- •1. Этапы развития тгп как юридической науки.
- •2.Предмет, особенности и функции Теории государства и права.
- •3. Методология Теории государства и права.
- •4. Первобытное общество: власть и управление.
- •5. Основные закономерности происхождения государства.
- •6. Характеристика основных теорий происхождения и сущности государства.
- •7. Сущность и признаки государства.
- •8. Социальное регулирование в условиях догосударственного (родового) строя.
- •9. Теории происхождения права.
- •10. Этапы формирования права.
- •11. Понятие и признаки права.
- •12.Типология государства: соотношение цивилизованного и формационного подходов.
- •13.Понятие формы государства, характеристика основных элементов.
- •14.Основные виды формы правления.
- •15. Государственное устройство как элемент формы государства.
- •16.Политико-правовой режим в характеристике формы государства.
- •17.Понятие и природа функций государства.
- •18. Классификация основных функций государства, их характеристика.
- •19. Правовые формы и методы осуществлений функций государства.
- •20. Механизм государства, его структура.
- •21. Понятие аппарата государства. Понятие и признаки государственного органа.
- •22. Принцип разделения властей в федеративном государстве.
- •23. Проблема правопонимания в юридической науке.
- •24. Функции права: понятие и виды.
- •25. Понятие и виды форм (источников права). Внутренняя и внешняя форма в праве.
- •26.Судебный прецедент в системе источников российского права.
- •27. Система нормативно-правовых актов в рф.
- •3. Локальные нормативно-правовые акты.
- •28. Право и закон: проблема соотношения.
- •29. Право в системе нормативного регулирования.
- •30. Систематизация законодательства.
- •31. Правотворчество: понятие, принципы и виды.
- •32. Этапы и стадии правотворческого процесса в рф.
- •33. Юридическая техника и терминология.
- •34. Понятие, признаки и структура норм права.
- •35. Способы изложения юридических норм в нормативно-правовых актах.
- •36. Понятие и элементы системы права.
- •37. Система права и система законодательства.
- •38. Тенденции развития публичного и частного права.
- •39. Основные правовые системы современности.
- •40. Правовое регулирование и правовое воздействие.
- •41. Предмет, метод, способы правового регулирования.
- •42. Механизм правового регулирования: элементы и стадии.
- •43.Формы реализации права.
- •44. Правоприменение: основные стадии. Акты применения права.
- •45. Аналогия закона и аналогия права.
- •46. Понятие и значение толкования права. Виды толкования.
- •47. Понятие, признаки и предпосылки правоотношения.
- •48. Субъекты и объекты правоотношений, их содержание.
- •49. Правомерное поведение, виды.
- •50. Понятие, признаки и виды правонарушений.
- •51. Понятие, признаки и виды юридической ответственности.
- •52. Состав правонарушения.
- •53. Функции и виды юридической ответственности.
- •54. Правопорядок как результат действия права.
- •55. Понятие и социально-правовая природа законности.
- •56. Правосознание: структура и виды.
- •57. Правовая культура: понятие, виды, уровни.
- •58. Правовая социализация личности.
- •59. Формы деформации правосознания (правовой нигилизм и правовой идеализм).
- •60. Права и свободы человека и гражданина.
- •61. Правовой статус личности. Гражданство.
- •62. Возникновение и развитие идеи правового государства.
- •63. Понятие, признаки и принципы правового государства.
- •64. Государственная власть как форма организации общества.
- •65. Легализация и легитимация государственной власти.
- •66. Концепции суверенитета государства.
- •67. Суверенитет и федерализм.
- •68. Право и религия. Место религиозных организаций в современном обществе.
- •69.Ценности права.
- •70. Понятие и структура юридической деятельности.
- •71. Социальные причины правонарушений.
- •72. Право и мораль.
- •73. Юридические гарантии и методы обеспечения законности.
- •74. Понятие и виды правозащитной деятельности.
- •75. Нетипичные формы правления.
- •76. Социальная структура общества ее влияние на государство.
- •77. Национальная структура общества, ее влияние на государство.
- •78. Юридические факты, их классификация.
- •79. Презумпции и фикции в праве.
- •80. Пределы и уровни правового регулирования.
- •81. Правовые льготы, ограничения и стимулы.
- •82. Пути и способы формирования государства.
- •83. Тенденции развития права в условиях глобализации.
- •84. Возникновение и развитие идеи гражданского общества на различных этапах человеческой цивилизации.
- •85. Формирование концепции социального государства.
- •86. Основные тенденции развития современных правовых систем.
- •1. Англосаксонская правовая семья.
- •2. Романо-германская (континентальная) правовая семья.
- •3. Семья мусульманского (религиозного) права.
- •4. Семья традиционного (обычного) права.
- •87. Роль и значение государственного суверенитета в условиях глобализации.
- •88. Современные теории сущности государства.
- •89. Развитие прав человека на современном этапе (три поколения прав человека проблема универсализации)
- •90. Современные методологические концепции Теории государства и права.
32. Этапы и стадии правотворческого процесса в рф.
Правотворчество — это особая форма государственной деятельности по созданию, изменению и отмене правовых норм, основанная на познании объективных социальных потребностей и интересов общества.
Говоря о стадии правотворческого процесса, определим ее как самостоятельный этап процедурных действий по формированию государственной воли, организационно обособленный комплекс тесно связанных между собой действий, которые направлены на создание данного нормативного акта. Стадия правотворческой деятельности всегда выступает этапом процесса по подготовке и приданию официального значения нормативному акту. Определение количества стадий зависит от понимания сущности правотворческого процесса. Некоторые ученые, определяя правотворчество как процедуру официального происхождения проекта нормативного акта в правотворческом органе, вселяют стадии законодательной инициативы, обсуждения законопроекта, его принятие и опубликование.
Другие, например, А.Г. Братко и В.В. Лазарев, помимо стадии законодательной инициативы выделяют и такие стадии, как «решение компетентного органа о необходимости изучения акта, выработка его проекта, включение в план законопроектных работ и т.п.; разработка проекта нормативного акта и его предварительное обсуждение; рассмотрение проекта нормативного акта в том органе, который уполномочен его принять; принятие нормативного акта; доведение содержания принятого акта до его адресата». Представляется, что наиболее удачными является широкое понимание правотворчества, т.е. включение в этот процесс деятельности по подготовке и обсуждению проектов нормативных актов, в которой участвуют другие государственные органы, общественные организации, широкие круги общественности.
На основании такого понимания и более развернутой является классификация стадий правотворческого процесса, предложенная И.Л. Дюрягиным и А.С. Приголкиным. Авторы выделяют стадии двух основных этапов правотворчества: «Первый - предварительное формирование государственной воли, внешне выражается в составлении проекта нормативного акта. Данная ситуация носит подготовительный характер и состоит из действий, которые непосредственно не порождают правовых норм. Она создает основу для последующих стадий, являясь предпосылкой принятия акта. Здесь можно выделить ряд самостоятельных этапов: принятие решения о разработке проекта акта, подготовка проекта, его обсуждение, согласование и доработка. Второй - официальное возведение государственной воли в норму права, т.е. издание нормативного акта. На этом этапе правотворческого процесса решающее значение имеет деятельность самого правотворческого органа. Сюда мы относим внесение проекта на обсуждение правотворческого органа, непосредственное обсуждение проекта, принятие нормативного акта и его опубликование». Перечисленные стадии присущи всем видам правотворчества. Наиболее полно они проявляются при издании законов высшими законодательными органами государства. Эта деятельность наиболее полно моделирует правотворческий процесс, и хотелось бы остановиться более подробно на ней с точки зрения стадийности, как одного из видов правотворчества.