30)Гос-ые режимы.

Для хар-ки формы гос-ва употр.термин гос-ый режим.Он хар-ет

функци-ю сторону формы гос-ва-формы и методы осущ-я гос.власти.

Т.е это деят-ть органов гос-ва по управлению общ-м, по регули-

рованиию поведения физ.и юр.лиц, учреждений и т.д.

Демократ.режим (США, Канада).Складывается в правовых гос-х,

Гос-во обеспечивает свободное развитие личности, фактич.

запущенность ее законных прав и интересов.Режим выр-ся в:

-свобода личности в сфере эк.деят-ти

-гарантирова-ть личных прав и свобод гражданина

-создает эфф-е механизмы прямого воздействия населения

страны на хар-р гос.власти

-личность защищена от произвола, беззакония

-учитывает интересы больш-ва и меньш-ва одинаково

-базируется на законах,кот-е отражают объективные потребности

развития личности и общ-ва.

Антидемократ.режим.Признаки: гос-во подавляет личность,

ущемляет ее права; тоталь.контроль гос-ва над всеми сферами

общ-й жизни,диктатура одной партии; огусадарствление всех

общ-х организаций; всеохватывающая милитаризация общ.жизни;

игнорирование интересов нац.гос.образований;гос-во не учитывает

особ-ей религ.убеждений населения. Делится на: авторитарный

режим (Индонезия, Парагвай) – преобладают методы принуждения,

а то и прямого насилия.Выборы-формальность,т.к нек-е оппозиц.партии

запрещены.Роль парл-та принижена.Доминирует испол.власть.

Тот.режим (Гитлер в Герм.,Сталин)–целиком основан на методах

псих.,идеол.,физ.принуждения.Страной правит партийно-гос.

номенклатура во главе с вождем.Этот режим сущ-т в фашистких

гос-х,в нек-х мусульманских странах.

31) Форма совр.Рос.Гос-ва и ее перспективы.

Сложная обстановка перехода к рыночной экономике и острая

соц. напряженность обусловили тот факт, что в РФ в кач-ве

формы правления установлена през.республика, но обла-

дающая по сравнению с традиц. президентскими респ-ми рядом

особен-ей.Во-первых, наряду с признаками през.республики данная

форма имеет (правда, незначительные) элементы парлам. респ-ки,

состоящие в том, что Гос.Дума может выразить недоверие Прав-ву

(хотя решать его судьбу и в этом случае будет Президент).Во-вторых,

налицо дисбаланс между зак-й и президентской властью, сущ-й пере-

вес последней, что в какой-то мере нарушает необходимое равно-

весие и устойчивость гос.власти в целом.Наконец, в-третьих,

уникальность России как фед-и не может не быть отраженной в

механизме гос.власти, особенно с учетом того, что в ряде ее

республик также сущ-т институт президентства.

Что касается формы гос. устрой-ва,то Рос.гос-во—самобытная,

уникальная федерация, построенная на договорно-конституционном

правовом фундаменте. Механизмом регулирования и самонастройки

федеративных отношений выступают двусторонние договоры между

органами федеральной власти и субъектами Федерации (например, с

Республикой Татарстан) о разграничении предметов ведения и

полномочий. Немало особенностей и проблем порождает противоре-

чивость двух изначально заложенных в основу государственного

устройства РФ принципов: национально-территориального

(республики, автономная область, автономные округа) и

административно-территориального (края, области, города

федерального значения). Да и по количеству субъектов РФ занимает

1-е место в мире. Большое число таких субъектов может привести

к неуправляемому качеству.

32) ГОС.СТРОЙ

Гос.строй-это система соц.,эк. и политико-правовых отношений,

установленных и закрепляемых нормами Кон-го (гос-го)права.

Кон-й строй-это система соц.,эк. и политико-правовых отношений,

установленных и охраняемых Кон-й и др. Кон-но- правовыми актами

опред. гос-ва.Необ.признаки кон-го строя-нар.суверенитет,разделение

властей,нерушимость и неотчужда-ть общепризнан-х прав и свобод

чел-ка.Гос-ый строй может и не содержать этих признаков.Кон-ый строй

не следует отождествлять и уравнивать с гос-м строем,т.к Кон-ый строй,

в отличие от гос-го,предполагает наличие в гос-ве Кон-и.

Гос.строй может отличаться от кон-го,если воздействие гос-ва на общ-во

проявл-ся в неправовой форме в обход Кон-и и иных легитимных

источников права с нарушением общ-в гражданина и общ-ва.

33) МЕХАНИЗМ ГОС-ВА

Механизм гос-ва—это целостная иерархическая система

гос-х органов и учреждений, практически осущес-х гос.власть,

задачи и ф-и гос-ва.Приведенное опред-е позволяет

выделить след.хар-ые признаки механизма гос-ва.

1.Это целостная иерархическая система гос.органов и учре-

ждений. Целостность ее обеспечивается едиными принци-

пами организации и деят-ти гос.органов и учреждений,

едиными задачами и целями их деят-и.

2.Первичными структурными частями (элементами) механизма

явл-ся гос.органы и учреждения, в кот-х работают гос.служащие

(чиновник).Гос.органы связаны между собой началами

субординации и координации.

3.Для обеспечения гос.властных велений он имеет непосред-е

орудия (учреждения) принуждения, соотв-ие технич. ур-ню

каждой эпохи—воор.отряды людей,тюрьмы. Без них не может

обойтись ни одно гос-во.

4.При помощи механизма практически осущ-ся власть и

выполняются функции гос-ва.

Структура механизма гос-ва изменчива и разнообразна,

но при всех условиях в него входят органы управления и

органы принуждения.Механизм совр.гос-ва отличается

высокой степенью сложности, многообразием органов и

учреждений, подразделяется на крупные подсистемы. Так, одну

его подсистему образуют высшие органы гос-а: представи-

тельные, глава гос-ва, прав-во.Они обычно нах-ся в поле

зрения общес-ти,СМИ,вокруг них форм-ся общ.мнение. Другая

подсистема— это органы правопорядка, суд, прокуратура, а также

силовые структуры (армия, полиция, разведка). Последние

выполняют решения высших органов гос-ва, в том числе

методами гос.принуждения(воен.подавление, полиц.меры).

Наиболее жесткие способы принуждения осущ-т воор.отряды

людей—войско, полиция.К органам гос-а примыкают гос.учре-

ждения, кот-е властными полномочиями не обладают, а

выполняют общесоц. ф-и в сфере эк-ки,образования,здравоох.