88. Основы гражданского законодательства Союза ссср и союзных республик 1961 года.

Гражданское процессуальное право. В декабре 1961 г. приняты «Основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик», а в июне 1964 г. – ГПК РСФСР.

Основы устанавливали порядок рассмотрения дел по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и колхозных правоотношений, и определили задачи гражданского судопроизводства. Были установлены единые для СССР общие положения гражданского процессуального права.

ГПК РСФСР расширил права государственных органов и трудовых коллективов в гражданском судопроизводстве, обязывал суды принимать активное участие в предупреждении правонарушений. Общественные организации могли участвовать в судебном разбирательстве, сообщать суду мнение коллектива.

В отдельных случаях, предусмотренных законом, гражданские дела рассматривались товарищескими судами.

Значительно расширились права суда при рассмотрении дел в порядке надзора и охраны трудовых прав граждан. Суд получил право штрафовать свидетелей за неявку в суд по неуважительным причинам. Определены процессуальные сроки: трудовые дела должны рассматриваться в 5-дневный срок, дела об алиментах – от 10 до 20 дней.

Суд приступал к рассмотрению дела по заявлению заинтересованной

стороны. Прокурор вправе как начать дело, так и вступить в дело на любой стадии процесса, если, по его мнению, этого требует охрана интересов государства или трудящихся масс. Разбирательство выносилось большинством голосов. Судья мог приложить к делу свое особое мнение. Стороны могли делать заявление об отводе состава суда.

Судебные решения, вступившие в законную силу, могли быть пере-

смотрены по вновь открывшимся обстоятельствам или в порядке надзора. Заявление о пересмотре судебных решений должно быть подано не позднее одного месяца с того дня, когда установлены обстоятельства, послужившие основанием для заявления о пересмотре решения.

89. Конституция ссср 1977 года.

90. Содержание и этапы перестройки.

Перестройка — общее название совокупности политических и экономических перемен, проводившихся в СССР в 1987—1991 годах.

1 этап — март 1985—январь 1987 гг. Этот этап проходил под лозунгами — “ускорение” и “больше социализма”.В 1986 году в экономической жизни появилось новшество — государственная приемка (госприемка). Предполагалось, что прием готовой продукции предприятий будет осуществлять независимая от предприятий, государственная комиссия. Результаты были весьма плачевны (в конце 1987 г. не прошло госприемку 15—18% промышленной продукции).

2 этап — 1987—1988 гг. Лейтмотивом этого этапа стали лозунги —”больше демократии” и “гласность”.Развитие экономических реформ определяли две тенденции: расширение самостоятельности государственных предприятий и расширение сферы действия частного сектора экономики. В 1986 году был принят Закон об индивидуальной трудовой деятельности, который легализо¬вал частнопредпринимательскую деятельность в 30 видах производства товаров и услуг, преимущественно в сфере кустарно-ремесленных промыслов и бытового обслуживания. В СССР появились, впервые за многие десятилетия, официально разрешенные “частники 3 этап — 1989—1990 гг. Для него характерен раскол в едином прежде лагере в 1989 году была разрешена аренда земли сроком на 50 лет. Все эти уступки “капитализму” осуществлялись по принципу — шаг вперед, два шага назад. Частники и кооператоры были обложены высоким налогом (65%); к 1991 году в кооперативном секторе было занято не более 5% трудоспособного населения, на селе в руках арендаторов находилось 2% земли и 3% скота. В политической области параллельно М. Горбачев ввел в политический лексикон новое понятие — гласность, под которой сласть понимала “здоровую” критику существующих недостатков, большую информированность населения и некоторое ослабление цензуры. Главным разрешенным объектом критики стал “сталинизм”перестройки, переход к открытому политическому, национальному противостоянию.

1988—1989 гг., с принятием целого пакета законов: о прессе, об общественных организациях, о государственной безопасности в стране и т.д. был существенно либерализирован политический климат в стране, что, в свою очередь, резко активизировало политическую жизнь вообще и деятельность различного рода “неформальных” организаций, в частности. С 1989 года понятия — рынок, правовое государство, гражданское общество, новое мышление во внешней политике прочно прописались в политическом лексиконе. Первые забастовки шахтеров. Начало формирования оппозиции. 4 этап — 1990—1991 гг. Этот этап ознаменовался крахом мировой социалистической системы, политическим банкротством КПСС и распадом СССР. На апрельском Пленуме ЦК КПСС 1985 года был провозглашен курс на “ускорение социально-экономического развития” СССР на базе опережающего развития машиностроения. Весной 1990 года правительство Н. Рыжкова предоставило на суд общественности программу перехода к рынку, которая предусматривала повышение цен на ряд товаров. Народ отреагировал на нее тем, что смел все, что еще оставалось на полках магазинов.

Летом 1990 года был обнародован план “500 дней”, разработанный под руководством С. Шаталина — Г. Явлинского. План предусматривал за этот период создать условия для перехода к рыночной экономике. Наблюдается усиление противостояния центра и республик.

1991г-резкое обострение экономической ситуации, социальной напряженности. Конец перестройки.

91. Разрушение формы государственного единства и юридическое оформление ликвидации СССР.

92. Конституционный кризис в 1991-1993 годы.

93. Реформа политической системы и её разрушение.

94. Становление института Президентства.

В 1991 г. в РСФСР (вслед за СССР) был учрежден институт президентства. 24 апреля 1991 г. на совместном заседании палат Верховного Совета РСФСР был принят закон «О выборах Президента РСФСР».  Президентом РСФСР мог быть избран гражданин не моложе 35 и не старше 65 лет, обладавший в соответствии с данным законом избирательным правом. Президент РСФСР избирался сроком на пять лет. Выборы Президента РСФСР назначались Съездом народных депутатов РСФСР. Кандидаты в Президенты могли быть выдвинуты  политическими партиями (РСФСР), профессиональными союзами и массовыми общественно-политическими движениями. Выборы Президента РСФСР проходили по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства по избирательным округам, образуемым Центральной избирательной комиссией. Избранным считался кандидат, получивший в ходе выборов более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании приняло участие не менее половины граждан, внесенных в списки избирателей. Первые в отечественной истории выборы Президента РСФСР состоялись 12 июня 1991 г. На должность Президента претендовало шесть кандидатов: В. В. Бакатин, Б. Н. Ельцин, В. В. Жириновский, А. М. Макашов, Н. И. Рыжков, А.-Г. М. Тулеев. Президентом РСФСР был избран Б. Н. Ельцин, получивший в ходе основных выборов 57, 3 % голосов избирателей. Конституция Российской Федерации существенно изменила правовые основания выборов Президента.  Президентом Российской Федерации мог стать гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. Президент Российской Федерации избирается на четыре года, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Дата выборов назначается Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Вступление в силу федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» (10 декабря 1994 г.) определило основные направления развития избирательной системы России. Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» был принят Государственной Думой 21 апреля 1995 г. Согласно вышеуказанному федеральному закону, подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации и контроль за соблюдением избирательных прав граждан осуществляли избирательные комиссии. Была создана система избирательных комиссий:  Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, территориальные  избирательные комиссии и участковые избирательные комиссии. В соответствии с федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации» избранным считался кандидат на должность Президента, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если ни один из кандидатов не был избран (что и случилось на данных выборах), Центральная избирательная комиссия назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. В результате повторного голосования, 3 июля 1996 г., Президентом Российской Федерации был избран Б. Н. Ельцин, за которого проголосовало 53, 83 % избирателей, принявших участие в голосовании, а за Г. А. Зюганова 40, 3 % избирателей.