77. Национальная структура общества, ее влияние на государство.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА — 1) национальный состав населения страны; 2) строение многонационального государства по национальному признаку; 3) взаиморасположение наций, народностей и этнических групп в обществе; 4) то же, что этническая структура.

При рассмотрении национальной структуры в многонациональном государстве, прежде всего, выделяются ее основные элементы (нации, народности и этнические группы), определяется состав этих структурных элементов (какие проживают в нем народы), далее устанавливается, каковы они по численности, и, наконец, выясняется их этническая иерархия между собой (этносы, субэтносы, этнические группы, коренные и некоренные национальные меньшинства). Как известно, во время переписи 1989 г. в СССР был принят перечень, содержащий 128 национальностей. На территории бывшего Союза насчитывалось наций — 42, народностей —40, этнических групп — 46. 22 национальности были численностью более 1 млн. человек, 33 — от 100 тыс. до 1 млн. и 30 — от 10 до 100 тыс. Остальные — менее 10 тыс. человек. При этом 54,3 млн. людей разных национальностей жили вне своих национально-государственных образований, а примерно 6 млн. человек вообще не имели своих территориально-национальных образований. Ныне на территории Российской Федерации проживают те же национальности, которые были и в Союзе, но уже в другом количественном и качественном выражении. Более полные и точные данные будут содержаться в материалах предстоящей переписи.

78. Юридические факты, их классификация.

Юридические факты — конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Многообразные юридические факты в зависимости от оснований можно классифицировать на виды.

• По характеру наступающих последствий: правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.

Правообразующие факты влекут возникновение правоотношений, правоизменяющие приводят к изменению содержания или субъектов правоотношения (например, цессия — замена лиц в обязательстве), правопрекращающие кладут конец субъективным правам и юридическим обязанностям.

Один и тот же юридический акт может быть одновременно и правообразующим, и правоизменяющим, и правопрекращающим. Например, смерть человека влечет возникновение наследственных правоотношений, изменяет состав участников правоотношений, субъектом которых был умерший (в правоотношение может вступить наследник), она же прекращает многие правоотношения, в которых состоял умерший (семейные, трудовые, пенсионные и др.).

• По связи с волей участников правоотношений юридические факты делятся на действия и события.

Действия — это факты, связанные с волей участников правоотношений. Они бывают правомерными (соответствующими праву) и неправомерными (противоречащими праву), т.е. правонарушениями. Правомерные юридические факты делятся в свою очередь на юридические акты и юридические поступки.

Юридический акт — такое правомерное действие, которое совершается с намерением породить юридические последствия. Подавляющее большинство юридических фактов являются юридическими актами, т.е. преднамеренно направлены на возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Это и государственные сделки (дарение, купля-продажа и др.), это и веление государственных органов, должностных лиц и пр.

Юридический поступок — это такое правомерное действие, которое совершается без цели породить юридические последствия, но такие последствия возникают в силу указания закона. Юридические последствия наступают в силу самого действия, которое законом признается значимым. Примером юридического поступка является создание высокохудожественного литературного произведения, которое заинтересовало издателя и было опубликовано. Автор, создавая произведение, мог не иметь в виду его публикацию, возникающие в этом случае правоотношения и выплату гонорара, но это произошло в силу указания закона. Юридическим поступком будет и заключение фиктивного брака, если в нем родились дети. Заключенный без намерения создать реальную семью, а с целью, например, получить прописку, уклониться от распределения по окончании вуза, получить жилплощадь, он порождает, в случае рождения детей, все юридические обязанности, связанные с содержанием и воспитанием детей.

События — это факты, происхождение которых не связано с волей участников правоотношений. Здесь важно уяснить, что с волей людей события могут быть связаны, а не связаны они именно с волей участников данного конкретного правоотношения, того отношения, предпосылкой которого выступает юридический факт. Различают относительные и абсолютные события. Относительные события — это такие факты, происхождение которых связано с волей людей, хотя эти люди к данному возникающему правоотношению отношения не имеют. Например, пожар вследствие случайного поджога строения прохожим. У собственника строения — потерпевшего возникает правоотношение с органом страхования, если имущество застраховано. Факт пожара в этом случае будет событием, так как он не связан с волей участников правоотношений — потерпевшего и органа страхования, но связан с волей других лиц. Абсолютные события — это факты, происхождение которых вообще не связано с волей человека (наводнение, иное стихийное бедствие).

Фактический (юридический) состав. Нередко для возникновения предусмотренных правовой нормой юридических последствий необходим не один юридический факт, а их совокупность. Совокупность юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий, предусмотренных нормой (возникновение, изменение или прекращение правоотношения), называется фактическим (юридическим) составом. Традиционное пенсионное правоотношение, например, может возникнуть лишь при наличии трех фактов: достижения установленного законом возраста, наличия трудового стажа, решения органа социального обеспечения о начислении пенсии.