- •Раздел 1
- •Менеджмент знаний в сфере образования
- •1.1. Особенности содержания образования по менеджменту как практической дисциплине
- •1.2. Становление и развитие менеджмента в теории и практике управления образованием
- •4. Мотивами поступков людей выступают не экономические силы, а различные потребно- сти, которые могут бытьлишь частично или косвенно удов- летворены с помощью денег (а. Маслоу).
- •5. Формальные полномочия эф- фективны, и руководитель уве- рен в своих законных правах, если они признаны другими членами организации
- •Необходимо применение наук
- •Мощным резервом достижения целей организации явля-
- •1920— 1970 - По наст, время
- •Практические работы
- •1.3. Менеджмент в образовании как вид отраслевого менеджмента
- •1. Инновационный менеджмент.
- •2. Производственный менедж мент.
- •1) В области финансового менеджмента:
- •2) В деятельности по управлению персоналом:
- •11. Открытый менеджмент.
- •12. Научный менеджмент.
- •По объектам вложения средств:
- •По характеру участия в инвестировании:
- •Дидактические основы построения учебного предмета в общеобразовательной школе: метод, рекомендации / под ред. И.К.Журавлева. — м., 1989.
- •Закон рф «Об образовании». — м., 1992.
- •Интеграция современного научного знания: методологический анализ. — Киев, 1984.
- •Н.Леонтьев. - м., 1983. - т. 2.
- •Раздел 2
- •Прикладные аспекты стратегического менеджмента в образовании
- •2.1. Сравнение внутрифирменного и стратегического видов управления
- •2.2. Практические инструменты стратегического менеджмента
- •14 П Таблица Система чрезвычайных мер в условиях стратегических неожиданностей (для условной организации) о
- •Катастрофы и образование / под ред. Ю.Л.Воробьева. — м., 1999.
- •Методология исследований, проектирования и менеджмента в области высшего образования: сб. Науч. Тр. / Науч.-исслед. Ин-т высш. Образования. — м., 1997.
- •Рабочая книга по прогнозированию. — м., 1982.
- •Стратегия и тактика антикризисного управления фирмой / под ред. А. П. Градова и др. — сПб., 1996.
- •Теория прогнозирования и принятия решений. — м., 1982.
- •Управление изменениями: хрестоматия. — м., 1996.
- •Раздел 3
- •Процессом
- •3.1. Управление как фактор развития образовательного
- •Процесса
- •3.2. Обеспечение реализованноети педагогических целей: вопросы технологии
- •3.3. Социально-педагогическая направленность деятельности образовательного учреждения
- •Практические работы
- •Заказчики школы
- •Задания по курсу «менеджмент в образовании» для выполнения во время педагогической практики
- •Примерная программа для индивидуального выполнения
- •3. Исправление учителем ответов учащихся, приемы устранения причин ошибок. Программа 2
- •Наличие отношений сотрудничества между учителем и учащимися при оценке ответов.
- •Влияние системы выставления оценок учителем на отношение учащихся к предмету.
- •Обучение учащихся самооценке и самоанализу ответов. Цель 7. Развитие творческих способностей учащихся Програм ма
- •Новизна в подходе к объяснению нового материала.
- •Обучение учащихся различным формам доказательств.
- •Использование домашних заданий творческого характера. Цель 8. Стимулирование деятельности учащихся на уроке Программа 1
- •Постановка цели учения перед учащимися (четкость, конкретность, осознанность ее учащимися).
- •Методы и средства формирования интереса к учению.
- •Приемы мотивации учения на уроке. Программа 2
- •Оценка деятельности учащихся.
- •Наличие на уроке возможности выбора задания, способа деятельности.
- •Эмоциональная обстановка на уроке. Цель 9. Использование стимулирующей функции оценки Программа
- •Использование учителем воспитательных возможностей оценки.
- •Учет индивидуальных качеств ученика при оценивании ответа.
- •Создание ситуации успеха на уроке.
- •II. Организация учебного процесса. Деятельность учащихся на уроке
- •Программа 1
- •Активизация деятельности школьников при постановке и решении проблемно-поисковых задач.
- •Место учителя в проблемно-поисковой ситуации на уроке.
- •3. Работа учителя со слабоуспевающими учащимися над поставленной проблемой. Программа 2
- •Организация учащихся для самостоятельного поиска.
- •Обучение учащихся приемам работы над поставленной проблемой.
- •Управление поисковой деятельностью учащихся на уроке и дома.
- •Создание на уроке ситуации нового способа действия.
