41.Вопрос 41. Мобилизация сил и ресурсов страны на разгром фашистской Германии и ее сателлитов.41.

Советское правительство сразу предприняло ряд крупных военно-политических и экономических мероприятий для отражения нападения. Президиум Верховного Совета СССР объявил мобилизацию ряда возрастов и ввел военное положение в европейской части СССР. В середине июля 1941 г. организации борьбы в тылу германских войск", развертыванию партизанского движения в тылу врага. Народное хозяйство переводилось на военные рельсы. Из прифронтовых районов на Восток страны эвакуировались промышленные предприятия и население. (См. дополнительный хрестоматийный материал.) За первую неделю в ряды Красной Армии было призвано еще 5,3 млн человек. Была проведена мобилизация населения на строительство оборонительных сооружений. В кратчайший срок была выработана оборонительная военная доктрина, суть которой состояла в том, чтобы организовать стратегическую оборону, измотать, остановить фашистские войска, а затем перейти в наступление.

По всему фронту советские войска, органически сочетая оборону с мощными контрударами, непрерывно изматывали врага, уничтожали его живую силу и технику Задерживая наступление немецко-фашистских войск, наша армия срывала их стратегические замыслы и давала возможность Советскому правительству выиграть время для проведения мобилизации, формирования новых частей, обучения и вооружения новых резервов для фронта. В ходе активной обороны подготавливалось победоносное наступление советских войск.

Кроме того, шла перестройка на военный лад всей экономики страны, проходившая в исключительно тяжёлых и трудных условиях, потребовала громадных усилий от партии и народа.

эвакуацию на восток большого количества предприятий и людей из районов, которым угрожал враг.. развёртывалось строительство новых крупных промышленных предприятий оборонного значения. Советский Союз воевал и строил, причём строил быстрыми военными темпами. Такая грандиозная деятельность была под силу только богатырскому советскому народу, руководимому Коммунистической партией. На фабриках и заводах росло и ширилось социалистическое соревнование. Все, кто мог трудиться, помогали фронту. увеличен рабочего дня, отказ от выходных. В короткий срок промышленность переключилась на выпуск оборонной продукции.

Билет №14

15. Вопрос 15.Реформы и контрреформы второй половины XIX в.15.

При подготовке Крестьянской реформы ее авторы понимали неизбежность всесторонних преобразований. Поэтому практически одновременно с подготовкой освобождения крестьян разрабатываются проекты других преобразований, в том числе и судебной реформы. Необходимость преобразования всей судебной системы была очевидна как для либералов, так и для консерваторов. Структура судебных органов была чрезвычайно громоздка. Помимо сословных судов для мещан, дворян и государственных крестьян существовали военные, коммерческие, совестные и другие. Множественность судебных органов сочеталась с отсутствием четкости при определении их компетенции. Бывали случаи, когда начатое дело из одного суда передавали в другой, где разбирательство начиналось вновь. При сложности процессуальных требований некоторые дела решались не годами, а десятилетиями. Судопроизводство было письменным. Судопроизводство делилось на две стадии: следствие и судебное разбирательство. Основополагающими принципами нового судоустройства были независимость суда от администрации и всесословность.

Одним из достоинств новой судебной системы было значительное сокращение числа судебных инстанций. Судебные органы строятся по значимости рассматриваемых уголовных дел. Для малозначительных дел учреждалась мировая юстиция. Все остальные дела, не ограничиваемые ни тяжестью преступления, ни ценой гражданского иска, разбирались в общих судебных учреждениях. Мировой суд был тоже нововведением.

Вместе с уголовным и гражданским судопроизводством реформируется и военное. Военно-судебный устав 1867 г. стал частью как судебной, так и военной реформы.

Необходимо было преодолеть отсталость военной системы страны. При этом ставилась задача сократить военные расходы. Поэтому одной из главных задач военной реформы стало уменьшение численности армии в мирное время при возможности значительного ее увеличения во время войны.

1 января 1864 г. Александром II было подписано "Положение о губернских и уездных земских учреждениях". Началось проведение земской реформы. Согласно "Положению" в 1865–1876 гг. земства были созданы в 34 губерниях европейской России. Вопрос о необходимости реформы был возбужден самим императором еще в марте 1859 г. Было очевидно, что Крестьянская реформа вызовет изменения аппарата управления.

Городская реформа была проведена в 1870 г. Шестигласную городскую думу заменила городская управа. В ее ведении находились административно-хозяйственные дела города: благоустройство, народное образование (преимущественно в "хозяйственном" отношении), здравоохранение, общественное призрение, попечение о развитии торговли и промышленности, кредит и др. Городские органы самоуправления, как и земские учреждения, строились на принципах выборности и бессословности.

Как уже отмечалось, по объективным причинам контрреформы были следствием реформ. Под контрреформами обычно понимают действия правительства, направленные на искажение, ограничение или отмену начатых преобразований.

Убийство народовольцами 1 марта 1881 г. императора Александра II лишь ускорило переход правительства к реакционному курсу. Раньше пересмотр судебных уставов осуществлялся в части судопроизводства по государственным преступлениям. Теперь же опасными казались и сами принципы судебной реформы. Принцип гласности судебных заседаний был нарушен предоставлением председательствующему на судебном разбирательстве закрывать двери суда. Принцип несменяемости судей был фактически отменен с учреждением Высшего дисциплинарного присутствия Сената, которое могло смещать и перемещать судей. Почти полностью уничтожалась мировая юстиция. А с введением института земских начальников отменялись принципы всесословности и независимости суда от администрации.

Очевидно, что земская и городская контрреформы были направлены на то, чтобы создать послушные правительству органы самоуправления. Но этим задачи контрреформ не ограничивались. Дело в том, что реформы 60–70-х гг. XIX в. объективно (независимо от воли и желания людей) начинают процесс трансформации российского самодержавия в конституционную монархию. Контрреформы и должны были приостановить этот процесс, показать, что надежды на изменение общественного строя – лишь "бессмысленные мечтания" отдельных лиц.

И все же, несмотря на серьезные изменения, внесенные контрреформами во все сферы жизни русского общества, вернуть страну к дореформенным порядкам уже было невозможно. Великие реформы 60–70‑х гг. XIX в. привели к глубоким изменениями экономических, социальных и политических отношений в стране. Необходимость реформ ощущалась уже в конце XVIII в.