58. Интегрированные распределенные бд в аис «Налог».

В АИС «Налог» решена задача создания интегрированных распределенных БД. БД АИС «Налог» построены с учетом трехуровневой структуры управления Госналогслужбы (местный — региональный — федеральный уровни). По специальному регламенту на федеральном уровне по каналам связи собираются и сводятся данные по Единому государственному реестру налогоплательщиков, налоговая статистическая отчетность и переписка. Из федеральных структур Госналогслужбы по электронным каналам поступают директивные указания, методические и нормативно справочные материалы, сертифицированное ПО и доработки к нему. Для полноценного использования средств информационных технологий необходима информация практически из всех БД, имеющихся в информационной среде налоговых инспекций. Кроме того, создаются дополнительные БД с информацией, поступающей из внешних организаций.

Единый государственный реестр налогоплательщиков — это интегрированная многоуровневая БД, включающая идентификационные, статистические, учетные и другие характеристики:

•идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП) — уникальные коды, официально присваиваемые каждому налогоплательщику (организации или физическому лицу);

•наименования, адреса и телефоны налогоплательщиков, фамилии руководителей организации;

•данные об учредителях, вышестоящей организации, государственной регистрации, подразделениях (филиалах, представительствах,дочерних и зависимых обществах) и др.

59. Функциональные подсистемы аис «Налог» уровня налогоплательщиков.

Технологические решения АИС «Налог». Технология АИС «Налог» ба­зируется на сетевом аппаратно-программном комплексе. Техническая

база АИС «Налог» состоит из ЭВМ, сетевого оборудования и средств передачи данных. В системе задействованы ЭВМ типа IBM PC. Прово­дится постоянное обновление парка ЭВМ с целью развития вычисли­тельных средств по техническим параметрам. В 1995 г. в Госналогслужбе России начались работы по реализации проекта внедрения новой прогрессивной технологии «клиент — сервер» для АИС «Налог». В структуре АИС «Налог» по технологии «клиент — сервер» создан ряд подсистем. Приведем характеристики некоторых из них.

Подсистема «Унифицированная система ввода и контроля отчетных и платежных документов на бумажных и электронных носителях» пред­назначена для обеспечения единой непрерывной технологии обработки данных с унифицированной системой документов. Подсистема обеспе­чивает ввод данных с использованием как графического (ОС Windows), так и текстового интерфейса (ОС MS-DOS), обрабатывает унифицированные документы, имеющие вид, наиболее приближенный к автоматизированной обработке информации, а также неунифицированные налоговые документы, находящиеся в обращении в налоговых инспек­циях местного уровня.

Подсистема «Ввод, обработка и контроль отчетных документов налогоплательщиков» (камеральные проверки) служит для осуществления:

•  автоматизации процесса приема и контроля за своевременностью представления налогоплательщиками бухгалтерских отчетов (ба­ланса предприятия, отчета о прибылях и убытках, справки к этому отчету), налоговых расчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением налогов в бюджет;

•  проверки достоверности документов в части правильности опреде­ления прибыли (дохода), иных объектов обложения и исчисления налогов и других платежей в бюджет;

•  автоматического начисления штрафов с учетом применения фи­нансовых санкций, предусмотренных законодательством Россий­ской Федерации и республик в ее составе;

•  расчета начислений платежей в бюджет;

•  предоставления возможности налогоплательщикам сдавать отчет­ность в налоговую инспекцию на электронных носителях и прово­дить все проверки отчетных документов до встречи с налоговым инспектором.

Подсистема «Ввод и контроль платежных документов» предназначе­на для обеспечения:

•  перехода к новым методам ввода и организации контроля платежных документов;

• освобождения основной части квалифицированных экономистов от рутинного труда;

•  повышения достоверности данных по учету платежей, поступаю­щих в бюджеты и государственные внебюджетные фонды.

Цель подсистемы «Контрольная работа» (документальные проверки):

•  выявление правильности и достоверности организации и ведения бухгалтерского учета, своевременности и полноты уплаты налоговых платежей, а также правильности применения существующих льгот;

•  составление, анализ и корректировка графиков проведения доку­ментальных проверок;

•  сбор и анализ информации, необходимой при проведении доку­ментальных проверок, из других подсистем;

•  составление и хранение размеров и видов выявленных сумм (со­крытия, переплат, штрафов и др.), актов по итогам документаль­ных проверок, приложений к актам, журналов регистрации, про­верок и правонарушений;

•  получение и передача в систему оперативно-бухгалтерского учета результатов проведения документальных проверок — сумм сокры­тых налогов, доначислений, переплат, штрафных санкций и пени;

•  модификация входных и выходных интерфейсных и отчетных форм при изменениях инструкций по получению сводных отчет­ных документов и документов, фиксирующих результаты проведе­ния проверок;

•  учет административных правонарушений и принятых по ним санкций.

Подсистема «Статистическая налоговая отчетность и анализ — за­просная система» служит для обеспечения:

•  уменьшения трудоемкости по сбору, контролю, хранению и обра­ботке данных регламентированных форм отчетности;

•  сокращения трудоемкости получения различных отчетов (по фор­ме собственности, отделу и др.);

•  повышения качества и полноты анализа начислений и поступле­ний налогов в бюджет, оперативности представления данных и их достоверности;

•  реализации произвольных запросов по различным критериям. Подсистема «Администрирование системы» имеет следующие ос­новные функции:

•  инсталляция, деинсталляция и обновление клиентского и сервер­ного ПО;

•  управление конфигурацией ПО и рабочих мест пользователей;

•  управление системой защиты и восстановления данных;

•  администрирование общесистемных модулей (запросной системы, системой ввода и контроля отчетных и платежных документов, об­мена данными с внешними организациями).                         >