- •Условиях Программа 1
- •Использование содержания учебного материала для творческого применения знаний.
- •Наличие возможностей выбора задания или вида деятельности на уроке.
- •Использование домашнего задания (применение знаний) в новой ситуации. Программа 2
- •Творческое применение знаний как стимул достижения цели учения.
- •Методы стимулирования учащихся к использованию дополнительной научно-популярной литературы.
- •Целесообразность и эффективность использования на уроке дидактических и методических пособий (материалов).
- •Наличие и использование на уроке постоянных и сменных стендов.
- •Роль кабинета в привитии интереса к предмету.
- •Использование классной доски и сменных с гендов на уроке. Программа 2
- •Элементы научной организации труда при проведении урока в предметном кабинете.
- •Роль кабинета в раскрытии содержания изучаемой темы.
- •Возможности кабинета в организации различных видов практической деятельности учащихся на уроке. Цель 13. Индивидуальная работа на уроке Программа
- •1. Индивидуальные задания на различных этапах урока, их обоснованность.
- •4. Использование возможностей домашнего задания для активизации деятельности учащихся на уроке. Программа 2
- •Методы стимулирования и мотивации учения школьников, используемые учителем на уроке.
- •Наличие проблемных ситуаций на уроке.
- •Наличие благоприятных взаимоотношений учителя и учащихся в целях активизации деятельности обучаемых.
- •Стимулирование деятельности учащихся на уроке. Цель 18. Организация творческой деятельности учащихся Программа
- •Использование жизненного опыта учащихся при выполнении творческого задания.
- •Методы стимулирования творческой деятельности учащихся.
- •Взаимосвязь урочной и внеклассной работы по предмету.
- •Использование дополнительной литературы.
- •Возможность выбора задания обучаемыми с учетом их индивидуальных познавательных интересов. Программа 2
- •Создание на уроке положительных эмоций по отношению к учебной деятельности (ее содержанию, формам и методам осуществления); наличие познавательной стороны этих эмоций.
- •Наличие непосредственного мотива, идущего от самой деятельности.
- •Творческий характер заданий и упражнений на уроке. Цель 20. Домашнее задание в системе учебной деятельности , Программа 1
- •Использование домашнего задания для дальнейшей работы на уроке.
- •Установление целесообразности домашнего задания в подготовке учащихся к следующему уроку.
- •Разнообразие форм домашнего задания для учащихся с разным уровнем развития учебных способностей. Программа 2
- •1. Дидактические цели домашнего задания и его логическая связь с обучением на уроке.
- •3. Соблюдение единого орфографического режима. Отработка навыков:
- •Программа 2
- •Развитие речи учащихся на уроке.
- •Формирование у учащихся навыков самоконтроля.
- •Наличие на уроке инструктажа по домашнему заданию.
- •Использование на уроке памяток и рекомендаций, способствующих развитию общеучебных умений и навыков. Цель 30. Соблюдение единого орфографического режима Программа
- •Соблюдение единого орфографического режима в записях на доске.
- •Обучение учащихся культуре ведения тетрадей (чистота, аккуратность, поля, даты выполнения работ, наименование письменных работ, надписи на обложках и пр.).
- •Демонстрация учителем лучших тетрадей учащихся.
- •Периодичность и качество проверки тетрадей (особенно у слабоуспевающих учащихся). Цель 31. Работа учителя над оценкой знаний учащихся Программа 1
- •Четкая установка на проверку знаний, умений и навыков учащихся.
- •Формирование знаний, умений и навыков учащихся средствами оценочной деятельности учителя.
- •Реализация воспитывающей функции обучения через оценку и отметку деятельности учащихся на уроке. Программа 2
- •Использование «малых» форм оценки на уроке (оценочный характер поведения учителя и пр.).
- •Соответствие оценок (отметок) существующим нормам.
- •Привлечение учащихся к оценке ответов товарищей. Цель 32. Словарная работа на уроке Программа 1
- •Назначение словарной работы на уроке (для повторения предыдущей темы, работы над ошибками, закрепления нового материала и пр.).
- •Соразмерность словарной работы с другими видами работ на уроке.
- •Введение терминологии и объяснение лексики новых, незнакомых слов.
- •Цель 12. Пронаблюдать влияние урока физкультуры на познавательную активность учащихся в ходе последующих уроков Программа
- •2. Контроль за деятельностью учеников на уроке:
- •Дать ученику возможность почувствовать свою силу и уверенность в успехе. Следует наладить контроль со стороны родителей — вызвать их заинтересованность в учебном предмете.
