34.Экономическое развитие Рима во II в. До н.Э.-I в.Н.Э.: «аграрный вопрос» и его роль в истории римского общества

Обеспечив себе временное спокойствие на южных рубежах Древний Рим решился на экспансию на север. В 232 г. народный трибун Гай Фламиний, идя навстречу интересам сельского большинства комиций, выступил с предложением вывести колонии в плодородную, удобную для крестьянских переселенцев область, которая граничила с Цизальпинской Галлией. Несмотря на противодействие сената, предложение Фламиния прошло в народном собрании. Была создана специальная аграрная комиссия из трех человек во главе с самим Фламинием, которая приступила к организации колоний. Однако эта политика привела к войне с галлами, которые в 225 г. вторглись в Северную oтрурию. Римлянам удалось разгромить галльское войско и занять область галльских племен бойев и инсубров. Там была образована первая колонния Рима в землях галлов. С этого времени берет начло грандиозный социальный процесс романизации населения Галли, что привело через тысячелетие к появлению французов.

В одном из аристократических кружков, группировавшемся вокруг Сципиона Эмилиана, зародилась мысль о необходимости проведения широкой аграрной реформы, направленной на восстановление крестьянского землевладения, возрождение крестьянства, а следовательно, и армии. Наряду с землями, находившимися в частной собственности, в Риме еще продолжали существовать обширные территории «общественного поля». В середине II в. до н. э. подавляющая часть этих земель была оккупирована богатыми нобилями, которые широко использовали труд своих многочисленных рабов. Участники кружка Сципиона предлагали подвергнуть эту землю перераспределению: частично изъять ее у крупных владельцев, поскольку право распоряжаться этими земельными фондами сохранилось за государством, и затем распределить эту землю более мелкими участками среди малоземельного или вовсе безземельного крестьянства. Однако этот проект не мог не наткнуться на ожесточенное сопротивление крупных землевладельцев.

Во главе борьбы за проведение реформы встал участник кружка Сципиона и его родственник — Тиберий Гракх.

В середине II в. до н. э. с предложениями провести аграрную реформу уже выступал Марк Порций Катон, а в 141 г. до н. э. Гаем Лелием был даже подготовлен соответствующий законопроект. Но у аграрной реформы были не только сторонники, но и непримиримые противники из числа крупных рабо- и землевладельцев. Под их давлением Лелий не осмелился внести предложение о земельной реформе в народное собрание и заслужил благодаря этому в среде нобилитета прозвище Мудрого.

Сложность понятия аграрного вопроса часто не позволяет дать точную дефиницию этому явлению При первом приближении аграрный вопрос- это комплекс аграрных отношений, развивающихся «по вертикали» (государственная власть- частные граждане), но не по «горизонтали» (между частными гражданами) Более внимательное рассмотрение проблемы делает возможным внесение уточнений в вышеприведённое положение В свете общего развития государства «аграрный вопрос» предстает не как явление (набор различных элементов), а как процесс взаимодействия компонентов, составляющих аграрную систему Важно отметить, что при такой характеристике основное внимание концентрируется даже не на самих элементах, а на связях между ними В обыденном языке это звучит следующим образом «необходимость сосредоточить основное внимание на социальной борьбе по поводу обладания землей»