
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы
- •Раздел 5. Ответственность по административному праву
- •Раздел 6. Административно-процессуальное право
- •Раздел 7. Основы административно-правовой организации управления экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами
- •Раздел 8. Административное право и управление
- •Раздел 9. Административное право и управление административно-политической сферой
- •Раздел 1. Понятие административного права
- •1.1. Предмет, метод и система административного права
- •1.2. Административно-правовые нормы
- •1.3. Административно-правовые отношения
- •1.4. Наука административного права
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •2.1. Административно-правовой статус гражданина
- •2.2. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •2.3. Административно-правовой статус государственных служащих
- •2.4. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти
- •3.1. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти
- •3.2. Административно-правовые методы реализации исполнительной власти
- •3.3. Убеждение и поощрение в деятельности государственной администрации
- •3.4. Административное принуждение
- •Раздел 4. Административное правонарушение и административная ответственность
- •4.1. Административная ответственность
- •4.2. Административное правонарушение
- •4.3. Административные наказания (взыскания) и порядок их наложения
- •4.4. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
- •Раздел 5. Административно-процессуальная деятельность
- •5.1. Сущность и виды административного процесса
- •5.2. Производство по делам об административных правонарушениях
- •5.3. Дисциплинарно-правовое принуждение по административному праву
- •5.4. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •Раздел 6. Административное право и законность в сфере реализации исполнительной власти
- •6.1. Законность и дисциплина в сфере государственного управления
- •6.2. Контрольные функции и полномочия органов исполнительной власти
- •6.3. Административно-правовые режимы
- •Дополнительный
- •I. Российские административные реформы
- •II. Советский период развития административного права
- •III. Постсоветский этап развития административного права
- •Административное право
Тема 10. Основы административно-правовой организации управления
Необходимость и характер государственного управления. Понятие и цели организации управления. Правовые основы организации управления. Развитие системы функций, методов и форм управления в современных условиях.
Основы разграничения компетенции в области управления между органами исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов. Региональные начала. Межотраслевые начала в управлении. Отраслевые начала в управлении.
Организационно-правовые основы управления в особых условиях. Органы управления в особых условиях. Особенности их компетенции.
В результате усвоения содержания темы студент должен:
– иметь представление о характере государственного управления, понятии и цели организации управления, разграничении компетенции в области управления, организационно-правовых основах управления в особых условиях;
– знать правовые основы, функции, методы и формы управления; региональные, межотраслевые и отраслевые начала управления;
– уметь определять цели, задачи и функции управления, обосновывать порядок организации отраслевого управления.
Тема 11. Управление промышленностью и сельским хозяйством
Организационно-правовые основы управления промышленностью. Особенности управления промышленностью. Отраслевые органы государственного управления промышленностью, их компетенция. Предприятия и объединения в промышленности. Компетенция органов местного самоуправления в области управления промышленностью. Организационные формы и методы контроля (надзора) в управлении промышленностью.
Организационно-правовые основы управления сельским хозяйством. Особенности управления сельским хозяйством. Отраслевые органы государственного управления сельским хозяйством, их компетенция. Предприятия и объединения в сельском хозяйстве. Компетенция органов местного самоуправления в области управления сельским хозяйством. Организационные формы местного самоуправления в области сельского хозяйства.
В результате усвоения содержания темы студент должен:
– иметь представление об организационно-правовых основах управления промышленностью и сельским хозяйством;
– знать особенности управления промышленностью и сельским хозяйством, структуру предприятий и объединений в промышленности и сельском хозяйстве;
– уметь обосновать порядок организации в соответствии с компетенцией управления и контроля (надзора) в промышленности и сельском хозяйстве.
Тема 12. Управление строительством, жилищно-коммунальным
хозяйством и коммуникациями
Организационно-правовые основы управления строительством, архитектурой, жилищно-коммунальным хозяйством и коммуникациями.
Особенности управления строительством, архитектурой, жилищно-коммунальным хозяйством и транспортным комплексами. Отраслевые органы государственного управления строительством и архитектурой, жилищно-коммунальным хозяйством, их компетенции. Предприятия, объединения и учреждения в строительстве и архитектуре, жилищно-коммунальном хозяйстве. Компетенция органов местного самоуправления в области управления строительством и архитектурой, жилищно-коммунальным хозяйством. Организационные формы и методы контроля в управлении строительством и архитектурой, жилищно-коммунальным хозяйством.
Предприятия и объединения железнодорожного транспорта. Особенности организационных форм и методов контроля на железнодорожном транспорте.
Отраслевые органы государственного управления автомобильным, водным и воздушным транспортом, их компетенция. Предприятия и объединения автомобильного, водного и воздушного транспорта.
Особенности управления связью и информатизацией. Отраслевые органы управления связью и информатизацией, их компетенция. Предприятие и объединения связи, информации и информатизации. Компетенция органов местного самоуправления в области управления дорожным хозяйством. Организационные формы и методы контроля в дорожном хозяйстве.
В результате усвоения содержания темы студент должен:
– иметь представление об организационно-правовых основах управления строительством и архитектурой, жилищно-коммунальным хозяйством, коммуникациями;
– знать особенности управления строительством и архитектурой, жилищно-коммунальным хозяйством, коммуникациями; структуру предприятий, учреждений и объединений; организационные формы и методы контроля органов местного самоуправления в строительстве, коммунальном хозяйстве, на коммуникациях;
– уметь обосновать порядок организации в соответствии с компетенцией управления и контроля в строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, на железнодорожном, автомобильном, водном, воздушном транспорте, в связи и информатизации, дорожном хозяйстве.