- •Понятие и значение исполнения бюджетов.
- •2. Принципы и основные этапы исполнения бюджета
- •Бюджетная роспись как основа исполнения бюджетов.
- •Кассовое исполнение бюджетов, характеристика систем кассового исполнения бюджетов.
- •5. Деятельность казначейства на разных этапах ее развития
- •6. Причины перехода к казначейской системе исполнения федерального бюджета
- •7. Содержание казначейской системы исполнения бюджета.
- •8. Организационная структура органов федерального казначейства
- •Задачи и функции органов федерального казначейства
- •Перспективы развития системы федерального казначейства.
- •Необходимость дальнейшего развития.
- •Цель и основные задачи Программы развития казначейства
- •Основные направления развития федерального казначейства
- •Единый счет федерального казначейства (екс).
- •Казначейская система исполнения региональных и местных бюджетов
- •Принципы организации исполнения бюджетов по доходам.
- •Порядок учета доходов и распределения регулирующих доходов между бюджетами разных уровней органами федерального казначейства
- •Исполнение доходной части региональных и местных бюджетов.
- •20. Координация работы казначейских, банковских, налоговых и финансовых органов по исполнению доходов бюджетов
- •Основные этапы исполнения бюджетов по расходам
- •22. Порядок доведения объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств
- •23. Порядок организации работы по доведению через органы федерального казначейства объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета
- •24. Принятие и подтверждение денежных обязательств
- •25. Финансирование расходов бюджетов.
- •26. Механизм финансирования расходов бюджетов через лицевые счета, открытые распорядителям и получателям средств бюджета в органах федерального казначейства
- •27. Порядок открытия лицевых счетов
- •28. Порядок переоформления и закрытия лицевых счетов
- •29. Порядок отражения операций на лицевых счетах
- •30. Порядок ведения лицевых счетов
- •31. Финансирование федеральных целевых программ.
- •32. Порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам
- •33. Формы финансовой поддержки субъектов рф
- •34. Предоставление бюджетных ссуд (кредитов) бюджетам других уровней на финансирование кассовых разрывов.
- •35. Взаимные расчеты между бюджетами
- •36. Содержание финансового контроля за исполнением бюджетов
- •37. Формы и методы контроля за исполнением бюджетов.
- •38. Органы, осуществляющие контроль за исполнением бюджетов
- •39. Роль федерального казначейства в организации контроля за исполнением федерального бюджета
- •40. Координация деятельности органов, осуществляющие контроль за исполнением бюджетов.
Единый счет федерального казначейства (екс).
ЕКС представляет собой счет федерального казначейства, на котором аккумулируются денежные средства федерального бюджета и отражаются операции органов государственной власти и управления Российской Федерации в валюте Российской Федерации по исполнению федерального бюджета.
Право открытия и закрытия счетов федерального бюджета, определения их режима принадлежит Федеральному казначейству.
Единый счет федерального бюджета (единый счет Федерального казначейства) находится в ЦБ России.
В целях управления средствами федерального бюджета, государственным долгом и совершения платежей Федеральному казначейству предоставлено право открывать и закрывать иные счета федерального бюджета.
Счета Федерального казначейства в ЦБ России и кредитных организациях ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом.
Консолидация значительной части государственных финансовых ресурсов на счетах в органах Федерального казначейства создала предпосылки для значительных качественных изменений в развитии технологий казначейского исполнения бюджета, а именно для обеспечения централизации государственных финансовых средств на едином счете Федерального казначейства (далее — ЕКС), открытие которого позволяет оперативно использовать остатки на счетах бюджетных организаций для финансирования бюджетных мероприятий.
Формально ЕКС не увеличивает объем бюджетных средств, но за счет значительного сокращения времени прохождения средств от органа, исполняющего бюджет, до самого низшего звена — бюджетополучателей казначейство получает своеобразный кредит или дополнительную кассовую наличность при исполнении бюджета.
В соответствии с Концепцией функционирования единого счета Федерального казначейства по учету доходов и средств федерального бюджета, одобренной Постановлением Правительства РФ от 23.06.99 г. № 677 «О федеральной целевой программе развития органов Федерального казначейства на 2000—2004 годы», а также распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2000 г. № 107-р, намечено осуществить:
• централизацию доходов и средств федерального бюджета на ЕКС, открытом Главным управлением Федерального казначейства;
• централизацию операций по учету доходов бюджетов разных уровней на одном счете, открытом Управлением Федерального казначейства, распределение их между разными уровнями бюджетов и проведение расходов федерального бюджета на уровне управлений;
• ежедневное отражение в Главной книге Федерального казначейства операций по доходам и расходам федерального бюджета, произведенным на уровне управлений.
Порядок функционирования ЕКС заключается в следующем.
Налогоплательщики перечисляют все налоги и сборы на лицевой счет по учету налогов и сборов УФК, открытый в учреждении Банка России.
Ежедневно УФК распределяет доходы, поступившие на лицевой счет по учету доходов, по разным уровням соответствующих бюджетов и перечисляет их на лицевые счета по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, на лицевые счета государственных внебюджетных фондов, а в части федерального бюджета- на ЕКС, открытый ГУФК в учреждении Банка России, а также осуществляет возврат налогоплательщикам излишне уплаченных или излишне взысканных налогов и сборов в пределах остатка на лицевом счете в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации.