- •1. Аттестация государственных, гражданских служащих. Квалификационный экзамен. Квалификационный разряд.
- •2. Глава муниципального образования: понятие, полномочия, порядок образования.
- •3. Государственное Собрание рб: понятие, порядок выборов, компетенция, структура организации деятельности.
- •4. Законодательный процесс в рф: понятие, значение, характеристика основных стадий.
- •5. Избирательное право: понятие, принципы.
- •6. Избирательные системы: понятие, виды, избирательные системы, применяемые при формировании органов государственной власти рф.
- •7. Избирательный процесс.
- •8. Источники конституционного права: понятие, классификация, иерархия.
- •9. Конституционное право как отрасль права: понятие, предмет, методы и система.
- •10. Конституционное судопроизводство: общая характеристика.
- •11. Конституционно-правовая ответственность.
- •12. Конституционно-правовая природа и принципы федеративного устройства рф.
- •Конституционно-правовой статус России как федеративного государства.
- •14. Конституционно-правовой статус субъектов рф: структура и основные элементы.
- •15. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина рф.
- •1). Личные права и свободы.
- •2) Политические права и свободы.
- •3) Социально-экономические права и свободы.
- •16. Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •17. Конституционные основы судебной системы рф.
- •18. Конституционные принципы местного самоуправления.
- •2) В сфере управления муниципальной собственностью:
- •3) В сфере социального и культурного развития муниципального образования:
- •19. Конституционный Суд: понятие, компетенция, состав, порядок образования, срок полномочий, принципы деятельности.
- •20. Конституция: понятие, сущность, предмет конституционного регулирования, юридические свойства.
- •21. Муниципальная служба: понятие, принципы и прохождение.
- •22. Муниципальные выборы и референдумы как институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления.
- •24. Общественные объединения: понятие, виды, правовой статус, формы взаимоотношений общественных объединений и государства.
- •25. Организация работы Президента рф.
- •26. Основные звенья системы федеральных органов исполнительной власти.
- •8. Иные федеральные органы исполнительной власти.
- •27. Основы конституционного строя рф: понятие, элементы.
- •28. Основы правового статуса человека и гражданина: понятие, структура, принципы.
- •29. Ответственность органов местного самоуправления перед государством и населением.
- •30. Политические партии: понятие, требования к политической партии, формы поддержки государством.
- •31. Политические права. Личные права и свободы.
- •32. Понятие и виды административных взысканий.
- •33. Понятие и виды государственной службы.
- •34. Понятие и предмет муниципального права. Источники муниципального права.
- •35. Понятие и признаки местного самоуправления. Теории местного самоуправления.
- •36. Понятие, признаки и виды муниципально-правовых актов.
- •37. Понятие, признаки и виды органов местного самоуправления. Порядок их образования.
- •39. Порядок пересмотра Конституции рф и принятия конституционных поправок.
- •40. Правительство рб: состав, порядок формирования, компетенция.
- •41. Правительство рф: конституционный статус, порядок формирования, компетенция, прекращение полномочий.
- •42. Правовое содержание административной ответственности и ее отличие от других видов ответственности.
- •43. Правовой статус представительного органа местного самоуправления.
- •44. Президент рб: понятие, порядок наделения полномочиями, компетенция, акты.
- •45. Президент рф: порядок выборов, компетенция, акты, прекращение полномочий.
- •46. Принципы социального и правового государства по Конституции рф
- •47. Принятие в рф и образование в ее составе нового субъекта.
- •48. Производство по делам об административных правонарушений.
- •49. Прокуратура рф: понятие, функции и структура органов прокуратуры.
- •50. Разделение властей в рф. Горизонтальное и вертикальное разделение властей.
- •51. Референдум: понятие, виды, правовое регулирование референдума рф.
- •52. Россия – демократическое государство. Формы представительной и непосредственной демократии. Идеологический и политический плюрализм.
- •53. Россия – светское государство. Принципы взаимоотношений религиозных объединений и государства.
- •54. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •55. Структура и компетенция Государственной Думы Федерального Собрания рф
- •56. Структура и компетенция Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •57. Суверенитет в рф: понятие, сущность виды. Россия – суверенное государство.
- •58. Территориальные основы местного самоуправления.
- •59. Устав муниципального образования: понятие и порядок принятия.
- •60. Федеральное Собрание рф: понятие, порядок формирования палат Федерального Собрания рф.
- •61. Форма правления в России.
- •62. Формы непосредственного осуществления населением принадлежащей власти (опрос, публичные слушания, правотворческая инициатива, сход граждан.).
- •63. Экономическая основа местного самоуправления.
- •64. Экономические и социально-культурные права и свободы.
- •65. Экономические основы конституционного строя России.
- •66. Понятие гражданского права. Предмет гражданско-правового регулирования. Источники гражданского права.
- •67. Объекты гражданского правоотношения
- •68. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права
- •69. Порядок создания и прекращение деятельности юридического лица.
- •70. Понятие и способы осуществления гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей
- •71. Понятие, форма и виды доверенности. Передоверие
- •72. Понятие и виды сроков в гражданском праве. Исковая давность
- •73. Понятие и основные виды обязательства.
- •74. Понятие, виды, содержание гражданско- правового договора
- •75. Стадии и способы заключения гражданско- правового договора.
- •76. Способы обеспечения надлежащего исполнения обязательств
- •77. Недвижимость как объект гражданских прав
- •78. Право собственности: понятие, виды
- •79. Условия действительности сделки, правовые последствия недействительности сделок
- •80. Ст. 228 ук рф «Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов».
- •81. Ст. 108 ук рф «Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление».
- •82. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства. Проблемы мировой юстиции.
- •83. Участники уголовного процесса. Понятие, виды, процессуальный статус.
- •84. Виды экспертизы, определенные уголовно-процессуальным законодательством. Основания, условия и порядок их проведения.
- •85. Понятие, задачи и значение стадии кассационного производства. Порядок и сроки апелляционного и кассационного обжалования, внесения представлений.
- •87. Рассмотрение уголовного дела в порядке надзора. Пределы прав и виды решений надзорной инстанции: характеристика, основания принятия. Внесение повторных надзорных жалоб и представлений.
- •88. Научно-технические средства фиксации следственных действий. Научно-технические средства осмотра и предварительного исследования вещественных доказательств.
- •89. Структура типовой методики расследования преступлений как программы практической деятельности
- •90. Криминалистическая характеристика преступлений. Тактические приемы психологического и логического воздействия при изобличении во лжи допрашиваемых лиц.
37. Понятие, признаки и виды органов местного самоуправления. Порядок их образования.
Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Уставом муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, может быть предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования.
Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия. Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
38. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования. Федеральный закон, закон субъекта Российской Федерации, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, должны содержать:
1) вид или наименование муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделяются соответствующими полномочиями;
2) перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления, а также прав и обязанностей органов государственной власти при осуществлении соответствующих полномочий;
3) способ (методику) расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации для осуществления соответствующих полномочий, включая федеральные или региональные государственные минимальные социальные стандарты;
4) перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, или порядок определения данного перечня;
5) порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий;
6) порядок осуществления органами государственной власти контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, и наименования органов, осуществляющих указанный контроль;
7) условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
Закон субъекта Российской Федерации, предусматривающий наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, также должен содержать положения, определяющие:
1) права и обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям федеральных органов исполнительной власти, предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам;
2) права и обязанности органов местного самоуправления, связанные с осуществлением переданных им государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам.
Положения федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год при условии, если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий. Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.