27) Понятия и эл-ты формы гос-ва

Форма гос-ва - это внешняя хар-ка сущ-ти гос-ва.это категория,

показывающая взаимосвязь между разл.органами гос-ва. Она

показывает, как организована государственная власть. В форме гос-ва можно выделить 2 элемента-форма правления

и форма гос.устройства.Иногда в форму гос-ва включают и

пол.режим.Вопрос о том,явл-ся ли пол.режим неотъемлемым

элементом формы гос-ва, остается дискуссионным.Категории

пол. режима и формы гос-ва тесно взаимосвязаны. Пол. режим

влияет на форму гос-ва,причем влияет определяющим образом.

Влияние пол. режима на форму гос-ва выр-ся в том,что: 1) конкретные формы гос-ва взаимосвязаны с опред.пол.режимами

(демокр.гос-во не может быть абсолютной монархией, в авторита-

рном ре-жиме нет парламентаризма). 2)пол.режим пок-ет дейст-ое содержание той или иной формы гос-ва

(с точки зрения государственного устройства и СССР, и США

относятся к федерациям, но СССР как федерация мало чем

отличается от жесткого централиз-го гос-ва). Можно отметить

многообразие форм гос-в в совр.мире.Это определяется тем,

что форма каждого конкретного гос-ва складывается под дей-м

множества факторов,влияющих на форму гос-ва: 1.особ-ти истор. развития государства; 2.истор. традиции; 3.разл. политико-правовые идеи; 4.нац. состав населения; 5.внеш.факторы(междунар.положение и т.д). Прямо и

непосредственно влияет на устан-е формы конкретного гос-ва

соот-е соц. сил, пол. борьба и её рез-ты.

28)Формы гос-го правления

Форма правления раскрывает способ организации верховной

гос.власти,порядок образования ее органов, их взаимодействия

между собой и с населением, степень участия населения в их

формир-и.Сущ-т 2 осн.формы правления—монархия и республика.

х верховные органы отличаются друг от друга и по порядку образо-

вания, и по составу, и по компетенции.Монархия—форма правления,

где высшая гос.власть принад-т единоличному главе гос-ва—монарху

(королю, царю, императору, шаху),кот-й занимает престол по насл-ву

и не несет ответ-ти перед населением. Монархии бывают 2 видов.

При неогран. (абсолютной) монархии монарх является единств.

высшим органом гос-ва.Он осущ-т законодат. ф-ю (воля монарха—

источник права и закон),рук-т органами испол.власти, контролирует

правосудие.В наст. время к аб. мон. относ-ся нек-е монархии

Ср. Востока (Саудовская Аравия). При огранич. монархии высшая

гос.власть рассредоточена между монархом и др.органами (Земский

собор в Рос.Империи).К огранич.относятся сословно-представительная

монархия (Россия) ,констит.монархия (Дания, Швеция),в кот-й власть

монарха ограничена кон-ей, парл-том, прав-ом ;парламентарная

монархия(прав-во форм-ся из пред-й опред.партии) и дуалистич.

монархия (Кайзеровская Германия 1871-1918г).При ней гос. власть

носит 2-й хар-р.Она разделена между прав-м и парл-м.

Республика—это форма правления, в кот-й высшая гос. власть

принадлежит выборным органам, избираемым на опред.срок и несущим

ответ-ть перед избирателями.Республике присущ демок.способ

образования верх.органов гос-ва;в развитых гос-х взаимоотношения

между высш.органами строятся на принципе разделения властей,

они имеют связь с избирателями и ответ-ны перед ними. Республ-

иканская форма правления зародилась в рабовладельческих

гос-х.Наиболее яркое проявление она нашла в дем.Афинской респ-

ублике. Совр.республики подразд-ся на парламентарные и

президентские. Различаются они главным образом тем,

какой из органов верховной власти — парл-т или президент —

формирует прав-во и направляет его работу и перед кем —

парламентом или президентом — прав-во несет ответ-ть.

В парламентарной респ-ке парл-т наделен не только зак-ми полномоч.,

но и правом требовать отставки прав-ва,выразив ему недоверие.

Президент респ-ки явл-ся только главой гос-ва, но не главой прав-ва.

Это означает,что прав-во формируется партией ,победившей на

парлам-х выборах, а президент лишен возм-ти направлять его деят-ть.

Руководит прав-м премьер-министр (он может называться иначе).

През.респ-ка—это форма правления,где президент непосре-но

при определенном парламентском контроле формирует прав-во,

кот-е несет перед ним ответ-ть за свою деят-ть.В през-х респ-х

обычно нет должности премьер-министра,т.к чаще всего ф-и главы

гос-ва и главы прав-ва выполняет президент.

Существуют смешанные «полупрезидентские» (президентско-

парламентарные) республики (Франция, Финляндия, Португалия),

в кот-х парламент и президент в той или иной мере делят свой

контроль и свою ответ-ть по отношению к прав-ву.