- •Цель 19. Изучение эмоциональной стороны общения на уроке
- •Программа
- •Выявить индивидуальные особенности учителя, способствующие созданию положительного эмоционального фона на уроке:
- •Эмоциональная мобильность детей:
- •Влияние неформального лидера в классе как общий эмоциональный фон урока (выявление его эмоциональной подвижности и настроя на работу на уроке).
- •Программа
- •Создание психологической атмосферы на уроке, способствующей творчеству:
- •Формирование мотивов творческого учения. Наличие на уроке:
- •Организация творческой деятельности для каждого ученика в классе:
- •Раздел 1. Менеджмент знаний в сфере образования
- •Раздел 2. Прикладные аспекты стратегического менеджмента в образовании
- •Раздел 3. Практика управления образовательным процессом
- •Рецензенты:
- •Консультант по экономическим вопросам — кандидат экономических наук, доцент Уральского государственного педагогического университета
УДК 37.014(075.8) ББК 74:65.290я73 К66
Научные редакторы: кандидат экономических наук, доцент А.А.Лобут; кандидат педагогических наук, профессор Б. М. Игошев
Рецензенты:
доктор экономических наук, профессор кафедры менеджмента и социально-экономических дисциплин Уральского государственного
педагогического университета В. Н. Задорожный; доктор педагогических наук, профессор Уральского государственного технического университета — УПИ Л. А. Рапопорт
Консультант по экономическим вопросам — кандидат экономических наук, доцент Уральского государственного педагогического университета
С. С. Сергеев
Корзникова Г. Г.
К66 Менеджмент в образовании : практический курс : учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Г. Г. Корзникова. — М. : Издательский центр «Академия», 2008. — 288 с. ISBN 978-5-7695-3931-2
В учебном пособии практическая направленность менеджмента в образовании рассмотрена с двух позиций — как учебной дисциплины и как вида отраслевого менеджмента. Представлены практические задания по отработке умений, навыков и способов решения проблем управления, их конкретизации в системе образования.
Для студентов высших педагогических учебных заведений. Может быть полезно преподавателям, читающим курс по менеджменту, и начинающим специалистам, осваивающим менеджмент в форме самообразования.
УДК 37.014(075.8) ББК 74:65.290я73
Государственное овразввателы, е учреждение высшего профессионального . кования Хакасский государственный университет
уШЩ^нШ-М&£кет
"анного
издания является собственностью
Издательского
центра «Академи^», и его воспроизведение
любым способом
НАУЧНАЯ
БИЩс5£ШЬ
правообладателя
запрещается
© Корзникова Г. Г., 2008
© Образовательно-издательский центр «Академия», 2008 ISBN 978-5-7695-3931-2 © Оформление. Издательский центр «Академия», 2008
Осуществленная деятельность богаче, истиннее, чем предваряющее ее сознание.
А. Н. Леонтьев
ПРЕДИСЛОВИЕ
Менеджмент как наука и искусство управления уже обеспечил значительные экономические преобразования в жизни общества. Как теоретическая наука он представлен в многочисленных публикациях, учебных курсах и дисциплинах высших и средних профессиональных образовательных учреждений. Что касается развития теории и практики менеджмента как учебной дисциплины, то современная экономическая и социокультурная ситуация ориентирует профессиональные образовательные учреждения на увеличение доли практической подготовки будущих специалистов по этому предмету. Актуальность такого подхода обусловлена потребностью практики в конкурентоспособных специалистах. Рыночные отношения предъявляют сегодня жесткие требования к начинающим специалистам — они должны быть готовы к высококвалифицированному труду уже с первых дней своей практической деятельности после окончания профессиональной школы.
Если образовательно-информационные потребности молодые специалисты могут как-то удовлетворить за счет значительного расширения информационной базы (Интернет, многочисленные публикации, включая периодическую печать по вопросам менеджмента, маркетинга, бизнеса, предпринимательской деятельности и т.п.), то практические умения, навыки и способы деятельности в альтернативных условиях профессионального труда сформировать и развить намного сложнее, тем более если это делать самостоятельно. Необходим целенаправленный процесс как обучения/ научения практическим навыкам, так и формирования активной позиции самого субъекта обучения.
Для решения этих и многих других проблем необходимо сделать учебный курс по менеджменту ориентированным на практику. Именно такой подход реализуется в данном учебном пособии: менеджмент предстает в нем как дисциплина не только теоретическая, но и практическая.
