Раздел III. Право. Общие понятия

о свойствах окружающего мира, существующими в форме науч­ных законов и принципов. В основе нормирования работы с ис­кусственными, техническими объектами лежат требования, обус­ловленные научными знаниями и конструктивными ограниче­ниями данных технических систем. В силу этого содержание норм деятельности с природными и техническими объектами определяется законами природы и уровнем технического разви­тия цивилизации. Принято считать, что требования технических норм «безразличны» к характеру общественных отношений, не­посредственно не влияют на «устройство» конкретного общества, а значит, не имеют собственно социального значения. Поэтому их принято отличать от социальных норм, выделять в отдельную группу правил поведения.

Реальное состояние социального порядка конкретного об­щества складывается под влиянием не только социальных норм, но и ряда иных факторов, многие из которых могут оказывать на него дестабилизирующее влияние. К таковым относятся, в частности, так называемые «стихийные регуляторы» как непос­редственное проявление объективных законов природы и об­щества. Регулятивное влияние стихийных факторов носит есте­ственный характер и может проявляться в виде достаточно рез­кого изменения отдельных параметров жизни общества, феноменов массового поведения, экономических колебаний и т. п. Это, например, увеличение или уменьшение продолжи­тельности жизни людей, эпидемии и пандемии, демографичес­кие процессы, миграционные всплески, инфляционные ожида­ния и т. д. В своем стремлении к стабильности, порядку обще­ство и государство стремятся контролировать данные факторы, прежде всего, посредством управленческих решений разного уровня и масштаба. Однако нередко дестабилизирующее влия­ние стихийных факторов осознается неадекватно или не осоз­нается вообще, что делает невозможной его компенсацию за счет конкретных управленческих действий. Именно поэтому не­обходимый уровень стабильности в организации жизни обще­ства обеспечивается, главным образом, социальными нормами как сформировавшейся в процессе его исторического развития и постоянно действующей регулятивной системой.

2.6. В юридической литературе социальные нормы рассмат­риваются, в основном, как регуляторы общественных отноше­ний. Но в более общем плане их роль не ограничивается толь­ко данной функцией. Исходя из вышеизложенного можно на­звать, по меньшей мере, три функции социальных норм.

Глава 13. Право в системе социального нормативного регулирования 135

Регулятивная. Социальные нормы устанавливают правила поведения в обществе, регламентируют социальное взаимодей­ствие. Регулируя жизнь общества, они обеспечивают стабиль­ность его функционирования, поддержание социальных про­цессов в необходимом состоянии, упорядоченность обществен­ных отношений. Словом, социальные нормы поддерживают определенную системность общества, являющуюся условием его существования как единого организма.

Оценочная. Социальные нормы выступают в общественной практике критериями отношения к тем или иным действиям, основанием оценки социально значимого поведения конкрет­ных субъектов (моральное—аморальное, правомерное—непра­вомерное и т. д.).

Трансляционная. В определенном смысле можно утверждать, что в социальных нормах сконцентрированы достижения чело­вечества в организации общественной жизни, выражается со­зданная поколениями культура отношений, опыт (в том числе негативный) общественного устройства. В виде социальных норм этот опыт, культура не только сохраняются, но и «транс­лируются» в будущее, передаются следующим поколениям (в том числе через образование, воспитание, просвещение и т. д.).

3. Виды социальных норм. Как уже говорилось, социальные нормы имеют различное содержание, зависящее от характера отношений, которые они регулируют. Кроме того, разные соци­альные нормы могут формироваться различными способами и на разной основе. Некоторые нормы, изначально непосредствен­но включенные в деятельность, и в дальнейшем не выделяются из поведения, являются его элементом. Устоявшиеся в практике образцы такого поведения, получая общественное осознание, оценку, могут трансформироваться в сформулированные прави­ла, а могут сохраняться в виде привычек и стереотипов. Другие нормы формируются на основе доминирующих в общественном сознании идеалов и ценностей, идей об основаниях и принци­пах социальной организации. Третьи формируются как наиболее целесообразные, оптимальные для данного общества правила конкретных видов деятельности (например, процедурные нор­мы). В связи с этим как для теории, так и для практики немало­важна классификация социальных норм.

Классифицировать социальные нормы можно по различным критериям, однако наиболее распространенной является их систематизация по сферам действия (социальному содержанию) и регулятивным особенностям.

136