- •Кафедра теории и истории государства и права, конституционного права административное право
- •Содержание
- •Цели дисциплины
- •Задачи дисциплины
- •Требования к минимуму содержания дисциплины, установленные госТом
- •Методические рекомендации по прохождению ознакомительной практики по дисциплине «Административное право»
- •Распределение часов курса по темам и видам работ
- •Часть 1 Сущность и основные институты административного права
- •Раздел 1. Административное право в правовой системе
- •Российской Федерации
- •Тема 1. Введение в административное право. Предмет и метод административного права
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения
- •Раздел 2. Субъекты административного права Российской Федерации
- •Тема 3. Понятие и система субъектов административного права: граждане, органы исполнительной власти, местное самоуправление
- •Тема 4. Муниципальная служба, предприятия и учреждения,
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы деятельности органов управления
- •Тема 5. Административно-правовые формы деятельности органов управления
- •Тема 6. Административно-правовые методы деятельности органов управления
- •Раздел 4. Обеспечение законности в деятельности органов управления
- •Тема 7. Обеспечение законности, контроль и надзор в деятельности
- •Раздел 5. Ответственность по административному праву
- •Тема 8. Виды и содержание ответственности по административному праву
- •Раздел 6. Административно-процессуальное право
- •Тема 9. Административно-процессуальная деятельность
- •Часть 2
- •Раздел 7. Основы административно-правовой организации
- •Тема 10. Основы административно-правовой организации управления
- •Тема 11. Управление промышленностью и сельским хозяйством
- •Тема 12. Управление строительством, жилищно-коммунальным
- •Тема 13. Управление охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов
- •Тема 14. Управление финансами и кредитом
- •Тема 15. Управление внешнеэкономической деятельностью
- •Раздел 8. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Тема 16. Управление образованием и наукой
- •Тема 17. Управление здравоохранением, в области труда
- •Тема 18. Управление культурой
- •Раздел 9. Административное право и управление административно-политической сферой
- •Тема 19. Управление обороной, безопасностью и внутренними делами
- •Тема 20. Управление иностранными делами
- •Тема 21. Управление юстицией
- •Тематика семинарских занятий, заданий для самоподготовки, докладов и сообщений
- •Раздел 1. Административное право в правовой системе
- •Российской Федерации Семинар 1. Наука административного права
- •Раздел 2. Субъекты административного права Российской Федерации Семинар 2. Место административного права в правовой системе Российской Федерации
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы
- •Раздел 5. Ответственность по административному праву
- •Раздел 6. Административно-процессуальное право
- •Раздел 7. Основы административно-правовой организации управления экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами
- •Раздел 8. Административное право и управление
- •Раздел 9. Административное право и управление административно-политической сферой
- •Раздел 1. Понятие административного права
- •1.1. Предмет, метод и система административного права
- •1.2. Административно-правовые нормы
- •1.3. Административно-правовые отношения
- •1.4. Наука административного права
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •2.1. Административно-правовой статус гражданина
- •2.2. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •2.3. Административно-правовой статус государственных служащих
- •2.4. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти
- •3.1. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти
- •3.2. Административно-правовые методы реализации исполнительной власти
- •3.3. Убеждение и поощрение в деятельности государственной администрации
- •3.4. Административное принуждение
- •Раздел 4. Административное правонарушение и административная ответственность
- •4.1. Административная ответственность
- •4.2. Административное правонарушение
- •4.3. Административные наказания (взыскания) и порядок их наложения
- •4.4. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
- •Раздел 5. Административно-процессуальная деятельность
- •5.1. Сущность и виды административного процесса
- •5.2. Производство по делам об административных правонарушениях
- •5.3. Дисциплинарно-правовое принуждение по административному праву
- •5.4. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •Раздел 6. Административное право и законность в сфере реализации исполнительной власти
- •6.1. Законность и дисциплина в сфере государственного управления
- •6.2. Контрольные функции и полномочия органов исполнительной власти
- •6.3. Административно-правовые режимы
- •Дополнительный
- •I. Российские административные реформы
- •II. Советский период развития административного права
- •III. Постсоветский этап развития административного права
- •Административное право
Раздел 8. Административное право и управление
социально-культурной сферой
Семинар 12. Учреждения социально-культурной сферы
и управление ими
Вопросы для обсуждения
Социально-культурный комплекс: понятие, состав, отраслевая структура.
Государственный контроль деятельности субъектов социально-культурной сферы.
Темы для сообщений, докладов
Образование: законодательство, система, управление.
Организации науки в Российской Федерации.
Новосибирский научный центр: характеристика и значение фундаментальных исследований. Организация управления.
Социальное обеспечение и здравоохранение как комплекс. Структура. Законодательство.
Понятие культуры. Структура. Законодательство.
Вопросы для самоподготовки
Назовите типы образовательных учреждений и дайте характеристику их учредителям.