Пособие построено таким образом, что излагаемый материал способствует:
- расширению практической направленности знаний с учетом специфики их использования в различных ситуациях. Это позво-
ляет студентам еще при обучении в вузе отрабатывать навыки практических действий по их применению;
- обеспечению теоретической готовности студентов к профессиональной деятельности. Это означает выработку умения действовать профессионально не только на уровне реализации целей (грамотного исполнения указаний других), но и на уровне целепола-гания, что соответствует развитому теоретическому мышлению (готовности к построению теоретических моделей и концепций, осуществлению прогнозирования и т.п.).
В соответствии с этими задачами внесены и некоторые коррективы в содержание курса. Автор считает принципиальными три момента.
Образование по теории управления должны получать не только те студенты, которые в будущем станут руководителями, но и те, которые в ближайшей перспективе не планируют быть руководителями. Дело в том, что каждый рядовой сотрудник на своем рабочем месте также реализует функции управления. Он анализирует, планирует, осуществляет самоконтроль, корректирует. Знания, умения и навыки по управлению позволят будущим специалистам разрешить недоразумения в общении с чиновниками, не допускать так называемых информационных и семантических разрывов, часто возникающих между руководителем и подчиненными. Интерес к предмету в этом случае поддерживается специфическими темами/вопросами, связанными с дальнейшим трудоустройством студентов (например, вопросами, касающимися горизонтальной и вертикальной видов карьеры при изучении темы «Управление деловой карьерой»).
Подготовка специалистов должна быть ориентирована на уровень выше, чем уровень рядового исполнителя. Деятельность сотрудников в любой сфере производства имеет свою специфику как во внутрифирменной (внутриорганизационной) деятельности, так и во взаимодействии организации с социумом. В связи с этим процесс обучения в вузе должен включать в себя практическую деятельность студентов по отработке умений и навыков осуществления аудита, анализа и контроля деятельности рядового сотрудника, планирования и корректировки его действия.
Студентам необходимо проходить управленческую практику или имеет смысл ввести соответствующее содержание в программы уже имеющихся практик. Целесообразность этой позиции очевидна — студенты будут более глубоко вникать в содержание внешних связей предприятия (конкретного подразделения), изучать управленческую документацию и информационные потоки, знакомиться с постановкой кадрового менеджмента, изучать психологический климат и организационную культуру. То есть предметом анализа студентов станут управленческие начала деятельности любого предприятия или организации. Программой практики
должны быть предусмотрены специальные задания по применению теоретических знаний, отработке соответствующих умений и навыков. Очевидно, что студенты, вооруженные знаниями, умениями и навыками по основам управления, будут гораздо более подготовлены к конкурсным условиям приема на работу.
В учебном пособии сделана попытка смоделировать познавательный процесс, который соединял бы в себе в неразрывной целостности три составляющие: содержание теории менеджмента, подлежащее усвоению; средства преподавания; средства усвоения данного содержания студентами и их умственного развития и воспитания. Именно поэтому данное пособие следует рассматривать как практическое приложение к уже имеющимся учебникам по основам менеджмента, стратегическому менеджменту, по менеджменту в сфере образования и др.
Если профессиональные интересы обучающихся/слушателей связаны с управлением в сфере образования, то они, как правило, обращаются к книгам по педагогическому менеджменту. Это и правильно, поскольку в таких изданиях максимально учтена специфика объекта управления — образовательной (педагогической) системы — и все рекомендации прописаны с учетом этой специфики. Однако практика показывает, что творчески работающие педагоги-управленцы все чаще и чаще обращаются к трудам более общего характера, таким как «Менеджмент», «Основы менеджмента», «Стратегический менеджмент», «Инновационный менеджмент» и т. п. Между тем эти работы напрямую не ориентированы на образование как самостоятельную отрасль.
У данного обстоятельства есть свои объяснения.
Во-первых, чрезмерная адаптация общей теории менеджмента к рассматриваемому объекту управления — системе образования — приводит к тому, что доминирующими становятся педагогические закономерности и теории. Это ограничивает процессы творческого поиска по развитию теории и практики управления в образовательной сфере.
Во-вторых, система образования как одна из самых консервативных систем — не лучшая практика для изучения теории менеджмента: многие аспекты управления вообще не находят проявления в теории и практике педагогического менеджмента (например, управление рисками, отдельные аспекты стратегического менеджмента и т.п.).
В-третьих, исторический период развития теории менеджмента в сфере образования .недостаточно большой, тем более если это касается российской системы образования.
