- •Понятие и значение исполнения бюджетов.
- •2. Принципы и основные этапы исполнения бюджета
- •Бюджетная роспись как основа исполнения бюджетов.
- •Кассовое исполнение бюджетов, характеристика систем кассового исполнения бюджетов.
- •5. Деятельность казначейства на разных этапах ее развития
- •6. Причины перехода к казначейской системе исполнения федерального бюджета
- •7. Содержание казначейской системы исполнения бюджета.
- •8. Организационная структура органов федерального казначейства
- •Задачи и функции органов федерального казначейства
- •Перспективы развития системы федерального казначейства.
- •Необходимость дальнейшего развития.
- •Цель и основные задачи Программы развития казначейства
- •Основные направления развития федерального казначейства
- •Единый счет федерального казначейства (екс).
- •Казначейская система исполнения региональных и местных бюджетов
- •Принципы организации исполнения бюджетов по доходам.
- •Порядок учета доходов и распределения регулирующих доходов между бюджетами разных уровней органами федерального казначейства
- •Исполнение доходной части региональных и местных бюджетов.
- •20. Координация работы казначейских, банковских, налоговых и финансовых органов по исполнению доходов бюджетов
- •Основные этапы исполнения бюджетов по расходам
- •22. Порядок доведения объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств
- •23. Порядок организации работы по доведению через органы федерального казначейства объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета
- •24. Принятие и подтверждение денежных обязательств
- •25. Финансирование расходов бюджетов.
- •26. Механизм финансирования расходов бюджетов через лицевые счета, открытые распорядителям и получателям средств бюджета в органах федерального казначейства
- •27. Порядок открытия лицевых счетов
- •28. Порядок переоформления и закрытия лицевых счетов
- •29. Порядок отражения операций на лицевых счетах
- •30. Порядок ведения лицевых счетов
- •31. Финансирование федеральных целевых программ.
- •32. Порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам
- •33. Формы финансовой поддержки субъектов рф
- •34. Предоставление бюджетных ссуд (кредитов) бюджетам других уровней на финансирование кассовых разрывов.
- •35. Взаимные расчеты между бюджетами
- •36. Содержание финансового контроля за исполнением бюджетов
- •37. Формы и методы контроля за исполнением бюджетов.
- •38. Органы, осуществляющие контроль за исполнением бюджетов
- •39. Роль федерального казначейства в организации контроля за исполнением федерального бюджета
- •40. Координация деятельности органов, осуществляющие контроль за исполнением бюджетов.
Перспективы развития системы федерального казначейства.
12 СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЗАДАЧ на 2010 – 2015 годы
1. Обеспечение прозрачности и доступности информации о состоянии общественных финансов
2. Интеграция процессов управления государственными закупками и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
3. Создание условий для кассового обслуживания госвнебюджетных фондов и «неучастников бюджетного процесса»
4. Повышение эффективности процессов управления финансовыми ресурсами Российской Федерации
5. Применение современных платежных технологий в государственном секторе
6. Повышение эффективности управления финансовыми ресурсами Казначейства России
7. Комплексное создание условий для обеспечения безопасности Казначейства России
8. Формирование условий для обеспечения результативности деятельности Казначейства России
9. Оптимизация сети Казначейства России
10. Создание и развитие «Электронного казначейства»
11. Регламентация и стандартизация функциональной деятельности Казначейства России
12. Совершенствование системы управления кадрами
Необходимость дальнейшего развития.
Процесс развития казначейской системы, учитывая значимость решаемых органами федерального казначейства задач, и в настоящее время остается одним из ключевых элементов государственной бюджетной политики и всего комплекса реформ бюджетной сферы.
Органы казначейства, организованные в виде трехзвенной структуры, способствуют реализации принципов бюджетного федерализма. Через систему этих органов обеспечивается вертикальное и горизонтальное выравнивание доходов бюджетов, они имеют полный набор средств и методов для перераспределения средств между соответствующими бюджетами. Казначейства в состоянии обеспечить и претворение в жизнь принципа фактического равноправия всех элементов бюджетной системы в межбюджетных отношениях при условии выработки определенных правил и процедур. Вместе с тем необходимо отметить, что возможности казначейской системы исполнения бюджетов используются не в полной мере. В настоящее время органы федерального казначейства должны рассматриваться, прежде всего, в качестве ведущего института, на базе которого могут быть сконцентрированы все направления управления бюджетными потоками государства.
Целью проводимой модернизации казначейской системы Российской Федерации является создание условий для:
– полного и обособленного учета государственных бюджетных и внебюджетных средств;
– эффективного контроля за полнотой и своевременностью зачисления платежей в доход бюджетов и целевым характером расходов федерального бюджета, а так же субсидий и субвенций, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и местным бюджетам;
– эффективного управления государственными бюджетными средствами на едином счете Федерального казначейства [31].
Обновлению казначейской системы должно сопутствовать наделение ее соответствующими полномочиями в области регулирования исполнения бюджета и управления государственными финансами. Это предполагает принятие федерального Закона о казначействе, согласованного с существующим законодательством, в частности, с Бюджетным кодексом.