Раскройте содержание единой государственной политики в образовательной сфере.
Обоснуйте важность государственного контроля за деятельностью образовательных учреждений.
Перечислите основные задачи Минздрава России, его функции и полномочия.
Раскройте компетенцию органов местного самоуправления в области здравоохранения.
Перечислите и раскройте содержание организационно-правовых форм управления социальной защитой граждан.
Раскройте компетенцию местного самоуправления в сфере культуры.
Раздел 9. Административное право и управление административно-политической сферой
Семинар 13. Управление административно-политической сферой:
оборона, безопасность, внутренние дела
Вопросы для обсуждения
Организационно-правовые формы управления обороной, безопасностью, внутренними делами.
Комплектование Вооруженных сил РФ.
Государственная граница и ее охрана.
Служба в органах внутренних дел.
Темы для сообщений, докладов
Полномочия органов местного самоуправления по управлению обороной.
Военная служба.
Внешняя разведка и федеральная служба безопасности в системе обеспечения внешней и внутренней безопасности Российской Федерации.
Милиция.
Вопросы для самоподготовки
Раскройте содержание законов «О воинской обязанности и военной службе», «Об обороне».
Определите место и роль Совета безопасности в решении задач национальной безопасности Российской Федерации.
Изложите содержание Концепции национальной безопасности РФ.
Раскройте полномочия государственных органов и войск по охране государственной границы.
Укажите, каковы место и роль органов внутренних дел в системе местных органов государственного управления и самоуправления.
Обоснуйте важность паспортной и разрешительной систем.
Изложите порядок охраны важных государственных объектов, специальных грузов, имущества граждан и организаций.
Раскройте содержание Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
Семинар 14. Административные полномочия посольств и консульств
Вопросы для обсуждения
Органы Министерства иностранных дел Российской Федерации за рубежом.
Структура и правовой статус посольств и консульских учреждений Российской Федерации.
Темы для сообщений, докладов
Конституционные права Президента Российской Федерации в определении основных направлений внешней политики государства.
Место и роль МИД России в реализации внешней политики Российской Федерации.
Вопросы для самоподготовки
Раскройте основные задачи Совета по внешней политике при Президенте Российской Федерации.
Назовите меры Правительства Российской Федерации по реализации внешней политики РФ.
Изложите содержание Указа Президента РФ от 12 марта 1996 года «О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации».
Определите функциональные особенности и полномочия дипломатических представительств Российской Федерации.
Взаимодействие таможенных и других правоохранительных органов в борьбе с экономическими правонарушениями.
Органы местного самоуправления в области внешнеэкономической деятельности и торговли.
Государственная политика в сфере образования.
Обеспечение внешней и внутренней безопасности РФ.
Место и роль юстиции в управлении организациями, учреждениями, предприятиями и общественными объединениями.
Семинар 15. Особенности управления подразделениями юстиции
Вопросы для обсуждения
Организационно-правовые формы управления юстицией.
Особенности управления подразделениями регистрации актов гражданского состояния, нотариальной службы, адвокатуры, судебных приставов.
Темы для сообщений, докладов
Место и роль юстиции в управлении государством, организациями, учреждениями, предприятиями и общественными объединениями.
Место и роль районных (городских) судов, мировых судей в рассмотрении дел об административных правонарушениях.
Вопросы для самоподготовки
Определите полномочия Министерства юстиции Российской Федерации и его подразделений на местах.
Раскройте содержание постановления Правительства РФ от 3 июня 1995 года «О дополнительных функциях Министерства юстиции Российской Федерации» по проведению юридической экспертизы актов.
Раскройте содержание указа Президента Российской Федерации от 2 мая 1996 года «О мерах по развитию органов юстиции Российской Федерации».
Раскройте содержание Закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года «О судебных приставах».
Раскройте отличия в компетенции государственных нотариальных контор, нотариусов, занимающихся частной практикой, уполномоченных лиц по совершению нотариальных действий.
Перечислите основные функции адвокатуры.
В соответствии с КоАП определите полномочия судей общих и военных судов по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
Семинарские занятия проходят по учебным группам в соответствии с расписанием занятий. В случае неусвоения отдельными студентами темы, возможно индивидуальное собеседование преподавателя с ними. По результатам усвоения темы осуществляется допуск к экзамену.
В целях облегчения усвоения студентами основных учебных вопросов административного права, материал приводится в схемах, нашедших широкое распространение в учебной литературе по предмету.
Наглядность теоретических и практически значимых вопросов правового регулирования в сфере государственного управления, схематичность ответов на них позволит в короткое время привести в систему полученные знания, сэкономить время для поиска ответов на вопросы, вызывающие затруднение при решении конкретной образовательной задачи.
|
|
|
МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(модель В. С. Курчеева)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ТЕСТЫ