Следовательно, познание законов и закономерностей теории и практики менеджмента в целом целесообразнее осуществлять на материале, не связанном с педагогической теорией и практикой. К тому же это позволит глубже и основательнее изучить и осознать
сферу образования как самостоятельную отрасль производства, а теорию и практику управления ею — как отраслевой менеджмент.
В-четвертых, изучение особенностей менеджмента в других сферах деятельности человека дает возможность познать образовательную отрасль как область деятельности людей по созданию/ производству трудовых ресурсов не только в рамках учреждений сферы образования, но и на базе кадровых центров и центров обучения на предприятиях при обучении на рабочем месте. Если верить прогнозам, то с созданием социального общества потребность в специалистах-педагогах на предприятиях непедагогической сферы будет возрастать. Такие специалисты необходимы уже сегодня, например в качестве сотрудников в создающихся структурах менеджмента знаний.
Ограниченность познания науки и искусства управления только теорией педагогического менеджмента иногда оправдывает себя в системе повышения квалификации педагогов, руководителей системы образования, поскольку данный контингент обучаемых познает все с позиций своего профессионального опыта, а именно педагогического. Для них в познавательном процессе отправной точкой выступает школьная (образовательная) практика. Идти таким путем в обучении студентов — значит заведомо сужать возможности образовательного процесса в их профессиональном становлении. На наш взгляд, обучение менеджменту в педагогическом вузе должно строиться иным образом — теоретические вопросы должны раскрываться на примере деятельности предприятий различных форм собственности, и в том числе на примере деятельности образовательных учреждений.
При таком подходе обучающая составляющая познавательного процесса значительно расширяется, поскольку:
увеличивается спектр ситуаций, приемов, методов и пр., в отношении которых рассматриваются конкретные вопросы теории и практики управления;
изучение управленческой практики вне образовательной сферы, которая наиболее разнообразна, непредсказуема, вариативна, позволит будущим специалистам привнести что-то новое в теорию и практику менеджмента в сфере образования, увидеть его специфику на фоне особенностей менеджмента в других сферах деятельности;
появляется возможность сравнивать, переносить идеи из одной сферы человеческой деятельности в другую, возможность развивать глобальное мышление.
Другими словами, изучение менеджмента, по мнению автора данного пособия, с точкой зрения которого мы согласны, осуществляется при широком применении теории менеджмента в управлении различными объектами и процессами, в том числе и в системе образования.
Научная и практическая новизна пособия заключается: _ в выявлении особенностей содержания образования по менеджменту и механизмов его усвоения;
в расширении практической направленности менеджмента как учебной дисциплины;
в раскрытии процессуального блока знаний в освоении теории и практики менеджмента;
в рассмотрении механизмов формирования процессуального блока знания в области управленческой деятельности;
в раскрытии многообразия ролей процессуальных знаний в зависимости от их пользователя;
в выделении способности рефлексии субъектного потенциала (резервов и возможностей) к осуществлению управленческой деятельности;
в расширении возможностей более глубокого усвоения знаний по менеджменту на основе их сопоставления и сравнения, установления специфики использования знаний в различных ситуациях (на различных уровнях иерархии управления, в различных сферах деятельности и т.п.).
По нашему мнению, отличительными особенностями данного пособия по сравнению с уже существующими следует считать:
рассмотрение и учет специфики содержания образования по менеджменту и особенностей его усвоения;
изложение процессуального блока знаний и их конкретизация при овладении теорией и практикой менеджмента;
раскрытие механизмов перевода теоретических знаний в процессуальную составляющую профессиональной подготовки.
Содержание учебного пособия раскрывается в трех взаимосвязанных и логически последовательных разделах.
В разделе 1 знания по менеджменту в сфере образования рассматриваются не только как отражение познания действительности и формирования научной картины мира, но и как инструмент этого познания; описываются умения и практические навыки накапливать и формировать знания как инструмент познания. Особенности содержания образования по менеджменту и его специфика как практической дисциплины выявляются в ходе рассмотрения теории и практики менеджмента во времени (эволюция развития управленческой мысли, прикладные вопросы стратегического менеджмента) и в пространстве (педагогический менеджмент в комплексе различных типов отраслевого менеджмента).
В разделе.2 раскрываются отличительные особенности стратегического и внутрифирменного управления, практический инструментарий стратегического менеджмента в сфере образования. В силу своей специфики практические работы по стратегическому менеджменту выполняются на основе движения мысли «от будущего к настоящему», «извне — вовнутрь» организации. Они помо-