54.Вопрос 54. Политические преобразования в рф в 90-е годы. Октябрьский кризис 1993 г. Принятие Конституции, переход к парламентаризму.54.

Основные направления политического развития России

1.становление новых политических институтов.2.Построение реальной многопартийности.3.Стабилизация обстановки в стране.4.С конца 93 года началось становление новых органов власти. 12 декабря 93 года состоялись выборы в новую двухпалатную думу. Кардинальные изменения избирательной системы:

1.Выборы в гос думу стали проводится по смешанным, по можаритарно-пропорциональной системе. 2.Половина депутатов(225чел.)избираются по пропорциональной системе—избиратель голосует по стране в целом за партию. И партия преодолевшая 5%барьер получает кол-во мест пропорционально избранным голосам. 3.Другая половина избираются по можаритарным округам. 4.Было снижено требование о явке избирателей необходимой для признания выборов состоявшимися с 50%до 20% 5.первый парламент избирался на 2 года. политический и конституционный кризис, явившийся следствием длительного противостояния законодательной (Съезд народных депутатов иВерховный Совет) и исполнительной (президент и правительство) ветвей власти. Начался после издания (21 сентября) указа президента Российской федерации Б. Н. Ельцина "О поэтапной Конституционной реформе и о роспуске Верховного Совета Российской Федерации". В ответ Верховный Совет во главе с Р. И. Хасбулатовым объявил президента Ельцина низложенным и возложил президентские обязанности на вице-президента А.В. Руцкого. Противоборство двух сторон привело к вооруженным столкновениям в Москве (2-4 октября). 3 октября в ходе массовой антипрезидентской демонстрации сторонники Верховного Совета захватили здание мэрии и предприняли попытку овладеть телевизионным центром Останкино. Президент Ельцин квалифицировал события в Москве как "вооруженный фашистско-коммунистический мятеж". 4 октября правительственные войска начали обстрел блокированного здания Верховного Совета и штурмом взяли его. По правительственным данным, 2-4 октября погибло свыше 140 человек. Руцкой, Хасбулатов и другие руководители антипрезидентской оппозиции были арестованы (в 1994 освобождены по амнистии, объявленной Государственной думой). После сентябрьско-октябрьских событий началась ликвидация системы Советов, завершившаяся с принятием на всенародном референдуме (12 декабря 1993) новой Конституции Российской Федерации. Принятие конституции. Объективно и неотвратимо назревавшая, копившаяся в годы застоя потребность перемен достигла своей критической точки и первоначально выразилась в требованиях реформирования союзной федерации. Это происходило в остром противоборстве союзных и республиканских властей. Все республики, в том числе и РСФСР, приняли Декларации о своем государственном суверенитете. В российской Декларации впервые была поставлена задача разработки новой Конституции РСФСР на основе провозглашенных в ней принципов, в том числе принципа разделения властей. Была образована Конституционная комиссия Съезда, которая начала эту работу . Однако сложная расстановка политических сил в составе народных депутатов приводила к значительной затяжке принятия новой Конституции. Конституция 1993 года принималась не в спокойных условиях, а в состоянии острейшего политического кризиса, противостояния законодательной власти и президента. Иногда этот конфликт приписывают несовершенству государственного строя начала 90-х годов, тому, что законодатели нарушили принцип разделения властей в свою пользу . Парламентари́зм — система политической организации государства, при которой чётко разграничены функции законодательных и исполнительных властей при привилегированном положении парламента. При парламентаризме правительство образуется парламентом из числа членов партии, имеющей большинство в парламенте, и ответственно перед ним